2月3日，在市慈善总会第五届理事会第五次会议上，市慈善总会提出“新重庆、 新慈善”的新要求。“新重庆、新慈善”包含哪些内容？市慈善总会如何贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神？近日，市慈善总会会长刘光磊接受本报记者专访，就相关问题进行解答。

问：党的二十大报告中，不仅直接对慈善公益事业发展提出要求，而且多处内容与慈善公益事业息息相关。作为慈善工作者，应该如何深刻领会党的二十大报告精神？

刘光磊：党的二十大报告博大精深、内涵丰富，是我们党带领全国人民实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领，也为全面推动慈善事业高质量发展指明了前进方向、提供了行动指南。在学习党的二十大报告关于慈善事业发展的论述时要着重把握几点：

一是对社会组织发展慈善事业提出明确要求。报告在完善分配制度中指出，要“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”，明确了社会组织在公益慈善事业中的主体地位和任务。

二是把推进社会组织协商作为完善我国协商民主体系的重要内容。报告在全面发展协商民主中指出：“完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。”这里把社会组织协商与六大协商并列起来。这个定位极具高度，一方面意味着公益慈善事业在建言献策、增进团结、凝聚共识等方面具有更广阔的空间，另一方面也对公益慈善事业提出了更高的要求。

三是强调社会组织党建工作。报告在党的建设中指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”这就把社会组织党建工作纳入到新时代党的建设伟大工程统一安排、统一部署、统一推进。

四是坚持以人民为中心的发展思想。报告提出“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕”，这些论述是慈善事业发展的根本遵循。

五是进一步明确将第三次分配纳入我国分配制度体系。报告提出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”公益慈善是第三次分配的主渠道，这表明慈善事业是我国多层次分配制度中的重要组成部分，在国家发展全局中具有重要地位。

六是强调多层次社会保障体系和社会救助体系。报告提出：“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”“健全分层分类的社会救助体系。”这进一步明确慈善事业是我国社会保障体系和社会救助体系的有机组成部分，是政府保障制度和救助制度的重要补充力量。

同时，报告中还明确了许多公益慈善应该积极参与的领域。比如，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴；践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，弘扬中华传统美德；完善志愿服务制度和工作体系；网络强国、数字经济等，这些都关系慈善事业的发展。

问：新时代、新征程、新重庆，在市慈善总会第五届理事会第五次会议上，市慈善总会提出“新重庆、新慈善”的新要求。“新重庆、新慈善”包含哪些内容？

刘光磊：2022年底，市委成功召开了六届二次全会，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对重庆的殷殷嘱托，对建设社会主义现代化新重庆作出了全面部署。市慈善总会坚决贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神，按照市民政局“善满山城”行动部署，提出了“新重庆、新慈善”的新要求。

“新重庆、新慈善”具体包括：一是助力乡村振兴取得新成效。这是慈善发展的头等大事和中心任务。“十三五”期间，市慈善总会积极服务国家大局，坚持把助力脱贫攻坚作为慈善发展的首要任务，广泛汇聚社会力量，开拓创新，扎实奋战，取得助力脱贫攻坚的显著成效，荣获中共中央、国务院授予的“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。脱贫攻坚任务圆满完成后，总会积极响应党和国家号召，扎实巩固脱贫攻坚成效，接续助力乡村振兴，接续运用助力脱贫攻坚形成的好机制好做法，用更有力的举措、汇聚更强大的社会力量为乡村振兴服务。

二是互联网慈善做出新业绩。互联网慈善是慈善发展的创新，也是适应时代发展的“必答题”。为了做好这道“必答题”，我们不断探索，积极开展或加入互联网募捐专场活动，持续推进互联网日常募捐，不断壮大互联网募捐队伍。同时，做好互联网慈善理论研究、人才培训等工作。推进互联网慈善，不仅给重庆慈善工作带来了大发展，也为文明社会增添了亮丽的风景。互联网慈善是一个方兴未艾、大有可为的新领域、新天地，我们一定要注入新动力，才能有新发展、取得新业绩。

三是持续打造慈善新品牌。总会现在有几个品牌在全国有一定影响力，如大病医疗救助基金项目、社区阳光基金项目等。让困难群众受益是慈善努力的目标和方向。比如助浴快车项目，为老人洗澡这件事看起来虽小，但切实帮助了很多失能、半失能老人。但总的来说，项目普及还不够，还要努力。我们将在原有慈善品牌基础上，策划实施一批新项目，逐步将其打造成慈善品牌。

四是弘扬慈善文化达到新水平。为形成处处有善、人人慈善的浓厚氛围，我们将持续加大宣传力度，形成一种向上向善的文化意识。

五是党建引领达到新标准。慈善事业是中国特色社会主义的重要组成部分，具有鲜明的政治属性。“新慈善”必然要靠党建来引领，要在践行党的宗旨、响应党的号召、当好党的助手、发挥党员的先锋模范作用等方面，持续完善体制机制建设，以党建引领创新慈善事业发展。

问：“新重庆、新慈善”。2023年市慈善总会将做好哪些工作，在推进慈善事业高质量发展上再立新功？

刘光磊：2023年市慈善总会的筹募目标是：努力实现募集总额与上年同比平稳增长。我们将持续办好“乡村振兴·重庆专场”，确保一批项目落地实施。推进数字乡村建设，实施《巴渝新农具计划公益项目》，力争开好头起好步初见成效。围绕上述目标，2023年要着力抓好五个方面重点工作。

一是服务大局，加大助力乡村振兴工作力度。贯彻落实总会助力乡村振兴实施意见（渝慈文〔2022〕17号），围绕产业帮扶、养老帮扶、教育帮扶等7个重点，全年捐赠投入6亿元以上帮扶资金、实施200个以上项目，全力推进，确保取得实效。

二是守正创新，确保互联网募捐持续稳定增长。在抓紧抓实“乡村振兴·重庆专场”、“99公益日”等重点募捐的同时，还要多平台加强日常募捐、多主体壮大互联网募捐力量，通过联合发展，培育2个募捐善款5000万元的区县慈善会，20个100万元的乡镇（街道）、200个10万元的村（居）。

三是慈善为民，加大品牌项目建设力度。我们将继续面向基层群众急难愁盼问题策划实施救助项目，推进项目品牌化建设。做大做强助浴快车、乡村振兴帮扶基金、社区阳光基金、川渝成渝慈善合作等项目，争取早日进入全市或全国慈善品牌项目行列；同时围绕乡村振兴和社区弱势群体策划实施一批新项目，逐步将其打造成慈善品牌。

四是弘扬慈善文化，营造向上向善的社会氛围。我们将围绕宣传党的二十大报告中关于慈善工作的重要论述，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。办好“乡村振兴·重庆专场”宣传周和“中华慈善日”宣传周，广泛宣传《慈善法》《重庆市慈善条例》，抓好慈善典型宣传。

五是党建引领，提升慈善公信力。我们将加强党支部建设，发挥好党支部战斗堡垒作用，发挥好党员先锋模范作用。坚持依法行善，进一步完善内部管理制度，认真实施信息公开制度，充分发挥监事会作用。加强志愿服务工作，将志愿服务组织延伸到村和社区，围绕“一老一小一困”精心设计开展志愿服务活动。 （程颖）