1月14日下午，市政协六届一次会议第二次大会在市人民大厦礼堂举行。 龚伟 摄

两江四岸入画来，巴渝大地万象新。
1月14日下午，市政协六届一次会议第二次大会在市人民大厦礼堂举行。16位市政协委员依次登台，紧扣政府工作报告，献“新”计、建“新”言，奏出一曲新重庆建设的“交响乐”。
市领导胡衡华、陈鸣波、卢红应邀出席大会，听取委员们的发言。
大会执行主席唐方裕、李静、陈贵云、谭家玲、徐代银、王新强、段成刚、周勇、杜惠平、丁时勇、王昱、秦敏在主席台就座。大会由王新强主持。

谱好“开放”曲  更好融入“双循环”

2022年12月2日，内陆地区开行的首趟冷链水果专列——陆海新通道中老铁路冷链水果专列开进重庆。6天后，长寿柚也由重庆口岸发往新加坡；次日，重庆首次用市场采购贸易方式出口货物……一个个捷报背后，反映的是重庆对外开放频出的实招。
在今年政府工作报告中，“开放”仍是高频词。但市政协委员李长明在调研中发现，随着重庆内陆开放广度和深度不断拓展，我市开放面临一些新的挑战，如：我市跨境电商产业链配套服务能力不够强、海内外服务平台和网络不够广、应对国内竞争加剧的政策优势不够明显等。对此，他提出，充分发挥“水陆空”三型国家物流枢纽优势，依托重点平台，聚焦重点项目，加快建设跨境电商进出口集散中心。与此同时，产业转型也要随之加快，大力推进“跨境电商+产业带”模式，加强与电商行业龙头企业联系，争取更多平台自建仓布局重庆；加大对物流企业、跨境电商平台和大型跨境电商卖家支持力度，加快在“一带一路”沿线国家和中欧班列（成渝）号、西部陆海新通道沿线国家重点市场布局建设公共海外仓。在政策方面，他建议持续提升跨境电商通关、退税、收结汇等便利化水平，引导企业用好跨境电商零售出口增值税、消费税免税政策，支持企业拓展跨境进口商品品类，优化跨境进口商品结构，助力国际消费中心城市建设。
与李长明一样，市政协委员赵良举也关注国际消费中心城市建设。“要提升消费促进平台的国际影响力，把火锅节、农家乐节等活动纳入山城会展建设体系。积极引导建设国际社区，充实国际学校数量，增加国际医疗机构。”他说，还要充分发挥自贸试验区、中新互联互通示范项目、综合保税区作用，将制度优势转化成经济优势。
在市政协委员李玉梅看来，增强经济发展外向程度离不开人才智力支撑。她建议坚持“内培外引”，策划国家级人才计划“成渝地区专项”，制定“一带一路”高端科学家引进计划，推进“一带一路”青年科学家计划。

谱好“产业”曲  更好筑基“高质量”

如何贯彻落实好党的二十大提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”部署要求，助力新重庆建设，市政协委员谢新着眼“推动‘专精特新’企业高质量发展”开展了前期调研，并将建议带到了大会上。

“目前，全市共有‘专精特新’企业2484家，但我市‘专精特新’优质企业梯度培育体系还有待完善、企业创新投入仍显不足、企业融资渠道还不够畅通、企业人才瓶颈还比较突出。”谢新呼吁，完善优化服务中小企业生态环境，包括优化政务环境，全面开展“店小二式”服务；推行惠企政策“一键直达”，确保政策红利应享尽享；建立帮扶工作台账，完善“一企一策一人”服务专员机制，形成帮扶合力，切实提升“专精特新”企业的获得感和满意度。
市政协委员林丹的发言聚焦提升服务台资企业精准度。他提出，对重大台资项目用地、用能、环评等实行审批“绿色通道”，促进台资企业同等享受中央和地方各类纾困惠企政策，降低企业费用、融资、物流、制度交易等成本，推动重庆海峡两岸产业合作区建设。
数字经济发展是筑牢经济稳定增长基石的强大动力。为此，全面深化我市数据要素市场化改革尤为迫切。市政协委员彭熙发言提出，“要切实抓好三个‘抓手’——以数据分类确权为抓手，加强对数据要素的分层统筹和分类管理；以优化营商环境为抓手，打通数据要素的流通交易环节；以监管科技建设为抓手，建立健全数据安全生态体系。”
民营企业的发展关系着高质量发展的“成色”。政府工作报告提出的“鼓励民营企业加快数字化发展、绿色化转型”让市政协委员吴怡深受鼓舞。她聚焦民营企业绿色低碳发展发言，建议引导企业深入理解“双碳”战略和绿色发展的广阔前景，强化绿色责任，鼓励民营制造业重点企业、产业链“链主”企业制定中长期绿色发展战略，全面应用绿色低碳技术、工艺、产品、设备和管理方法，发挥典型带动作用。
市政协委员任其亮在发言中建议，积极探索“绿氢”、“绿氮”技术，促进我市能源结构调整，推动“双碳”目标顺利实现。

谱好“民生”曲   更好创造“新生活”

推动城市综合实力显著提升，推动社会治理水平显著提升，推动人民生活水平显著提升，均是重庆未来五年发展的目标任务。为此，民革、民建、民进、农工党、文化艺术、农业等界别的市政协委员们带来了一系列共创新生活的“金点子”。
“从总体上看，现阶段我市的城市更新以老旧小区、老旧街区改造为主。”市政协委员张洪铭指出，新重庆对城市更新提出了新的更高要求，要完善法律政策保障，尽快制定《重庆市城市更新条例》，以法规形式完善技术标准和操作流程，形成贯穿“城市—社区”的城市更新制度体系，合理拓展实施范围，因地制宜选择更新改造模式。
如何从文化方面丰富城市更新内涵？市政协委员吴晓琳建议积极推动长江国家文化公园（重庆段）建设。市政协委员陈涛也希望通过探索培育演艺新业态，强化剧院场馆规划建设等多样化举措，助力文化强市建设。
在基层社会治理方面，市政协委员蒋佩佚希望在不断强化排查预警机制基础上，特别注重健全联调机制，探索融合统一的社会治理信息化管理平台。
市政协委员何平建议，以推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践为目标，建立健全政协委员联系群众的制度和工作机制，把文件的“说法”变成实践的“做法”，畅通联系渠道，让协商活动更接地气更见实效。
切实抓好“三农”工作，助推乡村振兴，是关系民生的重大课题。市政协委员夏庆友呼吁，着力加强对原创性研究的持续支持，确保种质创制工作可持续发展和重大成果产出，探索创新校企合作共建方式，合理解决种创中心资源用地，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
“要推动发展山地特色高效农业。”市政协委员罗挺希望加强川渝联动，用好优质产茶带地理资源，共建高水平茶源基地，同时立足全产业链、全价值链加快补齐短板。而对于“涉农”人才培养供给与服务乡村需求不匹配的问题，市政协委员辛清泉认为，要优化“涉农”专业布局，打通中职、高职和本科的衔接堵点。
人民大厦礼堂里，委员们的“好声音”此起彼伏，一个个“金点子”汇聚成了助推新时代新征程社会主义现代化新重庆建设的最美“交响乐”。