党的二十大报告提出，“健全资本市场功能，提高直接融资比重。”区域性股权市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，是服务中小微企业直接融资的主渠道。重庆股权服务集团将按照市委、市政府要求，壮大资本实力，聚焦区域性股权市场发展，以股权价值为基础，积极利用境内境外资本市场，充分发挥上市企业“孵化器”作用，实现“上市”“创新”“科技”“融通”四轮驱动，助力企业利用多层次资本市场发展壮大。

以上市为目标 孵化培育企业成果显现

2022年6月，重庆股权服务集团正式成立，将搭建“1+1+N”（即：1个上市主体培育中心、1个挂牌企业综合服务中心、N个专业服务商）的运营机制完善我市多层次资本市场功能。该集团目前拥有重庆股份转让中心、重庆榆钱儿基金、重庆榆钱儿金融科技三家子公司，将持续围绕区域性股权市场功能发挥，把大力培育上市资源，做好综合金融服务作为发展的重中之重。

完善特色板块建设，发挥上市抓手作用。通过形成企业分层分类培养体系，开展重点拟上市企业入库和线上管理，依托专精特新板形成“专精特新”尤其是“小巨人”企业上市培育体系；优化科技创新板功能与服务，探索建设基金孵化板，为基金投后企业提供更优质的资本市场服务。

启动资本市场工程建设，协助区县相关部门发掘“上市种子”。目前已在渝北等7个区县开始试点，逐步完善拟上市企业库，积极推进各区落实优化挂牌政策和开展企业服务。

探索建设全市统一的企业股权信息平台。进一步加强与市场监管部门的协调沟通，力争与市市场监管局完成信息对接并试点“一站式服务”，夯实企业股权登记基础。

据统计，目前重庆区域性股权市场现有挂牌企业2036家，托管企业3003家，已培育18家企业首发上市，其中A股上市17家，占重庆市同期境内上市企业总数的42.5%，港交所上市1家，另有3家企业通过并购上市，孵化培育率在全国区域性股权市场中名列前茅。

以创新为先导 为渝企打造“家门口”的资本市场

2022年2月，重庆区域性股权市场制度和业务创新试点方案获证监会批准，重庆股份转让中心成为中西部唯一、全国第二家创新试点单位。事实上，“创新”一直是重庆区域性股权市场发展的底色。

重庆股份转让中心是我国首批成立的区域性股权市场，曾开创了全行业多个第一：在全国首家实现非上市股份有限公司股权登记托管、挂牌企业股权质押融资及市场内部分层；率先探索“交易所+投行”模式，提出“投行带动投资、投资带动挂牌”理念；率先设立中国（重庆）路演中心和西部并购路演中心；最早与政府合作成立产业引导基金，并走出市外输出服务；率先推出企业大数据融资平台，现已发展成为在全国具有较强影响力的市场。

延续“创新”这一精神内核，重庆股份转让中心抓住创新试点的历史机遇，开展了一系列在行业内具有突破性和领先性的探索研究。

积极探索与上级资本市场对接。完善市场分层，探索与新三板和北交所的转板对接机制，建立适应区域性股权市场发展的企业信息披露制度，探索与中国结算建立账户对接机制，为我市企业开辟上市“绿色通道”。目前深交所、北交所、新三板的重庆服务基地均落地在重庆股份转让中心并实现常态化运营。在此基础上，重庆股份转让中心作为全国首家区域性股权市场深度参与证监会派驻地方机构上市辅导备案工作，为企业提供专业服务，提高企业上市申报效率。

成立重庆基金创新服务基地，针对基金综合研判等形成改革方案，获得监管机构认可，将为基金在重庆展业实现“一站式”快捷服务。

形成“中小企业全链条价值服务体系”，近三年集约利用优质资源，累计举办董监高、财税法等各类培训交流活动90余次，服务超5000人次，为我市企业提供家门口的顶级资本市场服务。

2022年共为企业新增融资40余亿元，累计融资达1000亿元。

以科技为手段 实现政务数据与金融数据互联互通

重庆股份转让中心重点打造“科创资本通”平台，与重庆市金融监管局、市科技局、市经济信息委等部门建立系统对接机制，持续导入拟上市重点培育企业、科技型企业、专精特新企业等资源，吸引全国知名风投创投机构入驻，导入拟上市企业储备与奖补申报，以及基金投资奖励申报等事项，实现我市企业与全国私募股权基金联通，打通科技与资本的堵点，形成孵化培育创新型企业的合力。目前平台已经导入我市拟上市重点企业数据近6000家。同时，平台功能逐步增加，建立了数据反哺机制，将企业孵化培育信息和股权信息回流给相关部门，提高政务服务效率。

探索大数据智能化应用，建设全国区域性股权市场首个大数据融资平台，为金融机构及风险资本关注我市中小微企业提供数据支持。目前该平台已入选我市25户“科改专项行动”名单，助力企业融资7900余万元。

聚焦科技成果转化，扩大我市科技创新生态朋友圈。日前，重庆股份转让中心与深交所科交中心签订战略合作协议，成为全国首批两家签约的区域性股权市场之一。以此为契机，我市将逐步建立起产、学、研融合，孵化、培育、上市一体的全链条、全方位综合服务平台，为科技成果孵化、科创企业融资及知识产权证券化提供专业化服务。

以融通为方向 统筹利用境内外市场为企业服务

作为全国首家与新加坡交易所签订战略合作协议的区域性股权市场，重庆股份转让中心积极搭建推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目交流合作平台，致力于统筹利用境内外资本市场为我市经济发展服务。

在中新互联互通的的历史机遇下，重庆将充分发挥区域性股权交易市场的优势，与新加坡交易所共同探索整体性、创新性的金融服务手段，通过建立两地企业常态化交流机制、进行上市前期辅导及服务、探索企业双边发债等措施共同推动重庆乃至西部地区企业通过资本市场做优做强，推进“一带一路”沿线国家和地区资本融通。目前双方已联合开展了多次线上、线下推介活动，吸引了总计300家中新两地企业及机构近600人次参与学习。

与此同时，重庆股份转让中心积极利用我市服务业扩大开放试点的优势，积极吸引境外资金投资我国企业，为企业引入长期资金来源。目前，已落地全国首单境外自然人投资挂牌企业项目，为我市打造西部金融中心和建设内陆开放高地做出了有益探索。

（重庆股权服务集团 文/图）