□ 本报记者 秦杰

加强科技成果转化，是成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心的重要环节，也是重庆市推动高质量发展的关键点。

如何破解科技成果转化难题，助推成渝地区科创中心建设？8月17日上午，市政协六届一次会议重点提案《关于破解科技成果转化难题 助推成渝地区科创中心建设的建议》督办会在位于沙坪坝区的中国电科芯片技术研究院召开。

发现三大“薄弱环节”

市政协常委、民建重庆市委会副主委、重庆大学经济与工商管理学院教授辛清泉代表提案提出单位市政协民建界别对提案内容作了介绍。

辛清泉说，近年来，成渝两地在科技成果转化方面做了大量卓有成效的工作。重庆市2020年修订出台《重庆市促进科技成果转化条例》，2021年出台《重庆市进一步促进科技成果转化的实施细则》，科技成果转化率有所提升，但与发达国家和地区相比还有较大差距。具体而言，我市科技成果转化链条上存在三大“薄弱环节”：科技成果专业孵化熟化环节缺乏、科技成果转化投入主体不够多元、科技成果转化风险防控机制尚不健全。

提出三个“改进对策”

针对科技成果转化中遇到的痛点、难点，市政协民建界别提出了三个解决方案：

一是协同打造科技成果专业孵化熟化基地。成渝两地通过强化顶层设计，协同制定《成渝科技成果专业孵化熟化管理办法》及相关优惠政策、配套措施，建立健全科技成果专业孵化熟化机制；共同规划建设科技成果专业孵化熟化基地，协同打造专业孵化熟化园区，形成集群效应；大力发展科技成果专业孵化熟化机构，对科技成果的后续试验、开发、应用、推广加强专业孵化熟化，提高科技成果的成熟度和可转化性；加强科技成果孵化熟化公共平台建设，为科技成果专业孵化熟化提供平台服务；立足成渝、着眼西部、汇集全国、放眼世界，打造国家级科技成果专业孵化熟化示范基地。

二是协同建立多元化的科技成果转化引导基金。成渝两地科技部门、财政部门联合高校、科研院所、大中型企业、公/私募股权基金、信托公司、证券公司、投资公司等，共同组建“成渝地区科技成果转化引导基金管理公司”，建立一支符合现代治理结构的科技成果转化引导基金，着力疏通科技成果转化过程中存在的信息不对称和激励不足问题；组建专业基金管理团队，实行市场化运营；在成渝各地设立分支机构；在财政、金融、税费等政策层面予以大力支持。

三是协同健全完善科技成果转化风险防控机制。引导社会评估机构拓展科技成果转化风险评估业务，鼓励支持中介服务机构引进复合型人才，积极开展科技成果转化风险评估服务；协同制定《科技成果转化风险防控管理办法》，明确细化科技成果转化风险防控措施、相关各方风险分担规则和比例；建立科技成果转化风险准备金制度，以风险准备金弥补转化风险损失；建立科技成果转化商业保险制度，通过商业保险赔付降低转化风险。

商出一个“满意成效”

针对提案建议内容，提案承办单位代表均在现场作出详细回复。

市科技局副局长许志鹏说，市科技局作为提案主办单位，出台了《关于完善科技成果评价机制的实施意见（试行）》，根据科技成果不同特点和评价目的，有针对性地评价科技成果的科学、技术、经济、社会和文化价值。同时，聚焦成果孵化和技术熟化等关键环节，建设投用重庆市技术要素公共平台，集聚了科技成果2万余项、科技服务机构800余家等要素资源，为企业提供专业科技服务；面向全市征集中试熟化基地，启动筹建汽车动力传动和电控系统、超精密增材制造等中试熟化平台；还将常态化开展科技成果供需对接，加快优质科技成果的挖掘、汇交、发布。

市委教育工委专职副书记屈锐说，市教委积极配合主办单位，锚定国家战略和成渝科创中心建设需要，不断强化高校高质量科研成果供给，加速科技成果专业孵化熟化机构建设，优化科技成果转化环境。市经济信息委二级巡视员代修超表示，该委着力增强需求导向，畅通转化渠道，推动今年我市新增市级企业技术中心100家，新增市级“专精特新”企业1366家；正大力推动重庆高新技术产业研究院建设成为我市重要科技成果转化领军平台。“持续加大科创金融供给，信贷规模稳步扩大，融资结构不断优化，助力科技与产业加速融合”“持续做好私募基金监管与服务工作，积极协调解决机构投资科技成果转化项目和科创企业面临的困难”……市财政局、市金融监管局、重庆市税务局、国家金融监管总局重庆监管局、重庆证监局等有关部门负责人也相继介绍了下一步工作举措。

科研单位代表，重庆清研理工汽车智能技术研究院副院长、教授邹喜红介绍，目前，该研究院已孵化10多家企业，相关技术成果已应用于多家汽车企业。

听完大家的介绍和回应，辛清泉代表提案提出单位市政协民建界别对此次办理表示满意，“我们将继续关注全市的科技成果转化运用，积极贡献更多智慧和力量。”