2020年,市政协启动“制度建设年”;2021年,市政协指导14个试点区县政协推动“渝事好商量”协商平台建设;今年4月,市政协专门制定出台《“渝事好商量”协商活动工作规则》……近年来,全市政协系统在践行政协协商民主,推进专门协商机构建设上不断探索创新,取得了良好工作成效。
如何更好坚持和发展全过程人民民主,发挥我国社会主义民主政治特色优势?9月下旬,市政协副主席徐代银、王新强牵头组织市政协六届一次会议专题调研第五调研组,聚焦“践行政协协商民主,推进专门协商机构建设”开展调研。
期间,调研组先后赴永川区、璧山区实地走访调研。
永川区政协打造“1+3”特色协商平台(“渝事好商量·永川你来谈”协商总平台,镇街“协商厅”、界别“议事堂”、委员“工作室”),璧山区政协探索实施“一二三四”工作法(建立“一套制度”、用好“两个阵地”、注重“三个结合”、突出“四个坚持”)……这一项项举措推动政协协商与基层协商有效衔接,推动基层协商民主走深走实、见行见效,令人印象深刻。
在先后召开的区县政协、界别代表调研座谈会上,江津、永川、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌等7个区政协,民革、总工会、社会福利和社会保障、少数民族、宗教界别委员代表在交流成果经验的同时,也积极建言。
“建议市政协牵头,每年组织开展跨区域联动协商。”江津区政协主席杨利提出,以川南渝西融合发展试验区建设为例,可组织渝西片区政协开展联合视察、专题协商,加强沟通交流、凝聚发展共识,集中力量形成站位高、质量好的调研成果。
界别是人民政协的组织基础,如何加强联系和服务界别群众?市总工会一级巡视员、市政协社法委副主任鞠飞建议,进一步完善政协专委会联系界别工作制度,明确专委会与界别对应职责分工,强化界别协商的联络协调工作。
如何让界别代表“归属感”更强?鞠飞认为,要注重以界别为履职主体,积极参与政治协商、民主监督、参政议政。民革重庆市委会副主委、渝中区政协副主席乔宏建议,有针对性地加强对政协委员界别意识方面的培训。
在强化界别意识的同时,为更好发挥界别作用,市政协专职常委谭净呼吁,坚持分类施策,根据各界别的组织基础、履职方式、主要功能的差异,有针对性地进行分类指导,增加界别活动频率和人数,组织跨地区的界别培训、交流、调研、视察,丰富界别履职内容,提高界别工作实效。
如何进一步推进人民政协信息化建设,推动信息系统之间互联互通?市政协委员、西南政法大学经济学院副院长刘苓玲建议,出台我市数字政协、智慧政协中长期建设规划,加强对政协委员大数据推送和使用的深度服务,建立提案数据库和智能检索系统,通过大数据分析助力确定重点协商议题,开展专题性网络议政和远程协商,提高协商效率和效果。