中国式现代化视域下,巩固脱贫攻坚成果,在乡村振兴路上实现共同富裕,关键一条就是发展产业,实现农业接二连三。黔江区牢牢守住不发生规模性返贫底线,聚合各类帮扶力量接续推进乡村振兴走深走实,有力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
渝鲁协作展新颜
“2023年,我们千方百计争取山东省日照市投入财政资金4336万元,实施产业、就业、基础设施、社会民生、干部培训、鲁渝协作示范镇村等方面项目36个,产业类项目占比达到72.95%。”谈到鲁渝协作逐步形成大纵深、深层次、宽领域、高标准的协作新格局,黔江区乡村振兴局负责人的喜悦之情溢于言表。
据该区乡村振兴局负责人介绍,在与日照市合作帮扶中,坚持全域协作与重点帮扶相结合,创新协作方式,通过持续培育特色产业、创新扶残助残和打造劳务协作品牌,全力走出鲁渝协作新路子。制定“产业发展为龙头、文旅协作为基础、人才交流为促进、共同富裕为目标”帮扶方案,持续拓宽协作领域。在产业发展上,持续推进东西部协作农业产业园建设,加快黔江日照飞地经济产业园、太极镇2个重点农产品加工产业园建设,新打造石会镇农产品加工园、阿蓬江镇高碛柑桔产业示范园、黎水华兴农业产业园,实施蚕桑产业链和食用菌、中药材、蔬菜等深加工项目……一个又一个项目的落成和见效,给百姓带来收益,改变过去“靠山吃山”的传统发展模式。在文旅协作上,与日照市文化和旅游局签订战略合作协议,在濯水景区开展“十万山东人游重庆-百万主播助力鲁渝文旅协作”直播推介活动;推出青岛-重庆-黔江旅游线路产品,推动“十万人游重庆黔江”活动。深化两地文体旅交流合作,开展山地马拉松系列活动。在畅通市场链上,打造日照、黔江两地供销链条,开展日照·黔江农产品、脆红李、猕猴桃云采摘产销对接和武陵山区土特产推介、消费帮扶进高校、进医院、进景区等系列鲁渝消费协作活动,完成鲁渝协作购销8146万元。
倾情协作帮扶,取得立竿见影的成效。依托山东日照海通茧丝绸集团,整合山东帮扶资金439万元,建设集基地培育、缫丝生产、食品加工、丝绸制品为一体的全产业链项目。通过“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等产业化运作模式,在城南街道等11个乡镇巩固发展桑园面积3.6万亩。联动推进小蚕共育智能化、桑园水肥管理一体化、石会镇蚕桑产业链等项目,推动蚕桑产业向上下游延伸,蚕桑丝绸实现产值达10亿元。《创新“五转”协作机制打造东西部协作样板》入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
中信帮扶谱新曲
中信集团定点帮扶黔江,从人才、金融、产业等方面不遗余力、倾情倾力予以帮扶支持,推动黔江多领域发展。
据统计,2023年,中信集团直接投入无偿帮扶资金1337.63万元,直接投入有偿帮扶资金81658.8万元,引进无偿帮扶资金773.33万元,引进有偿帮扶资金30264.8万元,帮助黔江打造3个乡村振兴示范点。
挂职黔江区政府党组成员的蒋光清介绍,2023年合作帮扶中,投入370万元,实施产业振兴帮扶项目5个,助力产业振兴。帮助引进投资600万元在石会镇发展食用菌深加工产业;援建3家就业帮扶车间,79名劳动力实现转移就业;帮扶项目招用劳动力104人,通过稳岗就业实现稳定增收;培训基层干部108人次、乡村振兴带头人250人次、专技人才565人次,助力人才振兴。投入80万元,在2个村实施农村生活垃圾和污水治理,帮助改善农村人居环境。投入360万元,实施帮扶项目7个,帮助完善农村生活设施。投入50万元,对濯水镇养老院进行改造,助力生态振兴。中信集团8个党组织、6个单位与黔江区开展结对共建活动,扶持3个龙头企业,培育2家新型经营主体,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,助力组织振兴。实施太极镇文艺助力乡村振兴项目,选派2名优秀人才到黔江支教,修建木良村乡村振兴文化馆1间,助力文化振兴。
乡村共富谋新篇
在集聚帮扶力量上,黔江区坚持压实责任、精准施策、补短强弱、示范引领,在“健全机制、培育产业、规范资金、保障兜底、考核督导”等方面深度着力。
——建立健全机制。健全“区负总责、部门协作、乡镇(街道)抓落实、任务到村、责任到人”的工作领导体制,成立巩固拓展脱贫攻坚成果三个工作专班,建立起协调配合、无缝衔接、高效运转的工作运行机制。全面落实“党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导协助抓”责任,高位推动各项工作。
——培育壮大产业。明确“聚焦三链、紧扣三变、注重三品、推动三化”的产业发展路径,制定农业产业化奖励扶持政策,大力推进“稳粮兴菌、稳猪兴牛、稳桑兴烟”战略,构建“粮油桑猪牛”“烟果渔菌药”现代山地特色高效产业体系。
——规范资金使用。健全完善统筹整合财政涉农资金工作机制,提升资金使用绩效,形成全方位、全过程、全覆盖的财政涉农整合资金绩效管理体系。统筹整合使用财政涉农资金4.96亿元,下达项目101个。完成扶贫项目资产核实更新项目3413个、38.91亿元。
——做实保障兜底。建立党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的救助工作体制,在保持救助政策总体稳定基础上,适度扩大政策覆盖范围。累计发放城乡低保金1.15亿元,发放困难群众临时救助金1144人次423.62万元,做到“应保尽保、应救尽救、不重不漏”。
——督导考核逼实。抽调精干力量组成15个专项督查组,深入30个镇街开展督查指导,覆盖50%以上行政村,第一时间传导压力,压实责任,促进问题整改,确保工作队伍不散、思想不乱、工作不断、力度不减。
新时代新征程,黔江区站在新的历史起点上不断巩固拓展脱贫攻坚成果,拓宽思路实施协作帮扶,乡村发展驶入了新时代的快车道,农民群众挑起了“金扁担”,端牢了“金饭碗”。
(唐光云 董姮/文 黔江区乡村振兴局/图)