奋楫扬帆启新程，凝心聚力谋新篇。1月14日，市政协六届一次会议在人民大厦礼堂举行第二次大会，16位委员紧扣市委、市政府中心工作，围绕全面建设社会主义现代化新重庆建睿智之言、献务实之策。

吴怡委员代表市工商联发言：

对标产业链供应链整体绿色升级的客观要求和国内外先进水平，我市民营企业还存在一些差距。建议：加强思想引领，增强民营企业绿色低碳发展的使命感，鼓励民营制造业重点企业、产业链“链主”企业制定中长期绿色发展战略，全面应用绿色低碳技术、工艺、产品、设备和管理方法，发挥典型带动作用；强化政策推动，提高民营企业绿色低碳发展的支持度，打造适应民企转型需求的绿色低碳技术项目，研究制定民营中小企业绿色低碳转型滚动计划，分批次、有侧重地打造一批绿色发展单项冠军企业和“专精特新”企业；注重精准服务，提升民营企业绿色低碳发展的获得感，推动领军企业牵头组建产业绿色发展联盟，带动产业链供应链绿色发展。

辛清泉委员代表民建市委会发言：

职业学校具有近距离服务农民的天然优势，是培养高素质农民的主阵地，在服务乡村“五个振兴”中具有不可替代的作用。建议：优化“涉农”专业布局，深化教学改革，加强职业学院教师队伍建设，充分发挥职业教育对非物质文化遗产传承和发展的作用；理顺体制机制，打通中职、高职和本科的衔接堵点，给予职业院校专业设置的自主权；统一各层次“涉农”职业教育培养标准；完善政策激励制度，给予高职/本科类职业院校免费培养“涉农”专业人才指标，丰富乡村基层人才类型，让涉农专业高职毕业生能够学以致用，引导职业院校学生愿意扎根乡村，引导职业院校培养现代农村急需人才。

李长明委员代表对外友好界别发言：

跨境电商已成为我市稳定外贸发展的新动能，建议：进一步做大跨境电商交易规模，加快建设跨境电商进出口集散中心，争取更多平台自建仓布局重庆，优化跨境进口商品结构；进一步加大各类主体培育力度，实现转型升级，加大对跨境电商平台、大卖家、支付、物流等全产业链龙头企业招引力度，持续推进“渝货行销天下”品牌“出海”计划；进一步夯实海内外服务平台建设，加快在“一带一路”沿线国家和中欧班列(成渝)号、西部陆海新通道沿线国家重点市场布局建设公共海外仓；进一步营造行业良好的发展环境。

李玉梅委员代表民盟市委会发言：

当前我市科技创新体系建设与打造具有全国影响力的科技创新中心还不匹配，建议：坚持“梯次培育”，规划建设高能级创新平台体系；坚持“守正创新”，力争协同建设“成渝实验室”，把智能科技、生命健康、绿色低碳三大科创高地作为战略主攻方向；坚持“内培外引”，促进高水平科创主体“量质齐增”，筹建一批国家级绿色低碳技术研发实验室、长江上游生态安全技术创新中心，制定高端科学家引进计划；坚持“多元投入”，加大科技创新投入力度；坚持“效果导向”，完善创新平台运行机制。

张洪铭委员代表民革市委会发言：

为深入推进城市更新，建议：完善法律政策保障，尽快制定《重庆市城市更新条例》，以法规形式完善技术标准和操作流程，形成贯穿“城市-社区”的城市更新制度体系，规范推进城市更新；完善执行标准体系，加快制定《重庆市老旧厂区更新设计导则》等技术规范文件，分类指导城市更新项目建设；因地制宜、因城施策，差异制定更新策略，推进城镇老旧小区集中连片改造，注重生态环境保护，提高百姓居住品质，创建低碳、绿色、环保的生态文明社区；创新城市更新理念，提高智能化水平，打造智慧重庆城区。

吴晓琳委员代表农工党市委会发言：

为加快推动长江国家文化公园(重庆段)建设，建议重点围绕“三个需要”开展工作：一是需要深化对长江沿线(重庆段)的文物和文化遗产保护法律法规问题研究和立法建议论证，推动保护传承利用协调推进理念入法入规；二是需要对重庆地区内文物和文化资源进行系统摸底，按照规划衔接协调机制要求，编制好建设保护规划；三是需要充分发挥地方党委和政府主体作用，分类实施保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等“五大工程”。

谢新委员代表经济界别发言：

面对新形势新任务新要求，当前我市“专精特新”企业培育还存在一些问题，建议： 完善优化服务中小企业生态环境，切实提升“专精特新”企业的获得感和满意度； 加强孵化培育，丰富完善“专精特新”企业培育库、大力招引“专精特新”企业、推动大中小企业融通发展，构建优质企业梯度培育体系； 夯实科技支撑，支持企业加大研发投入力度、推进创新成果转化应用、推动企业数字化转型、提升知识产权创造、运用、管理能力，提升“专精特新”企业创新能力； 强化金融支持，畅通“专精特新”企业融资渠道； 坚持引育并举，强化“专精特新”企业人才支撑。

罗挺委员代表民进市委会发言：

目前我市茶产业高质量发展还面临不少困难，建议： 固本，聚焦低产低效茶园改造和生态茶园模式推广，强化政策扶持和资金支持，建设高度集约集成的茶产业带；强基，加强川渝联动，用好优质产茶带地理资源，共建高水平茶源基地；延链，立足全产业链、全价值链，加快补齐短板；赋能，做强企业主体，鼓励扶持优质茶企兼并重组，扩大规模，延长链条，提升实力；增靓，用好我市在茶叶传统制茶技艺方面的优势，调整重心向毛茶加工环节倾斜，培育茶叶加工龙头企业，丰富产品种类，做好新品迭代计划，升高竞品复制壁垒。

赵良举委员代表九三学社市委会发言：

与国际消费中心城市建设标准相比，我市目前还存在一些短板，建议：要提升城市基础建设水平，注重优化道路交通体系、发展体验经济、培育名街名地；要增强经济发展外向程度，提升消费促进平台的国际影响力，发挥自贸试验区、中新互联互通示范项目、综合保税区作用，将制度优势转化成经济优势；要增强消费供给创新能力，丰富数字化、智能化消费新模式，发展在线数字消费新业态，加快建设全球知名博物馆、国际知名文创街区，推进首店经济迭代升级；要全面优化城市营商环境，完善和提升国际化服务配套，建立消费促进政策措施。

彭熙委员代表市科协发言：

为全面深化我市数据要素市场化改革，建议：以数据分类确权为抓手，加强对数据要素的分层统筹和分类管理，推动区块链技术在数据确权中的应用，确保数据权属关系的连续性和可追溯性。以优化营商环境为抓手，打通数据要素的流通交易环节，制定数据确权定价和流通交易的标准、规范和共识，打造竞争有序的数据要素交易市场，鼓励高校培养综合性大数据人才，加强大数据中心建设，推动区块链技术在数据确权中的应用；以监管科技建设为抓手，持续优化数据安全的顶层设计、完善数据安全保护监管体系、强化企业数据安全能力建设、针对特殊敏感数据实施分类监管，建立健全数据安全生态体系。

何平委员发言：

近年来，全市政协组织围绕践行全过程人民民主进行了有益探索，创建了“渝事好商量”协商平台，在拓展政协协商民主的广度、深度、效度上激发了新动能，取得了新成效。政协履职实践表明：政协协商要有力，必须有载体；要长久，必须靠机制；要高效，必须抓队伍。只有不断适应新时代、新征程、新任务，推动工作不断提升、不断迭代升级，才能形成具有稳定性、持久性、有效性的全过程人民民主实践路径。建议：加强党的领导，让协商民主更自信、更坚定；确保知情明政，让参政议政见解深、质量高；畅通联系渠道，让协商活动接地气、讲实效；提升能力素质，让“两支队伍”善履职、业务精。

任其亮委员代表致公党市委会发言：

加快推进我市能源转型，已成为促进制造业稳定可持续发展无可回避的重要任务。建议：大力发展“绿电”技术，加快新能源的开发利用，深度挖掘我市清洁能源开发利用潜力，加快天然气（页岩气）勘探开发，推进天然气本地高效利用，做好水电、风电和光伏发电规划建设，积极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏建筑一体化等领域企业，因地制宜发展生物质能、地热能，推动风电装备、水电装备和智能电网装备领域企业，加快产品迭代升级，加速推进降碳计划； 努力深耕“绿碳”技术，加大对碳捕集利用封存的科研投入，加强“双碳”领域人才培养，打造科技创新平台； 布局发展氢能产业，积极探索“绿氢”“绿氮”“绿氨”技术。

林丹委员代表台盟市委会发言：

渝台经贸交流合作日益密切，重庆海峡两岸产业合作区建设处于开局起步阶段，建议：强化统筹规划，完善工作机制，树牢“一盘棋”理念，结合园区发展属性、产业发展特点、企业创新能力等，明确园区发展定位，出台重庆海峡两岸产业合作区建设实施方案；加快园区建设，推进产业集聚，支持重大产业项目优先规划布局在合作区，协调推进重大台资项目，引进一批带动能力强、发展潜力大的台资企业落户；加大对台招商，促进创新合作，瞄准链主台资企业，招大引强，完善产业配套，推动台资优质产业集群成链； 加强政策支持，优化营商环境，提升服务台资企业的精准度，对重大台资项目的用地、用能、环评等实行审批“绿色通道”。

蒋佩佚委员代表社会福利和社会保障界别发言：

推进社会治理工作亟待强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，进一步完善信访制度，努力提高信访工作法治化、信息化、科学化水平。建议：加强体制改革和机制建设，在持续巩固党的领导体制、完善落实科学决策机制、强化排查预警机制基础上，特别注重健全联调机制；高度重视信访平台打造，持续加强智能化、一站式平台建设； 综合统筹社会工作力量，协同发挥基层党组织作用、群众自治作用、社会组织作用和专业力量作用；全面提升队伍建设水平，配强信访部门领导班子，注重充实基层治理骨干力量，畅通拓宽信访干部入口。

夏庆友委员代表农业界别发言：

受多方面因素影响，种质创制大科学中心建设面临不少问题。建议：加强政策支持，着力加强对原创性研究的支持力度，确保种质创制工作可持续发展和重大成果产出；创新体制机制，基于种创中心异地研发机构的性质，加快解决校外国资管理、科研安全管理、日常运行管理、成果认定转化、人才引进与绩效考核等现实问题；改革供地模式，合理解决种创中心资源用地，在全市范围内征集一定规模的集中连片土地，通过划拨方式解决土地产权问题；统筹管理指导，成立种创中心领导小组和理事会，研究决策种创中心发展中的重大事项，统筹落实相关工作； 实现产业协调发展，适应国家种业振兴重大战略部署，以种业为核心、以种创事业发展为抓手，着力加强我市农牧渔业产业技术综合研发，带动我市农牧渔业共同协调发展。

陈涛委员代表文化艺术界别发言：

我市文化产业特别是演艺产业取得长足发展，但对标文化强市建设目标仍有差距。建议：制定符合院团运行规律的针对性措施，加大鼓励政策覆盖面、支持鼓励精品内容创作、规范开展各类演艺活动，营造演艺产业发展良好生态；探索培育演艺新业态，推动演艺产业数字化转型、打造“演艺+”“+演艺”模式、延长演艺产业链条，加快演艺产业结构转型升级；强化剧院场馆规划建设，适度超前布局演艺空间设施、职能部门加强协同配合，加大演艺空间培育支持力度；高度注重人才培育培养，加强人才队伍建设、完善人才培育机制、形成人才激励机制，为演艺产业高质量发展提供基础支撑。

（本版图片 王加喜 摄）