市政协农业农村委发挥专委会基础作用——
“选题精准,发动广泛,调研深入,协商充分,效果明显,得到社会各界一致好评,《人民政协报》、《重庆日报》分别进行了专题报道。”谈及2022年市政协农业农村委承办的“提高农业综合生产能力,确保粮食等重要农产品有效供给”市政协常委会会议重点协商取得的成绩,市政协农业农村委分党组书记、副主任徐世国特别欣慰。
粮食安全是“国之大者”,也是市政协农业农村委发挥专委会基础作用的着力点。
2022年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并发表重要讲话,强调要“始终绷紧粮食安全这根弦”。次日,市政协农业农村委就召开分党组会议暨主任会议,专题学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究贯彻落实举措。
“搞好重点协商,必须深化思想认识、提高政治站位。”徐世国表示,为夯实调研考察思想基础,市政协农业农村委接下来又先后召开分党组会议、主任会议、党支部会议,组织发动全市政协组织和广大政协委员,多形式、多渠道深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。同时,动员市政协委员、区县政协主席发表个人署名或记者访谈文章23篇,为加强宣传宣讲、推进调研考察、搞好重点协商营造了良好舆论氛围。
为确保调研考察有序推进,市政协农业农村委组织市级有关部门和专家委员认真研究出“严格耕地保护、提升耕地质量”“推进种业振兴”“推进农业科技创新”“提高农业机械化水平”“推进完善农业产业链供应链”五大专题,采取综合调研和专题调研相结合的方式,广泛动员政协委员、有关参加单位、区县政协等发挥自身优势,自选自拟题目,自主或者联合开展调研。同时,组建5个常委视察团赴市农科院等科研院所、潼南等区县实地调研,邀请有关专家、学者、委员参加调研座谈会,采取上下结合、点面结合、会议座谈与实地调研等方式,深入基层一线开展视察,广泛听取有关方面的情况介绍和意见建议。
如何确保调研考察的针对性和实效性?市政协农业农村委在调研考察前组织力量围绕协商主题,收集有关文件、讲话、案例等素材,汇编形成12万字的《参阅材料》发送给参与调研人员及有关方面,并邀请农业专家在市政协常委会会议上作专题辅导报告,以便知晓政策、了解情况。在调研考察中,帮助部分专题组做好联系协调服务工作,并坚持做到深入实际、深入基层、深入群众,坚持召开基层干部座谈会、农民群众院坝会,力求做到掌握真实情况、听到基层干部群众的真话实话,既广泛听取意见又“解剖麻雀”,拓展调研的广度和深度。在收到调研报告初稿后,组织力量认真审读,从题目、文章结构、建议重点等方面提出修改意见,把好政治关、文字关、数据关。
“聚焦5大重点难点,展开为期3个月的视察调研,形成了51篇调研报告。”徐世国介绍,经扎实调研考察,精选出选题36个,形成综合调研报告1篇、专题调研报告50篇,内容达16万字左右。
2022年6月14日,市政协召开五届二十八次常委会会议,在这场以“提高农业综合生产能力,确保粮食等重要农产品有效供给”为主题的重点协商现场,委员们围绕五大主题积极建言,展示出心怀“国之大者”、情系“民之关切”的拳拳之心,让徐世国至今记忆犹新。
“协商成果贵在转化落实。”徐世国介绍,常委会协商结束后,形成的协商情况综合报告及时报市委、市政府作决策参考。同时,市政协农业农村委会同市农业农村委等8家市级部门,推进了协商、视察、调研成果转化运用。比如:市农业农村委聚焦“推进完善农业产业链供应链”,研究制定《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的十条措施》;聚焦“推进农业科技创新”,组织遴选并发布2022年全市10项农业引领性技术和50项主推技术;聚焦“严格耕地保护、提升耕地质量”,开展防止耕地“非粮化”摸底调查、专项督导调研等工作。市规划自然资源局聚焦耕地保护守红线压力较大等重点问题,研究制定《严格落实耕地保护责任严守耕地保护红线的措施》。市科技局研究制定科技助力支撑巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的实施方案,深入实施科技特派员制度,加强农业关键核心技术攻关。
此外,市政协农业农村委还组织广大政协委员和有关方面聚焦重点领域、关键环节开展重点调研,提出更有针对性和操作性的意见建议,共报送农业类社情民意信息552篇,积极为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国贡献智慧和力量。