四川省政协会场 姜寒冬 摄

重庆市政协会场 龚伟 摄

9月23日，川渝省市政协相聚云端，远程联合协商“共建世界级先进电子信息产业集群”。这是今年川渝政协助推成渝地区双城经济圈建设年度重点工作中的一次联合协商履职。

建设世界级产业集群有底气

近年来，电子信息产业已成为川渝两地创新实力最强、产业基础最好、渗透范围最广、经济增长贡献最多的万亿级支柱产业。“十三五”末，产业规模突破2万亿元，约占全国产业规模的14%，已成为中国电子信息产业“第四极”。因同为首批“国家数字经济创新发展试验区”，自开展产业集群共建以来，两地抢抓机遇，充分发挥成都、重庆“双核”引领带动作用，产业高质量协同发展态势愈发明显，成绩引人注目——

产业集群地位实现新跃升，在智能终端方面，全球2/3的iPad、50%的笔记本电脑、10%的智能手机实现“成渝造”；在新型显示方面，是全球最大的OLED生产基地；在军工电子方面，整体实力居全国第1位。

产业创新提质取得新突破，建成我国首条自主研发的高精度G11代掩膜板生产线，西部第一个国家级超级计算机中心建成投运，联合微电子中心获批成为西南地区首个国家级制造业创新中心。

人才共育展现新作为，要素融通呈现新面貌，对外合作迈上新台阶，政策协同开启新篇章——川渝两地推进产业集群共建工作成效明显，两地政协达成共识：要落实好国家战略部署，主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”，以电子信息产业为引领，打造区域协作高水平样板，携手成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

有深度见成效的专题调研

尽管两地电子信息产业已成为万亿级支柱产业，但总体发展水平与世界级集群相比还有差距，在发展的过程中也面临一些问题。找准问题，把脉会诊，这是川渝两地政协的共同愿景。

如何给这场远程协商奠定坚实基础？答案是在协商前开展一系列扎实调研。

本次协商会前，四川省政协副主席尧斯丹、重庆市政协副主席谭家玲分别率领调研组，采取线上联合调研、线下分头调研、异地函调等方式，围绕川渝共建世界级先进电子信息产业集群情况开展了深入扎实的调查研究工作。

川渝两地政协经济委积极加强与两省市经信部门的沟通和协调，邀请部门负责同志参与共同调研，吸纳部门意见确定调研重点，有效提高了专题调研的针对性。

重庆调研组先后赴湖南省，重庆两江新区、高新区、沙坪坝、北碚、涪陵、大足等11个区县30余家企业开展实地调研。四川调研组克服疫情影响，采取向江苏省及四川省内15市开展函调方式进行调研。

8月至9月，两省市政协在各自门户网站和履职APP上开展网络议政，收集意见建议。在前期调研的基础上，9月14日，两省市政协精心筹备举办线上联合调研，听取了四川省经信厅、重庆市经信委、成都市经信局、绵阳市经信局、重庆两江新区、高新区的情况介绍，并邀请部分政协委员交流建言。

正是因为有了这一系列的扎实调研，远程联合协商会上的建言才更“精彩”。

全方位多角度建言献策

围绕“共建世界级先进电子信息产业集群”开展联合协商，既是两地政协心系“国之大者”的有力举措，又是政协委员对成渝地区支柱产业创新发展的关心关注。委员们在协商时，结合自身工作实际，从不同角度坦诚建言。

如何进一步提升产业竞争力？全国政协委员、电子科技大学校长曾勇认为，要从强化自主创新能力、建强产业生态圈方面着手。这其中，建成以电子信息科学技术为核心的国家实验室，将成为不可或缺的战略支点。要以国家实验室为核心，努力形成“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，为推动川渝地区电子信息产业集群建设提供创新的动力和源泉。

面对当前的诸多挑战和不足，重庆市政协委员、市政协经济委副主任，市综合经济研究院院长易小光提出，要“六链协同”联动——完善产业链，提高集群集聚水平；稳定供应链，增强集群发展韧性；提升价值链，增强集群引领能力；布局创新链，增强集群核心竞争力；集聚人才链，夯实集群发展队伍；强化资金链，注入集群发展活力。

怎样避免同质化竞争，实现错位发展？四川省政协常委、成都市政协主席张剡建议，协商探讨重庆聚焦“终端制造+智能制造”、成都侧重“研发+高端制造”的差异化发展定位。推动成都研发优势与重庆制造优势互补，成都高端软件优势与重庆工业机器人优势联动，形成协同发展格局。

在推进产业空间合理布局方面，重庆市政协委员、中国信息通信研究院西部分院院长张炎的思考是，以重庆两江新区、高新区、经开区，成都高新西区、双流区等为核心平台，重点布局产业链整机研发制造、销售结算和生产性服务等高端环节，提升成都、重庆两个“极核”的产业带动效应。引导川渝两地各区县、园区围绕各自发展特点，加快培育区域特色产业，与核心区、联结带形成一体化协同发展格局。

四川省政协委员、爱旗科技公司董事长张恩阳提出，要加大人才培养力度，建设产学研深度融合的新型协同创新平台，打造国内重要的集成电路设计集聚区，重点支持有整机背景的芯片设计公司，补齐集成电路制造短板。

重庆市政协常委、市政协经济委副主任，重庆联通公司总经理吴在学希望充分抓住“东数西算”战略机遇，积极承接数据中心枢纽节点建设。加快产业园区、重点工业企业5G网络覆盖，为不断丰富5G应用场景提高坚实的网络保障。

成都市政协委员，成都市电子商务协会法人代表、秘书长徐震提出要联合开展技术攻关、联合打造国家实验室、联合推动专项产业政策、联合推进关键产业链研究。

重庆市政协委员、重庆邮电大学半导体学院副院长王巍，四川省人大代表、京东方科技集团副总裁秦向东，重庆市政协委员、中移物联网有限公司总经理俞承志等也结合自己的专业、企业畅谈未来发展。

集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情。川渝两省市政协围绕共建世界级电子信息产业集群，开展联合协商只是其中重要一环。接下来，两省市政协还将共同着力于开展好这一工作，唱好“双城记”、共建经济圈。