党的十八大以来，在中共武隆区委的坚强领导和市政协的有力指导下，武隆区政协坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想领航把舵，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对重庆的系列重要讲话精神指示批示精神，认真贯彻落实中央、市委、区委政协工作会议精神，以党建强引领、以协商促发展、以团结聚共识、以创新添活力、以担当树形象，发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，坚持继承与改进创新有机结合，在推动武隆高质量发展实践中，彰显作为政治组织的高度政治自觉和专门协商机构的强烈责任担当。

春华秋实，硕果盈枝。武隆区政协主席王频认为，十年接续奋进，十年慎终如始。区政协始终坚持旗帜鲜明讲政治，始终坚持践行全过程人民民主，始终坚持围绕中心履职尽责，始终坚持协商于民、协商为民，始终坚持建言资政和凝聚共识双向发力，牢牢把握“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”总体思路，做到了政治担当有新境界、提质增效有新举措、自身建设有新气象。

创新理论为根：汇聚武隆发展强大正能量

“通过对创新理论的系统学习、互动研讨、领悟深化，我们坚定不移地把不断增强‘四个意识’、不断坚定‘四个自信’、坚决做到‘两个维护’作为最高政治原则，转化为政治自觉、思想自觉、行为自觉。进一步增强了迈步新时代新征程的信心决心，增添了牢记嘱托、感恩奋进的强大动力。”

“通过‘书香政协’讲堂，读书学习增长知识、增加智慧、增强本领，做到懂政协、会协商、善议政，既是对新时代政协委员履职尽责的内在要求，也是把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的重要举措。”……

谈起对创新理论的学思践悟，委员们深有感触。

十年回眸，武隆政协始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把深入学习贯彻党的十八大、十九大精神以及习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务，认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，把加强委员学习培训、提升委员履职能力作为委员队伍建设的基础性工作列入重要议事日程，与政协全局工作同安排、同部署、同落实。

区政协机关党组书记黄元超表示，用创新理论凝聚人心、汇聚发展动能，武隆政协在“三个精准”上着力着墨。

精准把握创新理论精髓，在“学和悟”上着力着墨。从“辅导贯通”到“践思融合”再到“互动深化”，党组专题学、委员双联学、职工深化学，一以贯之地推动“研讨交流+口袋书”“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”走深走实，让“两支队伍”在抓深化中真正学懂、在抓消化中真正弄通、在抓转化中真正做实。对于武隆区政协党组抓好抓实理论学习，市政协主席王炯给予高度肯定：“学习主动，巩固效果好”。

精准把握人民政协性质定位，在“思和践”上着力着墨。习近平总书记指出，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构、是国家治理体系的重要组成部分、是具有中国特色的制度安排，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职工作的中心环节。武隆政协围绕党的百年光辉历程这条主线，开展了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨活动。在“书香政协”读书群里，主席会成员带头领读领学、带头撰写心得体会。征集“理论转化实践、实践深化理论”理论研讨文章48篇，其中《区县政协参与基层社会治理机制刍议》获市政协理论研究一等奖。市政协副主席徐代银认为：武隆的理论研讨有高度、有深度、有内涵。

精准把握中央、市委、区委政协系统党的建设会议精神，在“引和导”上着力着墨。按照区委《关于加强新时代人民政协党的建设工作实施意见》部署，全面落实党对政协的领导。出台了《党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员“双联”制度》，通过“党组+支部+临时支部”对委员走访交流，确保党对政协的领导全覆盖。努力使政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

民生民意为本：商量求出服务中心大局公约数

“按照‘党委政府好帮手、人民群众连心桥、委员履职新平台’三个定位，在健全工作机制、丰富协商实践、推进成果转化上进一步深下功夫，推动‘渝事好商量’武隆平台有效覆盖，更好地服务基层治理，不断为服务中心大局贡献政协智慧。”谈起运用“渝事好商量”协商平台服务中心大局、服务基层有效治理效能，区政协副主席陈鹂如是说。

“‘党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里’，这是武隆政协始终坚持的工作主线。”区政协副主席杨华如是说。

运用商量的方式服务中心大局，武隆政协持续用心用情用力坚持了十年。

和顺镇村民张永红，因意外事故导致身体严重残疾，整天躺在床上长吁短叹，失去了生活的勇气。武隆区政协脱贫攻坚帮扶集团召集相关部门5次上门，从自信心、资金链、突破口等方面多角度商量，帮助张永红重塑信心，帮助他从电商着手，带动11个村百姓致富，成为全市脱贫攻坚的典范，被评为全国脱贫攻坚先进个人；沧沟乡青杠村，2017年是全市后进村，区政协帮扶集团进驻后，组织委员进村入户，摸清底数、厘清思路，多次商量后确定了“重走千年古道、寻找最美乡愁”的发展思路，以“古渡口、古盐道、古村落”为载体，以激发群众内生动力为着力点，以路长、池长、院长“三长”为抓手，短短2年，青杠村彻底改变了模样，被评为全市先进村级组织。《人民政协报》以《后进村的蝶变》为题进行了报道。

“三农”问题是各级党委政府高度关注的问题。区政协连续开展“粮食安全”“种业安全”“土地撂荒”“农业科技园区”“农业市场主体培育和引进”“农业农村现代物流体系建设”“多元化桑产业发展”等课题调研协商，形成的报告《小县城贫困调查》被市级部门采纳，《做好农业科技大文章》作为全市“科技创新”成果报国家部门，《武隆创建国家科技园区的思考》被区委交办到部门。

凤来新城是十四届区委九次全会立足于成渝地区双城经济圈建设提出的抓手决策，纳入了全市“十四五”规划，也是武隆南川毗邻地区协同发展的载体。但凤来新城怎么建？突破口在何处？区政协第一时间组建“1+6+N”调研组。调研组制定调研规划、分解任务，把控调研节奏；6个子调研组分赴12个主城扩容区县专题调研，开展专题协商，借用他山之石的优势；N个分调研组到凤来新城涵盖区域和相关部门系统调研，开展院坝协商、交流协商、座谈协商，汲取基层一线的创新智慧。《凤来新城规划建设建议》被区委全部采纳。

以国际化为引领的武隆旅游“第三次”创业是十五届区委的战略决策，确定了加快建设成为世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区的发展目标。区政协第一时间跟进，组织专题调研组，以桂林、张家界两地旅游国际化为背景展开深入调研，借鉴两地国际知名旅游胜地建设发展经验、做法，分析武隆旅游国际化与存在的差距，寻找加快武隆旅游国际化进程的路径。形成《关于加快武隆旅游国际化进程的建议》上报区委，为决策提供参考。同时，区政协对“以国际化为引领的旅游第三次创业推进情况”“半山城区和高铁小镇建设情况”“培育旅游装备工业”开展重点协商，提出意见建议，为全区旅游“第三次”创业献政协智慧。区政协牵头的旅游营销集团，在西北市场先后策划了“山西100趟包机游武隆”“兰州‘乐享武隆’太极旗袍大赛”等活动，让西北人民饱览“神奇山水、梦幻田园”的独特魅力。

十年来，区政协先后建立完善了《政协协商办法》等14项制度，对协商的参加范围、协商原则、协商程序、成果转化等进行规范，用“多协商”带动“会协商”。据不完全统计，参与各类协商的委员7987人次，组织各类协商（包括微协商）2768次，助解民生难题134件；报送事关发展的《协商建议》34期，被领导批示29期；报送民生民意《协商建议》74期，被领导批示68期。目前，“渝事好商量”武隆平台基本完成有形覆盖，有效拓宽了党委政府问政于民、问计于民、问需于民的渠道，不断扩大基层群众有序参与范围，得到党委政府肯定、基层群众点赞、政协委员欢迎。

制度机制为纲：创新画出人民政协履职同心圆

聚焦中央政协工作会议精神、着力破解“两个薄弱”是武隆政协的重点工作任务。

“我们几届政协都在接续努力，致力于探索破解‘两个薄弱’，试图探索出区县政协自身建设新路径，画好履职同心圆。”原区政协副主席徐正菊谈起这事深有体会。

破解“两个薄弱”是持续加强和改进人民政协工作的应有之义，也是加强党对政协工作全面领导的重要举措。但难在构建权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，难在不断规范政协履职行为、持续释放委员履职活力。

围绕破解“一人一委”的问题，在专委会设置上，稳妥推动专委会机构的增加、合并、调整各项工作，从“五委一室”增加为“七委一室”，专委会设置不规范、不合理、不统一的问题得到彻底解决。在工作力量上，多方争取调剂部分行政编制用于加强政协工作力量，专委会配齐专职副主任和兼职副主任。

围绕如何发挥新时代委员主体作用，区委《关于新时代加强和改进人民政协工作实施意见》明确要求：对区政协提出的意见建议，特别是重要建议、重点提案、重要社情民意信息，必须认真对待、及时处理、加强督办，并反馈办理结果；重要的协商成果要列入区委常委会或政府常务会进行研究，纳入年度目标绩效管理体系。区委的决定犹如“强心剂”，激活委员履职潜力、动力“一池水”。

如何把各族各界人士团结凝聚在中国特色社会主义旗帜下？武隆政协的答案是：活动调动激情、书画文史展示才情、跨区域履职激发豪情。

说到委员活动，最有成效当属市政协“委员传递正能量”调研组到武隆，为武隆建设“国际知名旅游胜地”“山水园林旅游新城”会诊把脉。活动中，各位委员、专家学者围绕“武隆建设国际知名旅游胜地、山水园林旅游新城的元素、方向、路径，丰富旅游业态、文旅融合的方向、路径，将武隆生态旅游上升为市级战略，切实解决含高速铁路在内的旅游交通及县内景区之间循环交通组织的问题，设立仙女山保税区（点）的可行性、路径”等进行了深入的探讨，并提出了许多好的建议意见。活动结束，将市政协委员、专家学者的建议意见原滋原味整理上报。党委政府要求各部门要逐项研究委员、专家们提出建议意见的可行性，并以此为依据，拓展思路，大胆探索，建设与国际接轨的旅游区、休闲度假城市、立体交通网。

“358次的委员活动，3879人次的参与，委员履职考核的规范，委员的履职激情得到了充分激发、主体作用得到了充分彰显”。区政协学习联络委主任刘玉谈起这些，由衷高兴。

为了更好地传承武陵文化文脉、宣传推介武隆旅游、广结书画情缘，组建了“政协书画院”，首次展出“人民政协成立70周年和武隆政协建立35周年”书画作品150余幅，包括渝中、荣昌等十余个区县政协作品，彰显书画家“翰墨歌盛世，丹青颂华夏”的情怀；邀请全国政协书画院知名书画家来武隆“浓墨重彩抒豪情，妙笔丹青展风采”，是武隆政协书画院的一大“力作”。书画家们对武隆集高山、峻岭、峡谷、流水为一体的绝美山水拍手称绝，用心感悟，尽情体验着生活、艺术与自然之间的和谐之美，以不同的艺术创作形式现场创作了一大批优秀的书画作品。

“用跨区域履职方式凝聚智慧力量是武隆政协拉长同心圆半径的一种探索。”原区政协副主席罗斌说，“湘鄂黔渝边区政协联系会的机制完善就在武隆，‘旅游金三角’会议规则多数源于武隆政协。”

湘鄂黔渝边区政协联系会是武陵山区72个区县政协捕捉痛点、痒点、堵点、兴奋点，秉承“交流、合作、共赢、发展”宗旨，协商履职的盛会，起源于1988年，现有成员区县52个。36次会议在武隆举行，对原来不完善的新成员接纳规则、议事制度、轮值制度、成果转化机制等进行了完善与补充，得到了成员区县高度肯定，并作为会议的制度机制固化。特别是将原来《会议建议》改为《委员建议》更符合政协制度，创新提出《武隆倡议》，被成员区县普遍采纳。

旅游金三角会议由武隆、道真政协发起，涵盖川黔渝三省市。跨区域联动协商机制、会议规则、轮值机制、成果上报机制等武隆均是主要倡导者。尤其是参与成员不限于政协系统、接纳区县旅游从业者参与和成立“川黔渝旅游联盟”的主张得到了采纳，同时展出参与区县旅游产品、旅游商品是每个轮值区县的必要程序。

“政协委员跨区域履职活动既是理性包容求共识，又是政协履职触角进一步延伸，既是对委员履职能力的实践提升，又是对政协自身建设的重大促进，既能将区域性共性问题反映上去，又能凸显‘关键小事’推动作用”。原区政协秘书长杨国兴如此概括。

岁月无隙，江海潮生。在第一个百年梦圆的十年，武隆政协聚焦“全面小康”这一奋斗目标，深化政协创新实践，提高建言资政和凝聚共识的质量，有效推进政协履职能力现代化，用强烈的为民情怀和责任担当，把“委员答卷”写进了武隆的每一寸土地，写在群众心里。新时代新征程的号角已经吹响，全面建设社会主义现代化国家已经启航。热血燃烧的“第二个百年梦想”召唤新时代的政协人勇毅前行。武隆政协人一定不负时代，勤勉履职、开拓进取，在中国式现代化推进民族复兴的伟大进程中，努力干出新样子，奋力开创新局面！ 文/图 武隆区政协