今年9月21日,五届市政协100件优秀提案名单公布,市政协专职常委陈义华在市政协五届一次会议上提交的《建议市委赋予市级各民主党派开展脱贫攻坚民主监督的新任务》榜上有名。这是他5年尽心履职的生动注脚。
5年来,陈义华围绕交通、产业、医疗等方面提交提案18件,助推了不少党政所需、民心所盼的实事落地见效。而让陈义华最有成就感的履职实践,莫过于这件优秀提案的“诞生”。
“这是深入调研、思考的成果。”陈义华说,2017年,他在兼任九三学社重庆市委会副主委、市政府特邀监察员之际,深入云阳、巫溪、酉阳、彭水等区县(自治县)调研。期间,他注意到了脱贫攻坚工作中存在的一些困难问题,如扶贫产业不精准、扶贫工程漏洞多、监管责任不到位、干部作风不深入等。
结合多年政协和民主党派工作经验,陈义华思考着:民主监督职能能否在打好脱贫攻坚战中发挥应有的作用?特别是通过提案来反映涉及民主监督工作的一些问题。
“其实,中共中央赋予各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督政治任务已有先例。”陈义华说。受此启发,结合调研实际,通过提案,他建议中共重庆市委赋予重庆8个市级民主党派开展脱贫攻坚民主监督的新任务,聚焦全市18个深度贫困乡镇的部分区县(自治县),选定8个相关区县(自治县)确定为8个民主党派市委会对口监督区县(自治县);明确各民主党派市委会以监督对口区县(自治县)党委和政府对中共重庆市委脱贫攻坚决策部署的执行和落实情况为主要内容,开展工作;通过成立脱贫攻坚民主监督工作领导小组和工作小组,制定工作实施方案,组建专家组,开展建章立制、布点监测、入户调研、情况分析、对策研究等工作,助力打赢脱贫攻坚战;明确阶段性时间节点,各民主党派市委会向中共重庆市委提交监督性调研报告。
该提案立案后,引起了办理单位的关注。时任中共重庆市委常委、统战部部长李静高度重视,时任市委统战部党派处处长陈松多次与陈义华联系沟通,并登门拜访。“脱贫攻坚民主监督作为民主党派深度参与脱贫攻坚的新平台,是对民主监督的新探索,也是彰显我国多党合作制度优势的新实践。”陈松表示,中共重庆市委高度重视民主党派脱贫攻坚民主监督工作,市委统战部和市扶贫开发领导小组办公室于2018年5月20日联合印发了《关于支持各民主党派市委会开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案的通知》,明确了实施方案和工作措施,推动形成了日常联系、知情明政、信息通报、成果会商等机制,为民主监督工作提供支持保障。
2018年6月以来,受中共重庆市委委托,市级各民主党派对口8个脱贫攻坚任务较重的区县,有序开展起脱贫攻坚民主监督工作,深度融入脱贫攻坚主战场。
民革重庆市委会先后组织20余名民革企业家为石柱县康养产业发展助力;民盟重庆市委会争取民盟中央“超天使工程”落户彭水县,捐赠了价值4000万元的医疗设备;民建重庆市委会捐赠30万元资助50名家庭贫困、品学兼优的学生完成初中学业;民进重庆市委会向城口县鸡鸣乡小学捐赠校服500套、经典图书500册、学校阅览室建设资金3万元;农工党重庆市委会为丰都县援建、扩建村卫生室10所,并捐赠25万元医疗设备;致公党重庆市委会打造“酉好货”电商平台助农增收;九三学社重庆市委会在黔江区免费为300余名贫困群众实施白内障手术;台盟重庆市委会积极为武隆区协调市级特色农业产业发展资金、乡村宜居工程建设资金等550万元……细数8个市级民主党派的监督实践,陈义华倍感振奋。他说,各民主党派市委会寓帮扶于监督之中,实现了监督和帮扶相辅相成,在产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、医疗扶贫等方面作出了积极贡献。
党的二十大对全面推进乡村振兴又作出了新的重要部署。对此,陈义华又开始新的思考:全市各民主党派如何继续通过民主监督的方式,为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献?