市政协农业农村委结合重点协商、通报、视察、调研——
习近平总书记强调,要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。近年来,市政协农业农村委坚持围绕中心、服务大局,结合市委批准的市政协年度重点协商、通报、视察、调研计划,充分发挥专委会基础性作用,团结广大政协委员发挥优势、担当作为、积极履职,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为探索重庆特色城乡融合带动乡村振兴新路子作出积极贡献。
扛牢粮食安全政治责任
去年6月14日至15日,市政协召开五届二十八次常委会会议。会上,市政协农业农村委组织多位市政协委员围绕“提高农业综合生产能力,确保粮食等重要农产品有效供给”进行重点协商。在踊跃建言中,委员们提出了一系列真知灼见,其中包含不少通过城乡融合发展保障我国粮食安全的新思路。
市政协农业农村委有关负责人介绍,城乡融合发展能够促进农业现代化及农村经济的转型升级,进而提升粮食产业的质量和效益,为粮食安全提供重要保障和支持。为扛牢粮食安全政治责任,展现担当作为,在该次市政协常委会会议重点协商前,市政协农业农村委于去年3月至5月,组织委员围绕“推进种业振兴”“严格耕地保护、提升耕地质量”“推进农业科技创新”“提高农业机械化水平”“推进完善农业产业链供应链”五大重点难点问题,开展了集中视察和系列调研。经扎实调研,共形成1篇综合调研报告、50篇专题调研报告,报市委、市政府决策参考。
就如何通过城乡融合发展保障我国粮食安全,委员们提出“完善创新体系,聚焦关键技术攻关,为农业科技创新提供强劲动力”“进一步提升农业机械化水平”“坚持全产业链发展思路,着力‘延链补链强链’,打通供应链,做强产业链”等建议。这些建议多数被有关部门采纳,如市农业农村委聚焦“脱贫地区特色产业链”,研究制定《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的十条措施》;市规划自然资源局聚焦耕地保护守红线压力较大等重点问题,研究制定《严格落实耕地保护责任验收耕地红线的措施》;市科技局研究制定科技助力支撑巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的实施方案。
助推特色产业发展
去年7月3日至6日,重庆市政协与四川省政协围绕“助推川渝地区茶产业高质量发展”联合开展了重点调研。调研组先后前往四川雅安市、乐山市和重庆永川区、南川区,深入茶旅融合基地、茶产业园区、茶叶研究所、茶博馆、古茶树保护地等,了解川渝两地茶产业发展历史与现状、存在困难和产业规划等情况。
今年3月20日至22日,重庆市政协与四川省政协又围绕“助推川渝地区油菜产业高质量发展”联合开展重点调研。调研组先后前往重庆潼南区、四川南充市,深入油菜制种基地、菜籽油生产基地等,了解川渝两地油菜产业发展、产业链建设、品牌建设、科技支撑、龙头企业发展等情况。
这两次调研的背后,是两省市政协农业农村委的悉心助力。
作为富民产业,茶产业一直是我市重点特色产业之一;而油菜是集油用、花用、菜用、蜜用、肥用、饲料用等于一体的多功能作物,经济价值较高,是我市发展现代山地特色高效农业的重要产业。如何通过城乡融合发展助推我市茶、油菜等特色产业高质量发展?调研后,委员们针对茶产业发展提出“坚持一盘棋谋划,提升茶产业发展能级”“鼓励茶叶青年人才到产茶重点区县、乡镇和大中型茶叶企业挂职锻炼”“加大科技创新投入力量,精准化实现转化和增效”“把品牌营销理念植入到政府管理者、企业家和广大茶叶从业者脑海中”等建议;针对油菜产业发展提出“大力发展智慧农业,打造油菜智慧农业应用场景”“培育发展龙头企业,促进全产业链升级”“加快建设产业园区,促进三产融合发展”“策划包装打造多花色、长花期以及高山区域的油菜花乡村生态休闲旅游观光体验带,与百条精品乡村旅游线路有效衔接”等建议。
这些建议得到了市农业农村委等部门的采纳,决定以示范带创建为抓手,着力打造优势茶叶基地;以全产业链建设为重点,加快推动茶产业高质量发展;以关键环节技术攻关为突破,不断提升茶产业科技创新水平;以弘扬茶文化为关键,扎实推进茶文旅深度融合。
推进农业供应链建设
去年9月至11月,市政协遴选对课题情况熟、思考多、研究深的委员,专门组建调研组,围绕“我市农业供应链——产地冷链仓储项目建设推进实施情况”开展重点调研。在先后赴开州、江津、綦江等地充分深入调研后,委员们提出了有见地、有价值的意见建议。在这次调研中,市政协农业农村委还思考如何通过城乡融合发展推进产地冷链仓储项目建设。
市政协农业农村委有关负责人介绍,加快农产品产地冷链仓储项目建设,既是推动农业高质量发展和乡村振兴的重点内容,又是适应人民群众美好生活需要和消费升级的重要举措。当前,城乡居民农产品消费正由“吃得饱”向“吃得更安全、更营养、更健康”转变。快速变化的消费升级,迫切要求加快农产品产地冷链仓储设施建设,提升农业生产组织化、规模化、标准化和信息化水平,降低农产品产后损耗,满足周年供应和均衡上市需求,提供更多质优物美的农产品。
就如何通过城乡融合发展推进产地冷链仓储项目建设,委员们提出“加强产地冷藏保鲜设施与冷链集配中心、骨干冷链物流基地有效衔接,从市级层面逐步完善储运体系”“依托农产品产地冷藏保鲜设施‘田头市场’,通过‘农超对接’‘农企对接’‘基地市场对接’等方式,从行业层面拓宽销售渠道”“整合培训资源,实施冷藏保鲜实用技术和运营管理人才培养计划,保障人才要素供给”等建议。其中,多数建议被有关部门采纳,决定加强规划引领,创新体制机制,优化要素配置,提高冷链物流质量效益。
市政协农业农村委有关负责人表示,下一步,专委会还将继续积极为探索助力重庆特色城乡融合带动乡村振兴新路子贡献更多智慧和力量。