2022年，重庆市公安局在市委、市政府和公安部的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以安保维稳工作为主线，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署，锚定“西部先进、全国一流”目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，各项工作取得新突破、迈上新台阶，获得公安部通令嘉奖，群众安全感、满意度和执法公信力，均创新高。

以“打”开路 专项打击行动成果显著

全年破刑事案件7.16万起 群众安全感持续上升

近日，长寿区公安局成功破获一起特大虚开增值税专用发票案，一举打掉犯罪团伙3个，抓获违法犯罪嫌疑人22名，涉案金额高达300亿元、涉案黄金10283公斤。据了解，2022年全市破刑事案件7.16万起，八类主要案件破案率达93.18%，现行命案破案率达100%……全市公安机关大力开展“百日行动”，常态推进扫黑除恶专项斗争，纵深推进全民反诈、打击整治养老诈骗、打击长江流域非法捕捞等专项行动，取得显著成效。

开展夏季治安打击整治“百日行动”形成强大震慑，破获刑事案件11616起，抓获犯罪嫌疑人13463名，缉捕逃犯1571名，35项指标位居全国前列。常态推进扫黑除恶专项斗争，抓获“漏网之鱼”逃犯24名，起诉黑社会性质组织4个69人、恶势力组织9个72人。纵深推进全民反诈专项行动，全市电诈案件18个月连续下降，精准宣防潜在被害人1305万人次、追赃挽损4.86亿元。移送起诉跨境赌博嫌疑人4118名。开展打击整治养老诈骗专项行动，抓获涉养老诈骗犯罪嫌疑人2579名，打掉犯罪团伙178个，破获案件2294起，追赃挽损19.39亿元，线索办结率、追赃挽损率均超全国平均水平，实现社会参与度、依法精准打击、涉老维权力度、部门联动频次“四个明显提升”。

持续开展打击长江流域非法捕捞专项行动，集中侦办非法捕捞案592件，抓获1120人，查获渔获物1689公斤。严厉打击整治传统侵财犯罪，共立盗窃案件23800起，同比下降32.53%，其中盗窃、入室盗窃破案率分别为54.34%、54.51%，同比上升18.18和24.48个百分点，打击治理成效日益凸显。

以“防”为主 平安建设取得新成效

排查矛盾纠纷44.3万余起 刑事、治安警情下降47.5%、35 %

2022年12月23日，江北盘溪观农贸干副粮油批发市场一派火热景象，但繁荣背后，矛盾纠纷也时有发生。为维护市场良好秩序，石门派出所专门组建巡逻小组，每天到市场巡逻执勤、调处矛盾纠纷、提供服务帮助……

2022年，重庆公安机关建立矛盾纠纷流程化管理体系，健全完善人民调解员、律师进驻派出所调解矛盾纠纷机制，深入开展矛盾纠纷大排查大回访，共排查矛盾纠纷44.33万余起、成功化解42.67万余起、化解成功率达96.25%。

在各人员密集场所和治安复杂地区，常态化落实公安武警联勤武装巡逻和“1分钟、3分钟、5分钟”快速响应机制，最大限度把警力摆上街面、沉入社区。组织三次全国夏夜治安巡查宣防集中统一行动和一次全市夜间集中临查临检行动以及多轮次临查临检，共盘查人员 26.8万人，检查场所5.3万家，巡查重点部位4.83万个，排查整改各类安全隐患6140处，寻衅滋事、抢劫等9类街面刑事治安警情分别同比下降47.5%、35 %。

重庆公安机关深入落实国务院安全生产“十五条硬措施”，全力开展安全生产专项整治三年行动，先后圆满完成重庆国际车展、西洽会、智博会等大型活动安保180余场次；滚动开展易制爆危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等危险物品安全隐患排查整治，健全监督管理闭环管控机制。持续推进民用爆炸物品道路运输安全护送、烟花爆竹禁限放等工作，指导部分区县先行先试，采取政府购买服务方式引入第三方力量，全年完成民爆物品护送14.9万余批次、烟花爆竹护送1.1万余批次。

扎实开展“护校安园”专项工作，化解涉校涉生矛盾纠纷645起，整改校园安全隐患4099处，整治校园周边治安乱点340处。积极配合做好防范青少年儿童溺水工作，加强水域风险隐患排查、巡逻防范和溺水事件应急处置，有效维护了广大师生完全。

以“智”赋能 科技强警迈出新步伐

169个智慧型派出所建成投用“执法通”应用率达96.39%

“永平门街发生一起纠纷，请3号巡逻组立即前往处置，系统已规划最优路线，请立即前往……”2022年11月1日晚8时许，江北区公安分局江北城派出所“指挥警务舱”下发“可视化”警令，警情更加清晰，处警过程全程可追踪。江北城派出所作为全市首个数字化派出所，以“智”赋能，智慧警务建设成果已全面应用于警务实践，大大提升了警务工作效能。

据了解，2022年，重庆公安机关深入实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划，全市派出所、社区警力“两个40%”均已配置达标，全面推行城区智慧派出所建设，已建成169个智慧型派出所，224个派出所运行“两队一室”，推动民警从“下社区”到“在社区”转变。优化移动终端“一标三实”APP应用，积极拓展“+N”采集，为构建共建共治共享社会治理新格局奠定坚实基础。推行二维码门楼牌，深度对接市委政法委社区治理智能化网格化共治平台，提升了社会治理效果。

同时，持续加强“情、指、行”一体化、110接处警可视化等实战应用，开发“渝警指挥”移动终端APP实现“掌上接处警”，大力推进非紧急求助警情、非警务事项分流。完成交巡“执法通”二期建设，使用率占路面执法总量的96.39%。

建立执法办案管理中心等级化评定机制，推出执法办案系统智能预警提醒功能，健全执法质量“五合一”考评体系，严格规范公正文明执法成为自觉，群众对公安受立案综合满意率达99.69%。

以民为本 便民利企书写新篇章

服务经济系列举措、一窗通办、跨省通办 便民惠企为民解忧

2022年11月初，大渡口区一民营企业接到一批海外订单，时逢重庆疫情高发，若订单不能如期完成，企业将遭受巨额损失。大渡口公安分局接到求助后，按照特事特办原则，及时为200多辆新能源车办好相关手续，确保订单按时交货。这是重庆公安机关服务企业发展的一个缩影。

据了解，2022年，重庆公安机关为帮助企业克服疫情带来的冲击和影响，立足公安职能职责，先后研究出台《优化营商环境服务企业发展重点措施》《促进汽车消费畅通物流运输10条措施》《促进企业生产经营减成本增效益8条措施》等一揽子便民惠企措施，打出了一套服务企业发展“组合拳”。其中，在全国率先放开皮卡车、新能源货车、轻型货车进入中心城区，不仅解决了疫情形势下的运输难问题，还有效促进汽车消费，释放需求潜能，带动经济增长。截至2022年12月10日，皮卡车、新能源货车、轻型货车环比增长15.5%、15.6%、11.8%，共拉动汽车消费16.3亿元，上缴购置税和增值税3.23亿元，为企业节约办事成本2200余万元，赢得企业广泛赞誉。

此外，重庆公安机关还从深化“放管服”改革入手，全力解决群众急难愁盼问题，将派出所户籍窗口升级为综合服务窗口，打造成集“收件、审核、出件”“综合收件、分类审批、首接首办”于一体的公安政务综合服务主阵地，群众可就近、就地办理治安、户政、交管、出入境等28类134项业务事项，被纳入国务院优化营商环境改革试点取得明显成效。还全面落地“川渝通办”“一件事一次办”，17项公安政务服务事项“西南五省市”通办，户口迁移的所有事项“渝川黔”三省市通办，28项公安政务服务事项“川渝通办”。

重庆公安机关还大力深化应用互联网政务服务平台“警快办”，累计生成各类电子证照1070万件，群众使用“电子身份证”3675万次，上网服务事项374项，全程网办256项，全程网办率达68.4%。其中，网上“开具无犯罪记录证明”深受企业欢迎，自2021年底开通以来，累计为求职者、单位招录员工办理犯罪记录查询81.8万笔，日均受理2500余笔。同时，建成运行“警快办”运营中心，解答群众咨询求助，累计解答群众咨询41万余条，群众满意率达99.2%。

以诚铸魂 队伍素质实现新提升

涌现大批先进典型562个集体、6038名个人立功受奖

2022年9月25日，公安部隆重举行“闪亮的名字——2022最美基层民警发布仪式”，重庆市铜梁区公安局东城派出所社区民警周和理闪亮登场。周和理参加公安工作26年，一直扎根基层一线，从事基层警务工作，在实践中探索出合法、合理、合情“三合”矛盾纠纷调解工作法，成立“合理调解室”，成功调处矛盾纠纷1.2万余起，被辖区群众誉为“三合民警”。

2022年，重庆公安机关大力弘扬公安英模精神，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，在完成以党的二十大安保维稳为主线的各项公安工作中，涌现出“全国最美基层民警”周和理、“全国人民满意的公务员”余俊、“全国特级优秀人民警察”董航宇等一大批先进典型，共有562个集体、6038名个人立功受奖。

重庆公安机关着眼打造“四个铁一般”高素质公安铁军。狠抓政治建警不放松，通过严格落实党委“第一议题”、理论中心组学习、“三会一课”等制度，组织全警深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在全国公安工作会上的重要讲话和重要训词精神，认真学习领会党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。狠抓素质强警不放松，深入开展全警实战大练兵，累计组织各类培训2600余期，培训6.18万人次；开展各类送教活动2740场次，培训5.28万人次；组织比武竞赛及演练1027场次，参训4.89万人次；举办各类讲座报告4213场次，培训26万余人次，全市公安队伍整体素质和实战本领明显增强。狠抓作风砺警不放松，坚持从纪律规矩教育入手，从“关键少数”抓起，从严从实抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定实施细则精神和各项纪律规定，把监督执纪、正风肃纪贯穿始终，有力筑牢了全警拒腐防变的思想防线，全局上下形成风清气正的政治生态。

（重庆市公安局 文/图）