近年来，人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术与文化产业的深度融合，催生了众多文化新业态。在重庆的文化产业版图上，数字出版、网络视听、演艺新空间等文化新业态也在蓬勃发展。如何借助数字技术，大力推动我市文化新业态迈入发展快车道？7月25日，在市政协六届十一次主席会议上，与会者围绕“培育文化新业态，促进文化产业高质量发展”展开热烈讨论。

强化学习 精准选题

“培育新型文化业态”是党中央关于繁荣发展文化事业和文化产业提出的重大部署。去年底，市委六届二次全会也对发展文化产业、培育文化新业态作出重要安排。

围绕中心、服务大局，是人民政协履职重要原则。按照《市政协2023年重点协商、通报、视察、调研计划》，市政协副主席王新强带领市政协文化文史和学习委迅速成立调研组，把学习习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述、在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，以及市委关于文化强市建设的工作要求作为“必修课”，力求吃透“上情”。

“文化新业态何为‘新’？如何‘兴’？”“我市文化新业态处于什么样的水平？”“与先进地区相比，我们还有哪些短板？”调研组带着思考，查阅大量报告材料，走访市文化旅游委等有关部门，全面了解关于我市“培育文化新业态”的整体情况。同时，调研组还奔赴浙江、上海等省市学习取“真经”，进一步加强对“培育文化新业态”的理解。

“选准题”是“建好言”的前提和关键。结合前期考察学习所掌握的整体情况，调研组广泛征求意见，反复研究讨论，从强化政策支撑、壮大市场主体、加大人才培养、保障金融服务等方面，精选出14个调研子课题，找准建言方向。

深入调研 摸清情况

没有调查就没有发言权，缺乏深入调查也难以深度协商。确定选题后，调研组先后赴重庆中心城区8区21个点位进行了10次集中调研，全面了解我市文化新业态市场主体发展中面临的困难和问题。

“感觉像走进了科幻大片的场景里，体验感很强！”在利用防空洞做文章、由蜿蜒曲折空间构建起地下城科幻场景的“洞舰1号”，调研组一行由专业NPC（即游戏中的非玩家角色）互动引导，体验了一场沉浸式的奇妙地心之旅；“剧场可以容纳多少观众？”“对演出内容设立审查制度了吗？”走进位于核心商圈的扯馆儿剧场，重庆本土传统剧院逐渐走向演艺新空间的发展态势引起调研组关注。

为把情况摸清研透，调研组成员除参加集中调研外，还通过电话询问、查阅相关资料、实地走访园区和企业等途径，围绕各自子课题开展自主调研50余人次，为精准建言打下扎实基础。

2022年规模以上数字文化新业态市场主体数量约为158个，总营收200多亿元；沉浸式文化新业态产业规模超过10亿元，居全国领先地位；融合型文化新业态发展走向特色化、品质化；现有市级演艺新空间30个。今年五一期间，春来相声茶馆、扯馆儿剧场等演艺新空间演出199场，观看者众多；数字文化产业园区发展迅速，目前已评定市级文化产业示范园区10家，入驻文化企业560家……

一串串亮眼的数据让调研组倍感振奋，这些成果背后离不开近年来我市出台系列相关文件、大力引育市场主体、加强建设数字文化园区等有力举措的推动。

“文化产业是长线产业，投入大、见效慢、周期长，需要政府既有甄别好苗子的洞察能力，又有精心滴灌、静待花开的战略定力。当前，政策支撑不足是制约文化新业态发展的关键因素。”欣喜之余，调研组也对文化新业态进行了“冷”思考，建言献策的重点也逐渐在委员们的脑海中清晰起来。

汇聚共识 务实建言

7月25日，来自不同领域、带着共同关注的委员，怀揣着在深入调研、多方“借智”中产生的对策建议来到协商会现场，与有关部门面对面开展交流。

“政策支撑是文化新业态培育的基础保障和重中之重。”市政协文化文史和学习委主任徐塞声建议加大激励机制，对文化新业态龙头企业、重点项目落实招商奖励和“一企一策”政策，推动文化新业态企业应享尽享税收优惠减免政策。

市场主体是文化新业态蓬勃发展的动力源，只有市场主体枝繁叶茂，文化产业才能欣欣向荣。市政协委员、沙坪坝区政协主席杨邦维呼吁优化全市文化新业态产业布局，引进知名度高、带动性强的龙头企业，加快形成产业集群，推动“上云、用数、赋智”，加速传统文化企业转型迭代，补齐文化新业态市场主体“生得不多、长得不大、养得不好”的短板。

金融对文化产业发展具有重要支撑作用，市政协常委、市金融发展服务中心主任张洪铭建议加快文化新业态金融产品创新，根据文化新业态企业的特点和经营模式，建立健全无形资产评价和信用评级制度，创新“银行+担保”“投资+贷款”“抵押+信用”金融产品和业务模式。

培育文化新业态，道正才能功成。市政协常委、重庆日报报业集团党委书记向泽映认为，加强对文化新业态的管理刻不容缓，建议采取资格认证、准入考核、职业道德教育等方式，规范文化新业态从业准入门槛，引导行业健康发展。

如何做好数字出版内容的监管？市政协常委，重庆出版集团党委书记、董事长陈兴芜建议，结合数字重庆建设，构建重庆数字出版综合性管理服务平台，实现对数字出版全业务流程的动态感知和及时调控，完善数字出版监管机制，坚持“管住云、放开端”，以优质数字出版内容赋能数字出版产品研发。

市政协常委、重庆大学美视电影学院副院长马欣建议，优化剧本娱乐主题内容和质量，加大剧本娱乐内容的审核力度，分年龄段实施内容监督。

……

当天的协商会上，委员们发挥各自专长优势，积极围绕主题建言献策，引起与会领导和相关市级部门负责人的共鸣，大家在协商中增强了培育文化新业态的共识，凝聚起助力文化产业高质量发展的智慧和力量。

五洲书店体验中心彩虹书墙 受访者供图

调研国盛 ·IEC数字创意产业园 程卓 摄

调研重庆大学设计创意产业园 程卓 摄

洞舰1号主题景区 受访者供图