今年是“四下基层”制度提出35周年。35年实践传承,35年历久弥新。“四下基层”是习近平同志在闽东工作时提出来的,与党的十八大以来的新思想一脉相承、一以贯之,具有穿越时空、历久弥新的强大生命力。“四下基层”下的是“基层”、办的是“实事”、促的是“发展”,蕴含着巨大的政治价值、理论价值和实践价值。新征程上,要深入学习领会和深刻感悟“四下基层”所蕴含的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,为推动经济社会高质量发展贡献智慧力量。
“四下基层”是坚持实事求是的生动示范,必须坚持一切从实际出发。坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。习近平同志到任福建宁德后,积极深入基层,实事求是分析宁德发展路径,脚踏实地带领宁德人民一步一个脚印摆脱贫困。实践证明,调查研究是实事求是的根本途径,是干好工作的传家宝,只有扑下身子、沉到一线,才能把情况摸清、把问题找准、把对策提实。新征程上,要坚持理论联系实际,多到项目去、多到基层看,倾听民声民意、汲取各方智慧。要加强思想政治引领,广泛凝聚共识,组织动员政协委员大力弘扬实事求是的工作作风,紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设和西部陆海新通道建设战略机遇,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理,从“小切口”反映大主题、以“小视角”呈现大格局;精选调研课题,开展调查研究,切实把调研成果转化为破解难题、改进工作的思路办法和政策举措。
“四下基层”是坚持实干兴邦的重要法宝,必须要有干事创业的能力素养。坚持实干兴邦,必须立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题,最直接、最有效的工作路径就是坚持“四下基层”工作方法。实践证明,只有真正了解基层、把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向;只有走入基层、融入百姓,把“党之大计”同“民之大利”结合起来,把“国之大者”和“基层实情”协调起来,才能贯彻好党的路线、方针、政策;只有深入一线实际贴近群众,才能让人民群众了解政策、理解政府、认同干部。新征程上,要紧紧围绕区委、区政府中心任务,发挥好政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,主动融入发展大局;着力提高服务发展能力水平,转作风、抓落实,努力助推中医药产业科技园区、中海黎香湖、金佛东麓、城市更新发展等重点项目加快建设;创新工作方式,瞄准目标企业、目标项目,助力实施精准招商,力争中医药产业招商取得新突破。
“四下基层”是坚持人民至上的生动写照,必须要坚持一切为了人民。习近平总书记坚持把“以百姓之心为心”化为行动,实实在在为群众办实事、办好事,赢得广大人民群众的拥护支持,体现了执政为民的鲜明立场,彰显了人民领袖为人民的深厚情怀。新征程上,我们要坚持问政于民、问计于民、问需于民,想人民之所想、行人民之所嘱。要把“努力让群众的笑脸成为最温暖的风景”作为工作的落脚点,聚焦巩固脱贫攻坚成果、产业发展、就业增收等政策落实情况开展常态化动态监测,增强脱贫群众内生发展动力。全面落实河长制工作,认真执行负面清单制度。着力提高为民服务水平,扎实抓好软弱涣散基层党组织整顿转化工作。认真落实领导接待日制度,深入开展开门接访解民忧、进门约访纾民困、登门走访慰民苦、上门回访暖民心。
“四下基层”是坚持问题导向的鲜活范例,必须要提升解决问题的能力。问题是时代的声音,也是工作的导向。习近平同志在宁德工作期间,始终坚持以问题为导向深入群众开展调查研究,为宁德各项事业加快发展理清了思路、扫清了障碍、筑牢了根基。新征程上,要增强问题意识,发扬斗争精神,强化责任担当,善于发现发展所需、改革所急、群众所盼、民心所向的困难和问题,以创新的思维和方法研究解决。要紧紧围绕中心任务,准确把握人民政协性质定位和方位使命,进一步强化“作为”意识,提高“能为”本领,找准“善为”路径,努力做好宣传政策、理顺情绪、凝聚共识、推动发展等各项工作,以“政协之力”促“发展之效”。
“四下基层”是坚持普遍联系的实践创新,必须要以发展变化的观点推进工作。为更好推动闽东经济发展,习近平同志提出要正确处理好长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展这六个关系,为宁德地区发展作出全局性的战略谋划部署。新征程上,我们要坚持和运用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观念,提高战略思维、系统思维、创新思维能力,前瞻性思考、全局性谋划、协同性统筹、整体性推进,不断增强工作系统性和创造性。要坚持守正创新,勇于求变、求新、求进,在创新中推动发展。
(作者系南川区政协副主席)