重庆两江新区、四川天府新区是成渝地区双城经济圈仅有的两个国家级新区，合力打造成渝地区产业合作旗舰，将在推动成渝地区双城经济圈建设中更好发挥示范引领、辐射带动作用。

今年全国两会，川渝全国政协委员联名提交提案，建议国家发展改革委支持两江新区、天府新区合力打造成渝地区产业合作旗舰。

背景 推动成渝地区双城经济圈建设的具体要求

党的二十大报告明确提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确要求两江新区、天府新区发挥产业旗舰作用，以两个新区为重点，优先布局国家重大战略项目、试点示范项目。

两江新区、天府新区合力打造成渝地区产业合作旗舰，不仅是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，也是推动成渝地区双城经济圈建设的具体要求。

基础 两江新区天府新区产业基础雄厚互补性较强

两江新区、天府新区同为国家级新区，产业基础雄厚，且互补性较强。

近年来，作为重庆市、四川省经济社会发展的主战场，两江新区、天府新区自觉担负起国家级新区落实国家战略部署的重大政治责任，紧紧围绕建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的战略定位，充分发挥旗舰作用，持续增强经济综合实力、辐射带动能力，成效初显。

2022年，重庆两江新区地区生产总值4550.6亿元、居国家级新区第4位，以不到1.5%的面积贡献了全市约15%的经济总量；四川天府新区地区生产总值4532.4亿元、居国家级新区第5位，占全省GDP的7.8%。

这些成绩的背后，是两江新区与天府新区在产业合作方面的有益探索、生动实践。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布后，在产业合作方面，两个新区就成立了以汽车、电子为主的八大产业联盟，坚持以打造产业集群来增强产业能级和竞争力，主攻方向聚焦智能网联新能源汽车万亿级产业集群提质增效，目前已初具规模。

两江新区推动长安、赛力斯、吉利等龙头企业扩产上量，持续加大力度引育车规级芯片，加快推动赣锋锂电、信质电机等大小“三电”核心产业链企业建设，形成了10家整车企业、200余家核心零部件企业的汽车产业集群。

同时，与四川相关地区协同打造具有世界影响力的动力电池产业基地，2022年生产动力电池70GWh，可供100万至120万辆新能源汽车使用，2027年规划产能215GWh，可供近400万辆新能源汽车使用。

值得一提的是，2022年，两江新区汽车产量119.4万辆、占全市约57%，汽车产业产值为2123.3亿元，其中新能源汽车产量为21.6万辆、占全市约60%，增长2.8倍，产值353.2亿元；四川天府新区生产汽车98万辆、产值1550.6亿元，其中新能源汽车产量4万辆、增长36%。

建议 多点发力 支持合力打造成渝地区产业合作旗舰

委员们认为，两江新区和天府新区合力打造成渝地区产业合作旗舰条件成熟、前景广阔，建议国家发展改革委从三个方面支持两江新区、天府新区合力打造成渝地区产业合作旗舰。

基于两江新区与天府新区的产业基础，以及在产业合作方面取得的成绩，委员们呼吁支持两个新区合力打造世界级智能网联新能源汽车产业集群。从国家规划顶层设计、政策倾斜支持等多维度支持两个国家级新区打造智能网联新能源汽车世界级产业集群，帮助解决龙头整车企业发展所需产能问题，支持两地共同入选国家氢燃料电池汽车示范城市群。

委员们同时建议，支持两个新区共同承接东部地区产业转移。加大力度支持以两江新区和天府新区为主承接东部地区产业转移，在现有补助中，对落户两个新区的“基础设施类”方向项目进一步提高补助额度和扩大项目补助范围，提升成渝地区战略大后方的发展吸引力和整体经济活力。支持在两个新区优先布局国家级重大产业项目。大力支持两个新区共同向国家有关部委争取重大项目及重要平台建设，并在西部地区布局重大产业项目时优先考虑安排两江新区和天府新区，推进国家重大产业发展战略在两个新区成链成群。

近日，赛力斯汽车两江智慧工厂车间内，工人正在作业。作为全国重要的汽车制造生产基地，重庆近年来一直推动传统汽车产业向新能源汽车产业转型，加速打造世界级智能网联新能源汽车产业集群。 王加喜 摄