5月25日，川渝政协“成渝地区双城经济圈建设经济区与行政区适度分离改革法治一体化”联合调研课题组走进重庆璧山区、川渝高竹新区开展专题调研，了解改革事项进展情况、存在的困难问题，并积极交流讨论，收集意见建议。四川省政协副主席谢商华、重庆市政协党组成员徐代银参加调研。

璧山区是全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点重庆数据中心集群起步区、中新（重庆）国际数据专用通道示范园区。调研组一行前往中新（重庆）科学城玉泉湖数字文旅产业城展示中心，先后参观了“夯实新基建、激活新要素、培育新动能、加强新治理、强化新支撑、融入新格局”六个展区，通过沉浸式体验，了解璧山数字经济全貌。

重庆弗迪锂电池有限公司在璧山建成年产能35GWh动力电池生产基地，是比亚迪全国首个“刀片电池”生产基地。调研组深入生产车间，实地了解企业研发、生产、市场占有情况，同时也体验了比亚迪中小运量轨道交通技术应用场景——“云巴”。

璧山区数字经济发展成果、产业发展前景赢得调研组一行点赞。

走进重庆市渝北区茨竹镇与四川省广安市邻水县高滩镇交界处，从观景平台往下望去，拔地而起的成片厂房、塔吊林立的建筑工地、宽阔恢弘的产业大道、来往穿行的货运车辆，构成一幅充满生机的发展画卷。

这里，正是全国首个跨省域共建新区——川渝高竹新区。“新区建设情况如何？”“承担的经济区与行政区适度分离改革法治一体化建设有哪些新进展？”……调研组一行频频提问。

2020年12月，四川省政府、重庆市政府共同批准设立的川渝高竹新区，肩负起探索经济区与行政区适度分离改革的重要使命。川渝高竹新区管委会负责人介绍，目前，新区已探索互利共赢税收分享机制，签订框架协议，广安、渝北协定财税存量归属不变、新增五五分成，并积极探索集成管理权限，梳理形成申请两省市拟下放行政权力184项，创新出台《高竹新区行政权力试运行事项清单》等。“我们探索改革的步伐一直在进行，尤其关注政策方面的改革。”该负责人说，在川渝高竹新区税费征管服务中心，重庆、四川的办税缴费事项都可以办。

调研组从川渝高竹新区税费征管服务中心了解到，该中心整合了一大批两省市税费政策执行差异，按照“政策从优、程序从简、税负从轻”原则，形成了《川渝高竹新区税费政策差异执行规范》，通过跨省（市）电子税务局互联互通，实现62项高频事项跨省通办，20项线下业务“专窗通办”。“这不仅进一步优化了川渝高竹新区纳税人、缴费人办税体验，更降低了企业经营成本，为新区增添发展动力，成为了川渝税务部门全面推广的新区首创经验。”调研组一行纷纷肯定其成效，同时对高竹新区在探索经济区与行政区适度分离改革法治一体化工作推进过程中存在哪些突出问题十分关注。

调研中，大家边走边听边交流。“当前，一些改革存在制度约束、合作深度不够、少数领域政策标准不一等普遍性问题。”闻此，调研组建议，要聚焦《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出的经济区与行政区适度分离10项改革任务，进一步做实工作专班，坚持问题导向，强化闭环落实，分类采取深化、提升、推广等改革方式，补短板、强弱项，疏堵点、攻难点，拓展改革领域、细化改革抓手，尽快形成一批标志性改革成果。

调研组还认为，要强化统筹协调，结合《成渝地区区域一体化执法司法工作台账》，督促两地政法单位加快推进法律适用统一，加大重点领域执法司法保护力度，深化毗邻地区执法司法协作，持续推进行政裁量基准统一。同时，依托川渝执法司法协作机制，深化政法公共服务。