探访彭水苗族土家族自治县政协，寻觅政协履职轨迹，看到的是一件件翔实的提案，一次次深入的调研，一场场“接地气”的协商，一项项务求实效的创新举措，一件件为民解忧的实事好事……

今年以来，彭水县政协持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，定制度、建阵地、搭平台、拓渠道，当好“智囊团”，架好“连心桥”，练好“基本功”，担当新使命，积极展现新时代市县人民政协新样子。

把准定位 彰显忠诚履职新担当

加强党对政协工作的全面领导，是做好人民政协工作的根本保证。彭水县政协坚持党的全面领导，一以贯之做到同心同德、同向同行、同力同为。在政治上跟党同向，忠诚捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在思想上跟党同心，筑牢团结奋斗的共同思想基础，在行动上跟党同步，党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，确保政协工作与党委政府工作同频共振、步调一致。

坚持重大事项向县委请示报告，主动向县委汇报县政协党组和县政协重大工作部署、重要工作事项；按照县委常委会审定的政协年度工作要点和重点协商、通报、视察、调研计划，按时序推动全年工作；主席会议成员认真履行联系乡镇（街道）、“河长制”“林长制”工作职责，督促推动所联系重点项目建设，走访服务民营企业纾困解难，确保县委决策部署不折不扣地贯彻落实到政协工作之中。

切实加强政协党组自身建设。出台《县政协党组自身建设的实施意见》《加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，更好发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的作用。注重发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，坚持第一议题学习制度，完善党组理论中心组学习制度，统筹好县政协各类会议和政协党组、机关党组、党支部、委员界别的学习，建立了一套具有政协特点、覆盖全体委员的学习制度体系。

彭水县政协围绕全市政协系统“喜迎二十大·共画同心圆”主题活动总体部署，突出“八个抓手”，开展了一次交流研讨、一次宣传宣讲、一次视察考察、一次委员采访、一次书画展览、一次助企纾困、一次“渝事好商量·彭事协商办”、一次下访接访等系列丰富多彩的履职活动，充分体现了全县政协系统听党话、感党恩、跟党走的赤诚初心。

围绕中心 展现履职尽责新作为

围绕中心服务大局，始终与党委政府同频共振，是政协工作的基本遵循。履政协之职，更好服务发展；聚政协之能，助力民生改善；尽政协之责，发出彭水好声音……彭水县政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，锚定协商主业，围绕全县“三四六”工作思路，今年以来，累计开展各类通报、协商、调研、视察、界别等活动45场次，形成专题调研报告18篇，提交提案16件、社情民意信息22篇。

立足更好地服务发展，彭水县政协围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作”“传统村落保护与利用”主题，分别召开专题议政性常委会，建言乡村产业振兴、生态振兴、人才与组织振兴、文化振兴，助力全县传统村落“活”起来、“靓”起来、“实”起来、“旺”起来、“热”起来。与此同时，该县政协围绕“双碳”工作暨生态文明示范县建设、国土绿化提升行动及林长制工作、清洁能源基地建设、非公经济发展、市级示范河流建设等，先后深入20余个乡镇、企业、部门开展调研，广泛收集意见建议。

立足助力民生改善，彭水县政协围绕全县公共卫生服务体系和文化服务体系建设、义务教育“双减”政策落实、社会救助、未成年人保护等，分别深入乡镇、医院、学校、村社、部门开展专题调研，就提升公共卫生和文化服务体系、服务能力、保障水平、队伍建设，构建“双减”工作良好生态、助推全县义务教育减负提质，完善社会救助体制机制、构建救助新格局，深化县级公立医院综合改革，提出一系列意见建议，分别形成专题调研报告，分转有关部门研究吸纳。

立足发出彭水好声音，彭水县政协向市政协报送了《推动全市能源结构绿色低碳转型调研报告——彰显彭水特色，体现彭水担当，书写彭水篇章》《在助力助推渝东南武陵山片区康养产业发展中奋力书写彭水篇章》《保护传承苗族优秀文化，高水平打造“世界苗乡·养心彭水”》等调研报告及发言材料5篇，并利用市政协各类会议和承办有关会议的机会，发出彭水好声音；利用兄弟区县政协来彭考察的机会，讲好彭水故事，宣传推荐彭水，传递政协正能量，为助力彭水高质量发展鼓与呼。

同时，彭水县政协围绕民族地区产业发展、民营经济高质量发展政策保障、营商环境与政务服务、乡村振兴、文旅融合发展、生态文明示范县建设等课题，分赴10余个兄弟区县考察取经，更好地服务全县中心工作；围绕“关注森林活动暨摩围山国家青少年自然教育绿色营地建设”开展专题协商，就研学课程优化、研学配套设施完善等建言献策；聚焦产业发展、乡村治理、农旅融合发展等，主席会议成员带领委员深入乡镇开展调研，助力乡村振兴、绿色发展。

守正创新 构建协商议政新格局

如何让委员“动”起来、履职“活”起来、工作“实”起来，切实做到商之有方、督之有力、议之有效？彭水县政协积极探索实践，着力搭建履职平台，凝聚共识和力量，全力架好“连心桥”，使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

着力打造彭水协商品牌。按照市政协“渝事好商量”协商平台建设要求，彭水县政协结合实际，提出建设“渝事好商量·彭事协商办”协商平台，落实“机构、制度、阵地、经费、标牌、流程、活动、成果”“八有”措施，研究制定“确定协商议题、深入调查研究、制定协商方案、组织协商活动、提出协商意见、跟踪办理落实、工作成效测评、总结工作经验”8个办法，编制了“渝事好商量·彭事协商办”和确定协商议题2张流程图，构建了“1+1+2+8”实施意见、工作方案、流程图、工作办法等系列机制。

立足把“渝事好商量·彭事协商办”协商平台作为基层群众和党政部门之间沟通的一个常态化平台，彭水县政协在全县39个乡镇（街道）建立7个片区政协委员联络室，逐步形成了“会场+现场”“固定+移动”“线上+线下”“集中+分散”“专题+界别”等议事形式。

彭水县政协主席会议成员率先垂范，带动各专委会、政协常委及委员，围绕村居规划、示范创建、文旅融合、产业振兴、涉企营商、办税停车难、燃气缴费不便民、村道不畅等议题，深入村居、院坝、林间、景区、企业、车间，开展“渝事好商量·彭事协商办”议事活动27场次，参与委员达430余人次，化解群众“急难愁盼”、纾解民生发展问题53个，凝聚了发展共识。

着力推动提案工作提质增效。彭水县政协坚持以完善制度推动提案工作规范化、程序化，先后修订制定系列制度规范，覆盖提案“提、立、交、办、督、评、宣”各个环节。加强提办双方联动，强化提案协商办理，深化重点提案重点评、协商提案当场评、提案质量单位评、提案办理委员评，促进提案质量和办理质量“双向发力”。本届一次会议以来，193件提案现已全部完成答复工作，办结率达100%，一批有价值的意见建议转化为政策措施，为彭水高质量发展作出了积极贡献。

推动社情民意信息工作量质并进。彭水县政协立足解决县政协向市政协反映社情民意信息“短板”问题，突出“机制、队伍、培训、源头、数量、质量”六抓，组建128名特邀信息员队伍，培育重点信息员，转化各级各类调研视察和资政报告成果。今年6月以来，共反映社情民意信息17篇，其中9篇采取，3篇转报全国政协、2篇转报市政府，实现县政协向市政协反映社情民意信息量质并举。

“四个一线” 干出政协工作新样子

坚持制度建设，规范履职活动。 “我们把2022年作为‘制度建设年’，本着‘薄弱’就加强、‘不足’就改进、‘缺失’就制定的原则，做好‘立、改、转’三篇文章，已新制定制度22项、修订19项、工作成果转化机制5项，推进政协工作制度化，彰显政协制度体系的整体效能。”彭水县政协相关领导介绍。

注重制度以“立”常新。彭水县政协先后修订全体会议、常委会会议、主席会议、提案、委员管理等工作规则；新出台党组会议、专委会等工作规则，常委会自身建设意见和提案，社情民意信息工作系列办法（细则）；形成常委会工作规则和自身建设实施意见、专委会工作规则和自身建设实施意见、委员管理规则和考核管理办法等“1+1”制度体系、提案工作规则和实施办法“1+9”制度“组合”、社情民意信息工作规则和实施细则“1+3”制度规范，构建起覆盖政协党的建设、政协各类会议和履职工作的“四梁八柱”，做到有制可依、有规可守、有章可循。

注重制度以“改”常新。彭水县政协规范和改进办文、办会、办事运行制度11项，建立健全县政协主席办公会议、党组理论中心学习等制度7项，形成以改促进的长效工作机制；注重工作常做常新，切实把握政协工作新要求，在履职实践中不断完善，把常规工作做法总结转化为制度规范，在调研、视察、协商、监督等方面形成了系列完整的闭环流程，确保政协工作与时俱进、常做常新。

践行“四个一线”要求。彭水县政协站在新起点，树立一线意识、保持一线状态、追求一线作为，常态长效推动“学习型、服务型、研究型、规范型、和谐型”机关建设，努力把县政协建成“政治过硬、理论武装、主责落实、组织有力、担当作为、服务群众”的模范机关；着力强化委员履职管理，加强委员学习培训，完善委员履职档案，实现委员履职持续“在线”状态；着力强化干部担当作为，使政协机关干部精神饱满，积极主动履职。特别是今年8月以来的抗旱救灾减灾中，该县政协组织带领委员投身于“一次慰问、一次巡林、一次宣传、一次排查、一次协商”“五个一”活动，共计捐送饮用水近4000箱（桶）、抗旱降暑药物300余件，运送人畜生活用水5000余吨，巡林150余人次，宣传宣讲近200场次，化解矛盾纠纷30余起。

彭水县政协主席程途表示，县政协将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，以更加昂扬的斗志，更加饱满的激情，更加务实的作风，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推动彭水高质量发展更好凝聚共识，书写更加优异的“政协答卷”。(段战农 刘海军/文 彭水苗族土家族自治县政协供图)