——市政协扎实推动“渝事好商量”走深走实综述
寒冬时节,北碚区歇马街道红岩社区幸福广场上,居民们或悠闲散步,或运动健身,十分热闹。从昔日荒地到幸福广场,该区政协委员和居民们全程参与改造,贡献了不少智慧和力量。这个以“幸福”命名的社区广场,正是“渝事好商量”协商议事活动的成果。
“渝事好商量”是融协商、监督、参与、合作于一体的协商平台。2023年以来,市政协把迭代升级“渝事好商量”特色履职品牌作为主题教育推动发展的有形抓手和有效载体,推进相关工作更加规范精准、提质扩面、走深走实。“渝事好商量”协商平台也成为具有鲜明辨识度和广泛影响力的重庆政协履职特色品牌。
延伸触角 更接地气
2023年6月15日,农家小院里,村民和政协委员、职能部门负责人围坐在一起,围绕乡村安装路灯事宜,一起说问题、谈看法、找对策,在面对面交谈中凝聚共识。
这一幕发生在荣昌区安富街道毛万二家小院。像这样的“商量”场景,如今在巴渝大地上时常可见,群众切实感受到“政协很近,委员很亲”。
“渝事好商量”协商平台自2021年创建以来,市政协在建章立制上下功夫,出台了“渝事好商量”协商平台建设的指导意见、协商活动工作规则、工作方案等制度文件,构建出链条完整、环环相扣、层层推进的工作闭环,协商议事制度化、规范化、程序化水平不断提高。
试点先行,示范引领。市政协统筹谋划,选定了万州、渝中、江北等14个区县政协作为试点单位,探索示范样本,深耕“试验田”。结合试点经验和外出考察学习的收获,市政协推动38个区县政协全面铺展,鼓励区县政协进一步拓展镇街覆盖面,并将平台逐步向大型社区、商业楼宇、安置小区、企业职工之家等特定区域延伸,把政协履职触角和末梢延伸到各界群众中间,吸纳更多基层群众参与政协协商,打造开放式协商。
在市政协的指导下,各区县政协坚持融入、共享、开放理念,立足镇街的党群服务中心、社区服务中心、文明实践站、居民议事厅等现有资源,“一室多用”明确“渝事好商量”协商场所,并采取“固定+移动”方式灵活设置协商点,运用“会场+现场”、“线上+线下”等形式,尽可能把协商现场搬到群众家门口。
沙坪坝区政协将“渝事好商量”平台作为功能模块,植入“和顺茶馆”、党群服务中心等既有阵地;城口县政协以“固定+流动”方式在全县25个镇街因地制宜建立了“渝事好商量”议事室、议事站、议事点……从试点先行到全面铺展再到优化升级,商量之花开遍巴渝。如今,全市已建成“渝事好商量”协商议事场所904个,乡镇(街道)覆盖率87.8%。
质效并举 更具辨识
人民政协作为专门协商机构,一直致力于做好“协商”大文章。在“渝事好商量”协商平台上,“商量”什么?“党委谋什么、政府做什么、群众盼什么,政协就商什么。”市政协联络委相关负责人表示。
在协商议题选择上,市政协实施“全方位”协商议题征集机制,围绕党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事,通过党政点题、委员荐题、群众征题等方式,注重选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题。
“小切口”助推“大发展”。涪陵区政协组织起一支以市(区)政协委员、钓鱼协会会员、居民代表为主体的队伍,推深做实长江“十年禁渔”的后半篇文章;巫溪县政协在协商过程中形成《关于加快巫镇高速施工进度的建议》《关于加快推进新型农村集体经济发展的建议》等5篇社情民意信息,为经济社会高质量发展贡献了智慧。
聚焦群众关切,协商前,委员们沉到一线察实情、走进群众听民声、深入交流促真知,努力把情况摸透、症结找准、招数研实。协商中,政协委员、政府部门负责人、群众代表、相关专家汇聚一堂,在问、答、辩中充分表达各种意见,找出最大公约数。
协商于民、协商为民。为让群众对协商有真正的获得感,市政协通过组织委员视察调研、撰写提案、反映社情民意信息、开展民主评议等形式,对协商意见办理落实情况进行民主监督、长效跟踪,努力使每一个议题的协商成果都能落地见效。
从“赴约人”到成为主动“商量”的“发起人”、“责任人”,区县党委、政府每月会对“渝事好商量”协商成果转化落实情况实行全程跟踪、督查通报,并将成果转化落实情况纳入街镇、部门年度考核内容,以党委、政府督查问效促进协商成果落地见效。
通过“渝事好商量”协商平台,武隆区沧沟乡污水治理难题得以解决,酉阳土家族苗族自治县兴隆镇最偏远的村落开通了农村客运班车,九龙坡区民主村城市更新项目加速推进……目前,已有10万余人次通过“渝事好商量”参与协商,各级政协委员参与超3万余人次,助推解决5000多个民生问题。
共建共享 更有活力
“我还是第一次参加这样特别的‘院坝会’!”去年5月,在重庆渝北区政协、四川广安市邻水县政协森林防火联防联动工作协商会上,渝北区政协委员王晓莉的一番感叹道出与会委员的心声。
这是川渝政协协商平台“有事来协商”“渝事好商量”的一次“握手”,也是重庆市政协鼓励支持区县政协与周边毗邻地区政协建立联动工作机制,拓宽渠道凝聚履职新合力的一次探索。
川渝一家亲,共商一家事。去年6月28日,重庆市政协联络委与四川省政协地联委,荣昌区政协与内江市政协、潼南区政协与遂宁市政协、渝北区政协与广安市政协、大足区政协与资阳市政协签订了《川渝地方政协协同履职推动高质量发展合作协议》。其中一项工作重点便是川渝地方政协携手推动“渝事好商量·有事来协商”共商平台建设,务实协作、共出成果。
搭建共商平台,川渝地方政协积极为成渝地区双城经济圈建设贡献智慧和力量:联合视察“长江国家文化公园(川渝段)文旅融合工程推进情况”,协力解决成渝现代高效特色农业带“双昌”合作示范园区生产用水问题,共促泸永江融合发展示范区泸永万亩高粱基地发展……
“渝事好商量”不仅助力唱好“双城记”,更扩大“朋友圈”,助推毗邻地区高质量发展。去年10月,“有事来协商”“秦商量”“渝事好商量”在城口县首次齐聚,川陕渝三地地方政协为助推革命老区振兴发展发出“好声音”;去年6月,重庆秀山土家族苗族自治县和湖南花垣县、贵州松桃苗族自治县携手设立协商议事平台助力边区基层治理……多方联动,优势互补,“渝事好商量”活力迸发、生机勃勃。
数字赋能也让“渝事好商量”更具活力。自“重庆数字政协”建设以来,市政协在扎实开展数字赋能“渝事好商量”协商工作迭代升级主题调研的基础上,以重大需求、多跨场景、改革任务“三张清单”为抓手,以最佳应用为标尺,通过数字化赋能助力协商议政扩面提质、协商民主量化闭环,把便捷、互动、开放的特性渗透到“渝事好商量”各个环节,提升了系统综合集成、整体智治工作水平。