渝北区政协常委会会议聚焦“高效能基层社会治理体系建设”
本报讯 (记者 程颖) 近日,渝北区政协召开常委会会议,专题协商“高效能基层社会治理体系建设”。渝北区委书记杨晓云应邀参会。
提升老百姓的获得感、幸福感、安全感和认同感,基层的高效治理发挥着关键作用。近年来,渝北区深入推进“党建扎桩·治理结网”,搭建起“镇街—村(社区)—片区(小区)—网格—微网格(楼栋、院落)”五级架构。目前,该区设立104个党代表工作室(接待室),8850名在职党员到社区(小区)报到,科学划分基础网格2306个。
“虽然我区划分的网格均已建立党组织,但支点作用发挥有差距,‘党建孤岛’‘治理壁垒’依然存在。”会上,该区政协委员、回兴街道党工委专职副书记罗钢直陈痛点,建议形成区委“统面”、镇街“管线”、村(社区)“包片”、党员“守点”的多级联动体系,加大政策支撑,优化权力配置,探索开展向群众汇报、民生实事“亮晒评”等长效机制。
网格治理是基层治理的基础性工程,如何强化网格力量?区政协委员、双凤桥街道党工委专职副书记涂明忠建议深化“五长联动”,进一步厘清职责边界,对专职网格员、兼职网格员及其他社会力量保障薪酬、建立激励机制。同时,认真梳理网格承担事项,将网格团队、网格员承担的任务事项条目化,加大网格员培训力度,强化数字赋能。
汇聚各方力量参与基层治理是委员们关注的重点。区政协委员、泰和泰(重庆)律师事务所合伙人孙超呼吁,做实基层党建联席会,把驻区企事业机关单位纳入其中,建立周边区域“安全稳定责任发现报告机制”,制定“报到责任清单”。区政协委员、市司法局司法鉴定中心副主任彭克斌提出,应深挖社区能人,激活社会细胞,并鼓励引导社会组织参与基层治理,以“微项目”助推“微治理”。
“村居自治是基层治理的重要内容。”在区政协委员、渝北区法院督察室二级高级法官助理高兴敏看来,近年来渝北区持续实施“治理强基”行动,村居群众自治体系建设不断推进,但仍存在村居职能行政化等问题。她呼吁优化镇街工作指导,健全村居共建共治共享制度体系,梳理村居协助职责和自治事务,引领群众广泛参与自治实践。
如何以“智”促“治”?区政协委员、统景镇党委专职副书记杨小伟建议,围绕“衣食住行文教旅”等与群众日常生活息息相关的领域,打造一批在全国有影响力的应用场景,推动基层智治水平整体提升。同时,加快推进数字化城市运行和治理中心建设,构建数据采集、研判、决策、治理一体化高效能治理新模式,实现“一网统管、一网调度、一网治理”。
委员们还围绕进一步完善矛盾纠纷多元化解机制、规范和加强基层行政执法、加强基层应急能力建设等方面提出建议。
会上,杨晓云与大家互动交流,肯定委员们调研扎实、准备充分,要求有关部门认真梳理吸纳。他指出,要坚持党对基层治理的全面领导,强化网格管理服务,坚持党政同责、一岗双责,健全日常督促、专项督查等工作机制,以镇街为单位完善“报表”“清单”季度晾晒机制,不断完善现代基层治理体系,推动渝北高效能治理迈上新台阶。