农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。在市政协五届五次会议上，致公党重庆市委会提交了《对实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的建议》的集体提案。该提案一经提出，便受到了高度重视。

“作为参政党，我们有责任有义务围绕党委政府的中心工作提出提案，为促进国家的发展、民生福祉的改善贡献自己的智慧和力量。”2022年12月28日，致公党重庆市委会原专职副主委谭净告诉记者，2022年的集体提案办理收效明显，其中一部分原因是提案内容较好地契合了重庆的具体实际，顺应了当下的发展需要，同时所提意见建议又具有较强的操作性。

“2020年11月，受市政协办公厅委派，我参加了重庆市脱贫攻坚成效检查。2021年，我又参加了‘巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督查’。这期间，我到了武隆区、涪陵区、巴南区、大足区、云阳县、城口县的诸多村镇，对农业农村发展现状和问题有了更深入的了解。”作为提案主要撰写人，谭净把自己近年来的所见所闻，经认真整理提炼后，融入到了提案建议中。

提案指出，立足当前，重庆在推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的五年过渡期内，需要充分重视脱贫攻坚成果存在基础、质量、档次等地区差异；产业呈现“低、小、弱、散、同、差”状况；部分宅基地闲置及建设用地不足；城乡之间资金、技术、人才等要素流动不畅等问题。

“要继续实施差异化的帮扶政策，进一步夯实和巩固脱贫根基，提高防止返贫动态监测和帮扶工作质效，提升和拓展脱贫攻坚成果的档次。”提案建议从帮扶政策、产业振兴、“三块地”改革、城乡融合等方面着力，重点发展优势特色产业，探索产业融合发展新路径，走好城乡融合高质量发展之路。

收到提案后，市乡村振兴局与市级有关部门沟通衔接，共同研究办理。重点从体制衔接、政策衔接、工作衔接、帮扶衔接等方面，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在继续实施差异化的帮扶政策方面，将全市37个涉农区县及万盛经开区分为先行示范类、重点帮扶类、积极推进类，分别明确目标任务和政策举措。

在产业振兴方面，制定《重庆市乡村产业发展规划（2021—2025年）》，指导18个脱贫区县制定了乡村特色产业发展规划或实施方案。推动产业园区化发展，在18个脱贫区县累计创建涪陵榨菜、奉节脐橙、万州种养循环、丰都畜禽等4个国家现代农业产业园、11个市级重点产业园、8个农业科技园区和新认定市级“一村一品”示范村镇247个。

在积极推进“三块地”改革与实践方面，全市所有镇乡已实现镇乡规划全覆盖。目前，正结合全市和区县国土空间规划编制，有序开展镇乡国土空间规划编制工作，石柱县中益乡、城口县东安镇和17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇已开展镇乡国土空间规划编制试点。

在城乡融合高质量发展方面，扎实推动公共服务向乡村延伸覆盖，推广“民情茶室”“新风小院”等村民议事平台。 （何春阳）