地处黄河之滨的山东省泰安市，地处渝东北的巫溪县，两地协作会擦出怎样的火花？

2010年7月，根据《国务院扶贫办关于调整重庆市东西扶贫协作工作的通知》，山东省泰安市对口扶贫协作巫溪县。十余年来，泰安市积极响应党中央、国务院号召，广泛动员社会各界力量，加大扶贫协作力度，在资金、人才、技术等方面全方位帮扶支持巫溪县，特别是资金方面，累计支持援助资金27892余万元，实施产业类、基础设施类等项目220余个，帮助巫溪在基础设施提升、产业发展等方面取得明显成效。

今年以来，在泰安市的倾情帮扶支持下，两地深入学习贯彻全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进电视电话会议精神和山东·重庆东西部协作第十八次联席会议精神，加强联系互动，持续深化协作，推动协作走深走实。特别值得一提的是，在推动鲁渝协作进程中，巫溪县政协贡献了积极力量。

加强组织领导 完善协作机制

加强组织领导，强化对口衔接，完善工作机制，是抓好鲁渝协作工作的基础。

在已经过去的脱贫攻坚阶段，巫溪县坚持把鲁渝扶贫协作作为打赢打好脱贫攻坚战的重要抓手，全面加强组织领导，成立由县委书记、县长任“双组长”的东西部扶贫协作工作领导小组，并建立巫溪县东西部扶贫协作对接机制，不断健全以“政府援助为基础、市场合作为重点、人力支持为纽带、组织领导为保障”的扶贫协作工作体系，全力推动泰安·巫溪扶贫协作落地落实。

今年，巫溪县新成立对口帮扶协同发展工作领导小组，县政协主席任组长，定期召开会议研究部署东西部协作工作，共召开县委常委会会议、县政府常务会议、对口帮扶协同发展工作领导小组会议、东西部协作工作领导小组会议、县委农村工作暨实施乡村振兴行动计划领导小组会议9次，专题研究部署东西部协作和中央单位定点帮扶工作，确保各项工作顺利推进。

同时，坚持高层互访不断。今年6月至9月，泰安市委书记杨洪涛率队赴巫溪调研对接，巫溪县委副书记、县长王中率队赴泰安市调研对接，召开2次联席会议；巫溪县政协主席、县对口帮扶协同发展工作领导小组组长王芳率队赴山东省泰安市考察对接；山东省泰安市发改委率队到巫溪对接结对帮扶，与结对乡镇达成帮扶协议；泰安市乡村振兴局、泰安市工商联赴巫溪考察对接。

十余年来，泰安、巫溪两地还不断加强人才交流。今年，巫溪新选派4名党政干部到泰安市挂职交流，组织巫溪党政干部100人到泰安开展乡村振兴专题培训，邀请山东优秀党支部书记来巫溪授课培训92余人次；泰安市新选派23名医生、16名教师、4名农技人才到巫溪支援，巫溪新选派6名医生、9名教师、10名农技人才赴泰安市学习，举办专技人才培训班4期，培训专技人才442人次。9月，举办“鲁渝情深话美好 中秋月圆共婵娟”联谊会，为泰安市挂职干部人才提供交流平台。

巩固脱贫成果 助力乡村振兴

在东西对口扶贫协作中，巫溪县主动和山东省泰安市、肥城市做好沟通对接，增加对深度贫困村扶贫协作力度，在资金、项目、人员方面给予大力支持。同时围绕巫溪县产业扶贫、就业扶贫、医疗卫生、教育扶贫协作等方面全方位开展对口协作，大力实施“携手奔小康行动”，推动巫溪县脱贫“摘帽”，最终打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚取得全面胜利后，面对新形势新任务新挑战，巫溪县持续深化鲁渝协作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，共筑鲁渝“山海情”。

通过深化鲁渝协作，东医西援筑牢百姓健康屏障。以2021年为例，36名山东医学专家赴巫溪支援，陆续开展直肠癌供血动脉化疗灌注和栓塞术、内镜下食管狭窄萨氏扩张术等20余项医疗新技术、新项目；通过带教查房、开展讲座等方式传授医疗经验，讲述医疗方法，帮助提升诊断能力，为巫溪留下一支带不走的队伍，有效提高了巫溪医疗技术水平。同时，投入山东省援助资金289万元，为基层卫生院配备7辆救护车，新建1所红池坝镇卫生院，有效改善基层医疗机构设施设备。此外，安排山东省级援助资金，持续推进实施“站立行—髋膝关节置换”项目。今年持续投入山东省财政援助资金124万元，用于培训医疗技术人才，提升其能力技术水平，并改扩建尖山中心卫生院，改善群众就医条件。

通过深化鲁渝协作，东力西聚铺开社会力量“帮扶网”。泰安市发挥社会各界力量方面给予巫溪大力帮扶支持，形成了泰安多点发力，巫溪多方受益的喜人局面。2021年，巫溪县和泰安市形成1组镇镇、2组镇村、3组村企、6组学校、4组医院结对关系，到位社会捐赠资金512万元；牵引泰安红十字会为巫溪脱贫户捐赠价值5万元服装，争取泰安市妇联捐赠价值3万元口罩；主动与山东泰安市残联开展对接，寻求社会力量助力巫溪残疾人脱贫成果巩固，争取到泰安市残联支持资金500万元，启动实施“共享阳光·关爱脑瘫儿童”救助项目。今年继续扩大结对帮扶网，形成1组镇镇、6组镇村、10组村企、1组社会组织、12组学校、4组医院结对关系，目前已到位捐赠资金418.96万元。

通过深化鲁渝协作，东经西念复制乡村振兴典型经验。2021年，巫溪县先后组织通城、文峰、古路等产业基础较好、资源禀赋相近的乡镇前往泰安市学习乡村振兴先进经验、参加乡村振兴论坛，成功牵引鲁商袈蓝（山东）建筑规划设计有限公司就复制泰安市道朗镇经验，为通城镇龙池村做修建详规与品牌运营。把通城镇龙池村列为鲁渝协作示范村，安排山东援助资金新建1个金银花基地、1个肉食品加工车间、1条微型啤酒生产线，开展乡村治理幸福家园创建试点等。今年将山东烟台党支部领办农民专业合作社的经验引进巫溪开展试点，并在上磺镇等乡镇取得良好成效。

深化区域协作 互帮互促共进

从对口扶贫协作到对口帮扶协同发展，十余年来，巫溪县深入贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，积极与山东泰安保持良好的沟通，持续在产业协作、消费协作、劳务协作等方面予以巩固深化。

——深化产业协作

产业协作是促进增收致富的关键。十余年来，泰安、巫溪两地持续加大东西部协作力度，着力增强鲁渝产业合作成效。两地不断创新产业合作方式、完善产业合作机制体制、拓宽产业合作领域，通过策划产业项目、共建产业园区、成立产业招商联盟以及成立重庆泰安商会等，积极广泛开展东西部产业合作，取得明显成效。

在肥城市的大力支持和帮助下，通过引进冬桃产业、传授产业技术、突出产业效益、延长产业链条，将肥城市的冬桃品种、冬桃种植技术、木雕工艺品生产复制到巫溪县。并在壮大巫溪冬桃产业上给予人才、资源、资金等方面跟踪支持，派出桃树种植专家在冬桃种植基地上盯靠指导，提供场地、师资等资源帮助巫溪县培育60余名冬桃产业致富带头人，先后援助财政资金2000余万元支持巫溪冬桃产业发展。目前，巫溪县已经成为西南片区最大的晚熟桃种植基地，冬桃也成为带动巫溪百姓增收致富的龙头产业。

今年，鲁渝产业协作取得新突破。巫溪县引进山东诸城华清园食品有限公司在通城镇投资肉食品加工项目，为当地提供就业岗位80余个，接收肉食品加工订单2800万；引进深圳市小禾苗饮食服务管理有限公司在上磺镇投资建设20万羽蛋鸡场，9月已实现第一批产蛋；引进山东山科酵爵生物制品有限公司入驻园区投资建设特色精酿啤酒项目，带动天星乡双源村集体经济发展；引进重庆坤隆药业有限公司入驻工业园区投资中药材加工项目，带动5个空壳村集体经济发展，同时，在泰安协作巫溪干部管理组的牵引下，争取到山东中医药大学药学院开展科研技术合作，把巫溪作为教学科研实践基地。

——深化消费协作

消费帮扶是党中央、国务院作出的重大决策部署，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴意义重大。泰安、巫溪两地紧紧围绕消费协作积极开展探索创新，建立“行政引导、企业运作、市场对接”的长效化工作机制，有效推动巫溪农特产品走向山东市场。

通过消费协作，西物东售打通了“巫溪百姓致富路”。加工代销让巫溪产品拥有广阔平台，探索建立起“巫溪企业代生产+山东企业代销售”的合作模式，如巫溪按照山东要求生产的工艺木梳、木雕等产品，在山东通过实体店和直播平台等渠道进行销售；合作供销让巫溪药材畅销山东药企，建立起“巫溪粗加工+山东精深加工”的稳定合作关系；产品直销让巫溪山货进入泰安社区，探索出“巫溪养殖+山东销售”的企业产业链；市场批销让巫溪高山蔬菜走上快车道，在政府物流补贴等消费政策的大力支持下，打通了山东泰安、济南、寿光、临沂等蔬菜批发市场。

今年，鲁渝消费协作推出新举措。今年9月初在山东省泰安市举办的2022“鲁渝情深”消费帮扶暨巫溪特色农产品展销会，为相隔千里的巫溪与泰安搭建起面对面产销对接平台，打造两地消费协作“升级版”。通过大额订单市场批销，大宗农产品合作供销，工艺品、肉食品加工代销，举办专场推介会展销等方式，截至目前，向山东销售巫溪农特产品1900万元。

——深化劳务协作

鲁渝劳务协作是党中央国务院的重大战略部署，是一项重要政治任务。在泰安市的大力帮扶下，巫溪县坚持和完善鲁渝劳务协作机制，提高劳务协作质量，畅通就业信息，拓展就业渠道，积极打造鲁渝劳务协作品牌。

结合巫溪县实际，因地制宜打造鲁渝乡村振兴就业帮扶基地，并充分发挥基地就业载体作用，鼓励基地因人设岗，按需定岗，优先吸纳当地农村劳动力尤其是脱贫劳动力就近就地就业；聚焦群众需求开展技能培训，提高农村劳动力特别是脱贫劳动力技能水平，并合作创建培训品牌，打造巫溪职业技能培训新名片；充分发挥泰安对口帮扶机制作用，搭建完善用工信息对接平台，举办鲁渝劳务协作专场招聘会，定期组织劳务输出，为脱贫人口赴山东就业开辟“绿色通道”。

今年，完成鲁渝劳务协作对接2次，举办专场招聘会2次，带动农村劳动力就业1021人，其中脱贫人口就业390人，转移山东就业247人。开展家政等劳务培训班7期，培训农村劳动力349人次（其中脱贫人口267人次）。下一步，巫溪县将围绕更加充分更高质量就业的目标，深化交流合作，开启鲁渝劳务协作新征程。

据了解，今年鲁渝文旅协作也有新方向。9月6日，在“泰山之约 五岳聚首”2022中国（泰安）中外旅行商电商采购峰会暨国内融媒体旅游采风活动上，巫溪向来自全国各地的近百余家旅游企业、国内主流媒体推介旅游资源。泰安市旅行社协会与巫溪县文化旅游委签订合作协议，共同推进文化旅游业高质量发展。 （文/图 巫溪县乡村振兴局）