——大渡口区跃进村街道2023年发展纪实
钢城老街道,焕发新容颜。近年来,大渡口区跃进村街道在区委、区政府坚强领导下,团结带领社会各界群众,坚持党建引领,借力政协“渝事好商量”协商平台,围绕“钢城文化老街、多彩宜居跃进”发展目标,凝心聚力、真抓实干,推动街道经济社会各项事业健康发展。
坚持党建引领 提升高效能服务
“要全力构建党建统领基层治理体系,加快打造新时代‘红岩先锋’变革型组织,为‘公园大渡口、多彩艺术湾’建设提供坚强政治保障和组织保障。”去年8月9日,大渡口区委书记余长明来到跃进村街道革新社区调研基层党建工作时强调,要积极探索实践、积累经验,推动基层高效能治理迈上新台阶,把基层党组织建设成为全面进步、全面过硬的坚强“战斗堡垒”。
“坚持党建引领,夯实思想政治根基,这既是区委的要求,也是跃进村街道党工委的中心工作。”该街道党工委负责人介绍,2023年,街道坚决扛稳政治责任,切实履行全面从严管党治党主体责任,全年召开党工委会46次、中心组学习24次、党建形势分析调度会12次、城市基层党建联席会4次,班子成员主动落实“一岗双责”,以实干实绩兑现市委“三个确保”政治承诺。
开展主题教育,深化主题教育成效,跃进村街道举措频频。街道党工委组织街道领导班子、12个直属基层党组织、1962名党员、399名团员和青年深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展“钢城”特色党课17场;紧扣11个调研课题,收集“一老一小”、经济发展等调研问题10个,拔丁抽楔形成整改措施70条,围绕困难群体帮扶、社区发展等方面推动成功转化12个、建章立制7个;领导班子每周下访接待群众累计350余次,有效解决问题80余件。助力“数字重庆”建设,打造“跃情码”上办线上应用场景,线上实时收集并解决问题诉求215件,切实架起党群沟通“连心桥”。
落实“141”改革,推进思维认识和组织体系重构,推动数字化思维转变及数字化能力提升。建成街道基层治理指挥中心,将原有11个科室整合重组为“四板块”,设置21个固定岗位、2个特色岗位;调整网格为56个,划分微网格308个,全覆盖单建网格党组织。推进业务流程重塑和工作流程重组,梳理核心业务20项。板块内工作由A岗领导牵头开展常态化指挥调度,实现工作的一键指挥、扁平管理,实现信息数字化、任务数字化、事件数字化。指挥中心发布任务23540条,闭环处置网格员收集上报各类事件4241件,实现网格事件处置件件可追溯,建立晾晒评比、复盘总结,下沉服务机制,依托平台打通壁垒,汇聚基层治理合力。
与此同时,街道努力打造新时代“红岩先锋”变革型组织,通过社区优化调整,重新选优配强社区“两委”班子63名,吸纳基层实用人才21人进入社区后备队伍;25名社区书记、党务工作者、宣传骨干通过“书记擂台”、微课堂和微宣讲以赛促能,高质量完成“书记项”7个。
“赖婆婆的丈夫、儿子都将青春年华奉献给了大渡口区公安事业,即便赖婆婆的丈夫病倒在了工作岗位上,赖婆婆仍不忘教导儿子清廉做事、干净做人……”去年5月的一天,跃进村街道跃进社区院坝里,社区干部群众围坐一团,以“院坝会”的形式讨论分享廉洁家风故事。
这次“院坝会”是由跃进村街道纪工委联合街道妇联、新时代文明实践所举办的一次清廉家风主题分享会。当天,街道纪工委工作人员向大家讲解了清廉事迹、典型案例,社区居民群众更是踊跃分享自己的家风故事。
值得一提的是,跃进村街道大力推动“清廉跃进”建设,开展清廉主题学习会31场,受教育人数达1355人次。在东正社区、渝钢社区等打造廉洁文化主题广场。积极传承非物质文化遗产·堰兴剪纸·“廉心”剪纸等文化品牌,开展特色“廉心”活动20余次;依托“钢城”文化元素创新载体,推动廉洁文化延伸到基层。
为助力大渡口区全国文明城区创建,该街道开展了“三从十做”“四有四化”、文明小区创建等活动,并结合老旧街区的特点,专门有针对性开展了市民文明素质教育专项行动,制定了工作方案,实施以德育人、“宠”我做起、与邻为伴等7项活动,做到文明创建季季有命题、月月有部署、周周有行动,开展2023年“花开的声音”元宵喜乐会、“巧手剪出新生活 指尖共筑中国梦”理论宣讲等精神文明实践活动1058场。并积极选树先进典型,让榜样力量浸润人心,获得重庆市“五星级志愿者”“最美社区工作者”“最美家庭”等荣誉12项,获得感动义渡十大人物提名奖、大渡口区“最美志愿者”等荣誉12项。
街道还着力培育打造“东正向阳花”“邻里渝钢”“和悦革新”“堰兴群众”等系列党建品牌。去年以来,“东正向阳花”党建品牌接待浙江、广西等市内外机关学习调研25次,“堰兴群众”获评全市公安机关首批优秀基层党建品牌,相关工作相继在央视《何以中国·渝见》栏目、《经济日报》《半月谈》等国家级媒体报道。
坚持服务经济 推动高质量发展
“要充分发挥非公企业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势转化为企业高质量发展优势。”这是余长明到跃进村街道调研时,嘱咐街道班子的一句话。
街道也是这样做的。去年3月16日下午,该街道党工委负责人走进潜能集团,为30余名企业骨干宣讲党的二十大精神。
“希望潜能集团在新时代新征程加快发展,为新重庆建设和大渡口区经济社会发展做出新的贡献。”宣讲中,她结合大渡口区的经济社会发展和跃进村街道近几年发生的巨大变化,详细解读二十大的重大成果及其决定性意义、未来五年党的中心任务、中国式现代化的五大特色以及新时代党的建设七大任务等。
坚持服务经济,推动街道高质量发展,是跃进村街道的中心工作之一。
去年4月,大渡口区政协主席张琼带领20余名区政协委员实地察看了“公园大渡口”建设情况,实地了解钢城“耍街”打造情况,并就建设中面临的问题建言献策。
近年来,大渡口区政协多次组织委员聚焦五大百亿级产业开展“重点协商”,街道均主动参与到协商活动中,并将委员建议、企业诉求纳入街道工作中。与此同时,街道借力政协“渝事好商量好”协商平台和建在街道的委员工作室,积极、主动邀请区政协委员、政协相关部门负责人就相关问题进行协商,推动街道经济高质量发展。
这只是街道推动高质量发展的一个缩影。
位于钢城中心区的跃进村街道,是一个集老厂区住宅区、老旧商业设施的街道。但到底有多少经营主体企业,有哪些资产被闲置?
摸清家底,是推动经济高质量发展的关键。街道依托第五次全国经济普查,清理经营主体企业906家、个体经营户2327家,引导110余家企业在区开设结算户。梳理街道内企事业单位和商业体门面使用情况,招引23家餐饮企业入驻蓝光美食街区,“钢城耍街”特色美食餐饮街区初具规模;打造中房柚子集市,规划临时摊位50余个,不断积聚辖区烟火气,为辖区居民提供就业岗位。
如何推动经济高质量发展,跃进村街道有自己的做法。推动诚信体系建设,就是其中的做法。
2023年,街道努力创建区级信用街道,发动社区干部力量,带动群众积极参与信用建设,受众超过4万人,为社区发展注入金融“活水”。
跃进村街道积极对接区招商局、商务委、产业办等部门,招引7家现代服务企业落户辖区。班子领导带队走访企业,联系区税务局、招商局、市场监管所提供政策和资金支持。吸纳优秀民营企业加入街道商会,引导商会成员互帮互助、资源共享,联合金融机构形成党建共同体,精准开展惠企帮扶工作。
此外,街道将网格指导员指定为经济服务专员,为企业提供“一对一”服务,截至目前完成2家现代服务业企业、2家商贸个体升规入统;化解商户生产噪音、环境污染等群众矛盾30余起;联合辖区市场监管所指导企业办证60余家。探索自治物业经济价值,社区物业服务站通过兜底背街小巷环境卫生、居民楼栋公共区域清扫等形式服务群众,实现服务群众提档升级。
坚持民生至上 共创高品质生活
近年来,跃进村街道坚持以人民为中心,积极探索党建引领基层治理有效路径,创新性提出“开放式老旧社区物业管理”新模式,打造了“东正”品牌,利用背街道路、空坝改造便民停车位,并以点带面在街道其他老旧社区推广全覆盖,切实解决了困扰居民多年的停车难问题。
去年4月6日,大渡口区政协举行“渝事好商量”协商活动,围绕跃进村街道蓝光御江台商业综合体停车自治相关事宜进行协商。
“建议加强民意调查,摸清民意,让群众参与进来,充分发挥居民自治作用”“在后期管理中要遵循收费公示制度,解决大家疑虑……”活动中,居民代表、政协委员和职能部门、街道、社区相关负责人进行面对面协商,大家围绕议题认真提出意见建议。
跃进村街道、区城市管理局、区公安分局交巡警支队、跃进村派出所等参与协商单位相关负责人对问题逐一作了回应,提出了解决措施、责任落实、完成时限等,形成协商成果。
跃进村街道作为重钢家属区,建筑物多修建于20世纪七八十年代,无地下停车场。近年来,随着旧城改造和片区开发深入推进,虽有部分新增停车位,但资源分布不均的现象较为明显,停车难成为了老旧小区的城市治理之痛。
民生无小事,枝叶总关情。借力政协“渝事好商量好”协商平台,邀请区政协委员调研并建言的同时,街道还通过社区微信平台、小区宣传栏、入户走访等多种形式,向社区居民广泛征集意见建议,深入背街小巷广开言路。
建议好征集,落实是关键。
跃进村街道携手相关部门针对“老旧小区、学校、医院、商圈”等四类停车矛盾较为突出的区域,利用部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等地块,建设了11个小微停车场,规范停车位共986个,从源头上增加车位供给并实行属地管理,有效缓解老旧社区停车难、消防生命通道被占用等“心病”,该项工作成效显著,相关做法在全市中心城区居民社区周边道路停车秩序综合治理专题会作经验推广,并在东正社区召开现场会。
一座座工艺雕塑,重现了20世纪80年代炼钢工人热火朝天的生产景象;一段50米长的废弃铁轨蜿蜒环绕,保留了重庆交通发展的历史记忆……在跃进村街道,昔日的一块荒坡野地如今变成了占地面积约8000平方米的“钢铁公园”,吸引了众多市民和游客前来打卡,荣获“重庆市最美口袋公园”“市民口碑奖”。2023年启动建设以弘扬李雪芮体育精神为主题的“快乐羽李公园”,一并将钢铁公园、思贤园连单成片建设为1万余平方米的绿色空间,群众交口称赞。
为更好地留住游客,让游客感受城市的温馨,跃进村街道积极助推城市更新,提升城市形象品质,让游客在体验钢铁文化的同时,感受家的温暖和城市的包容。去年10月11日,革新片区改造启动,拉开了5个社区、惠及11594户群众的老旧改项目序幕。筹集80万元打造渝钢社区“钢城记忆巷”,实施马王街小绿园、思贤园等4个社区绿园提升。筹集46万元对700棵背街小巷大树进行修剪,开展城市管理领域专项行动10余项。
此外,街道与专业公司合作推动“医康养”试点工作,为有需求老人开展巡访关爱、日常理疗等服务200余人次,对600余户年老体弱家庭进行适老化改造。依托街道养老服务中心开办革新社区老年食堂,每月辐射居民对象3000余人次,市政府对街道养老工作通报表彰。创建残疾人“渝馨家园”2家,为残疾人提供康养医疗服务900余人次。统筹推进派出所181项便民服务项目入驻街道便民服务中心,政务警务“一站式”服务,群众办事更加便捷。高标准完成6个社区“法律之家”建设,成功创建重庆市首批“枫桥式”司法所1个、重庆市民主法治示范社区2个。
(胡修修 张长荣/文 跃进村街道供图)