近日，渝北人民收到了一个好消息——农业农村部、国家乡村振兴局公布了2022年国家乡村振兴示范县创建名单，渝北区榜上有名。

渝北属重庆主城都市区，幅员面积1452平方公里，其中乡村面积1200多平方公里，是典型的大城市、大农村。渝北区创建国家乡村振兴示范区有何优势？让我们一起去看看。

探索数字“智”富新路

2000余亩的连绵山坡上，一排排果树排列整齐、迎风摇曳，金黄的柑橘挂满枝头、十分诱人。果园上空，一台大型植保无人机正向果树均匀地喷洒着营养液；树下，水和肥料顺着黑色管道滴灌至树根；山腰上的“小气候监测站”内布设了多台传感器设备，实时监测果园内的气温、湿度、风速等数据信息，让柑橘生产和品种培育实现“未雨绸缪”；在山坡下的办公楼里，工作人员点击鼠标，果园的所有信息都显示在大屏幕上，让人一览无余……

这是全国首个丘陵山地无人果园，位于渝北区大盛镇青龙村。2018年，青龙村进行宜机化改土，将可耕种土地面积由原来的1400亩增加到2350亩，分而散的零碎撂荒地被整治成集中连片的柑橘地。在实施机械化耕种的同时，青龙村还利用数字赋能，全力探索丘陵山地特色智慧农业新技术、新应用、新模式。通过土地宜机化改造、农机智慧化应用，该村的“鸡窝地”成为“聚宝盆”，走出了一条丘陵山地数字农业发展的新路子。

如今，围绕“智能感知—智能诊断—智能决策”主线，该果园搭建起智慧农业数字化管理平台，以“1+4”模式（即：一个数据中心，果园环境监测、精准管理、远程监控和智能农机四大功能）为架构，对果树进行AI诊断，指导病虫防治、中耕除草，形成了阶段化、专业化、精准化智能管护，实现节约用水60%以上、管护成本降低50%、亩均节约化肥使用量10公斤以上，资源利用率和劳动生产率提升80%，商品果率从30%提高到90%、一级果品率提高40%以上，不仅提高了村集体经济收益，更让村民人均增收1000元以上。

在渝北区，这样的智慧农业新场景比比皆是，从收成“看天气”到增收“靠技术”，手机、无人机成为“新农具”，数字、信息成为“新农资”。在该区兴隆镇新寨村的智慧种苗工厂，年产优质种苗1.5亿株，智慧工厂内全程自动化，配备有高速智能全自动播种机、智能选苗补苗机器人、AGV机器人等智能化设备及控制系统，是全市乃至西南地区自动化程度最高的农业生产基地之一。自投产以来，该工厂每天可播种数百万粒种子，每小时选苗补苗6500株，劳动力减少50%至60%，效益提升30%至40%。

数字赋能，除了让“会种地”变“慧种地”，还助力渝北区“老年幸福村”建设。面对老龄化问题，渝北区大力推动数字化建设，依托大数据、物联网等技术手段落实“智慧养老”理念，逐步构建起“医+养+科技”三位一体的智慧健康养老服务体系。尤其针对农村地区社会化养老服务起步较晚，养老设施、技术要素和养老观念滞后等问题，渝北区创新探索了“适老化改造+互助养老服务+智慧养老服务”的解决方案，打造了全市首个“适老化改造”乡村——古路镇乌牛村。

“电动护理床、坐便椅、助浴椅都很实用，我们非常满意。”乌牛村的老人非常开心。不仅是在村民家中进行“一户一策”的适老化改造，渝北区还在乌牛村整修了农村公路，修建了人行便道，实现了车行入社、人行入户，提升了老年人群的生活幸福感，将适老化真正落在了实处。

“四治融合”促安居乐业

“咚咚咚”，敲门声响起。“老肖、老李，出来活动啰！”王秋走村串户，扯着嗓门挨个喊。不一会儿，院坝上，齐刷刷地聚拢了30多位老人。大伙儿凑在一块，开展文艺活动。在渝北区木耳镇金刚村，村里建了互助养老服务点：区里购买服务，让社工入驻，既照料老人，又让村级组织“轻装上阵”。腾出手来，村干部们有了更多时间搞产业、抓建设、优环境，干事创业的心更齐、气更顺、劲更足。

“四张清单”助力构建渝北区乡村治理新格局。为推动基层治理减负增效，近年来，渝北区建立自治清单、协助清单、负面清单、证明清单“四张清单”制度，明确基层工作权责，解决了村级组织工作事项多、考核评比多、机构挂牌多、盖章证明多等问题，实现了“松绑减压”。截至目前，累计减少部门和镇街延伸事项340项，为村级组织总体减负50%以上，在疏通乡村治理“毛细血管”的同时，有效激活乡村振兴的“末梢神经”。

与此同时，在乡村自治方面，渝北区还建立村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会“一约三会”自治载体，创新群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事“五事工作法”和“逢十协商日”制度，实现农村“小事快办、大事好办、难事能办”。此外，该区探索“积分制”“情理堂”“畅晚庭”“亲亲家园”等治理模式，“民情茶室”“四张清单”还分别入选第二批、第三批全国乡村治理典型案例。

突出法治保障，防范与规范并行。该区聚焦法治文化宣传、公共法律服务、法治保障建设，开展“法润千里·治汇广大”系列活动，培育“法律明白人”1535人，创设中心律师天天见、镇街律师周三见、村居律师月月见“温馨三见”公共法律服务品牌，实现村级法律顾问全覆盖。推动人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动，培育“桂姐调解室”“和为贵调解”“律师驻所调解”“天平调解”等一批具有渝北特色的调解工作品牌。

乡村治理既需要法治的“硬要求”，也需要德治的“软约束”。该区在农村建成新时代文明实践所（站）225个，打造19个乡村文化振兴示范点和13个乡情陈列馆，新建镇街有声图书馆22个；联合企业和社会力量参与，建成7个24小时自助图书馆、150个家庭图书馆；打造了“理论麻辣烫”“文明农家乐”“巴新巴常”等文明实践工作品牌，深入开展慈孝文化“三个一百”“善行义举榜”“星级文明户”等评选活动，引导村民向上向善、崇德尚美。

智治赋能也是乡村治理的重要方面。该区实施“智慧天网”“雪亮工程”，在农村地区安装高清视频监控镜头1.33万个、“乡村卫士”摄像头9000余个，搭建村镇两级“乡村卫士”综治监控平台31个，全天候全方位守护群众平安。同时，推广运用“乡村钉钉”智慧治理平台，集成农村地区疫情防控、村务公开、积分管理、便民通讯录、灾情应急汇报、事务代办等6个功能模块，打通服务群众办事、就业创业、生产生活等方面的“最后一米”。

“美丽资源”变身“美丽经济”

今年国庆节，渝北又新推出3条秋季乡村旅游线，吸引了众多游客。利用乡村的生态、农业、闲置农房等资源打造的乡村旅游，是渝北区乡村产业发展的又一亮点。

今年，渝北区重点围绕南北大道沿线，加快建设乡村旅游产业示范带，推进木耳“新乡田园”、兴隆“礼朝屋基”“柏树屋基”、大湾金凤村“上古农耕”等乡村旅游发展；加快了龙门·璞村、白云·粮宿等高端民宿建设，着力打造玉峰山、小天池、白云山、华蓥山高端民宿集聚区，预计年内将新增精品民宿20家以上。该区艺术乡村建设工作也在加快进程，已启动玉峰山艺术家村落、木耳“新乡田园”、中国抗战美术博物馆等项目建设。

在农文旅融合的乡村旅游产业中，该区以乡村休闲游、特色体验游为主题，创新推出嘉悦线、古洛线、玉矿线、茨兴线、统龙线等一批精品线路不断释放磁吸效应，“主城周边游，渝北好风光”已成为拉动文旅消费、引爆乡村周边游的风向标；全区年均乡村文化旅游总人数达300万人次以上，实现综合收入20亿元以上。

“美丽资源”变“美丽经济”的背后，是渝北区整治农村人居环境的不懈努力。近年来，为提升乡村“颜值”，渝北区按照“点、线、面”结合，创新“八改六化”整治标准，突出巴渝民居特色建筑风貌，整治提升农村危旧房7.5万户，打造了统景江口渔村等13个农村人居环境示范点和大盛天险洞村等24个农村人居环境示范片；改造农村户厕4万余户、卫生厕所普及率达到93.5%，建设改造农村生活污水集中处理设施21座、农村生活污水治理覆盖率达76.4%。

为进一步增强和改善农村环境质量、承载功能、居住条件，渝北区加快补齐农村基础设施短板，建成“四好农村路”2280公里、入户道路1500公里，村民小组通达率、通畅率均达100%，实现“镇镇通公交、村村通农客、户户通人行路”。同时，渝北区建成农村集中供水工程92个、分散供水工程248个，农村自来水集中供水率达98%，天然气行政村覆盖率达77%，行政村邮政快递服务覆盖率达95%，实现动力电村村通、光纤和4G网络行政村全覆盖。

为让乡村公共服务“优”起来，近年来，渝北区农村基本公共服务不断优化，实施农村薄弱学校改造和标准化学校建设工程项目107个，学前教育入园率高于95%，九年义务教育普及率100%，镇达标卫生院、村达标卫生室覆盖率均达100%、镇标准化文化服务中心、村文化活动室覆盖率100%，每个镇都有标准化敬老院、智慧综治中心、消防队。

美丽宜居乡村建设，既要塑形，也要铸魂，才会有生命力。如何在美丽宜居乡村建设中做到形魂兼备？渝北区多方调研走访，提炼出渝北民居文化、器物文化、农耕文化、民俗文化和非遗文化，让挖掘培育出来的乡村文化能得到群众支持与认可，唤起群众对乡土文化的归属感和认同感。同时，善于运用文化，因地制宜让文化贴服本土，打造原汁原味、乡情浓郁的美丽宜居乡村；注重保护传承，将历史积淀和建筑设施融为一体。目前，渝北区已打造绿色示范村庄50个、农村人居环境示范点13个，市级美丽宜居乡村40个。

“我们将按照‘串珠成链’‘集中连片’‘产村融合’‘产景融合’的思路，到2025年，重点打造‘一区支撑+四线示范+一园先行’（一区即国家农业高新技术产业示范区，四线即古洛环线、南北大道沿线、印放线、玉龙线，一园即川渝毗邻区现代高效特色农业示范园）的乡村振兴空间格局。”渝北区农业农村委相关负责人表示，在广袤田野上描绘宜居宜业和美乡村新画卷，渝北区正阔步前行。

（张鹤 胡斌/文 渝北区农业农村委供图）