綦江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实中央决策部署,全面推进乡村振兴,推动农业农村经济稳中加固、稳中向好。在推进乡村振兴的道路上,綦江区吹响合众聚力“冲锋号”,全力以赴划好“前进桨”,让“如来·如愿”的多彩綦江染画出乡村新画卷。
提高政治站位
压紧工作责任。綦江区委、区政府始终把“三农”工作牢牢扛在肩上、抓在手上,区委常委会、区政府常务会常态学习《习近平关于“三农”工作论述摘编》、习近平总书记关于乡村振兴重要讲话和重要指示批示精神等。每月研究乡村振兴工作,区委主要领导全覆盖走访重点帮扶镇村,区巩固拓展脱贫攻坚成果专班切实加强协同联动和每月调度,引导广大党员干部切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉转化为推动乡村振兴的行动自觉。
开展“三级赛马”。21个镇街同台“赛马”,评出粮食生产、农业全产业链、村集体经济发展、农村人居环境整治和高标准农田改造提升5个单项榜和综合榜,促进各镇街比学赶超。311个村(涉农社区)挂榜亮晒,并对排位靠后的村进行专题研究。
落实常态督导。组建5个专项督查小组,到镇进村入户查干部在岗位、在状态、在现场情况。聘请三方机构,开展人居环境“老大难”问题专项督查,全区范围内通报问题,清单式整改销号。优选大学生志愿者30名开展区内督导,全面自查问题短板。
守牢返贫底线
强监测。建立“网格吹哨、行业快报”快速响应机制,做到早发现、早干预、早帮扶。坚持“每周研判、半月调度、适时督导”工作机制,完成对脱贫户、监测对象、其他重点对象的走访排查,做到一旦发现问题,全面立查立改。
稳政策。保持帮扶政策总体稳定,优化医疗、教育、扶贫小额信贷、雨露计划等政策10余项,延续小额信贷、到户产业补助、跨区域交通补贴、教育资助等30项政策,新增“渝快保”资助参保、“渝快助”农贷等政策,针对脱贫户新出台衔接政策28项,针对监测对象新出台衔接政策30项。
拓增收。整合衔接资金500万元,开发就业岗位504个,帮助脱贫对象人均增收600元/月。结存公益性岗位2018人,困难群众及监测对象稳定就业达9337人。对低收入人口开展动态监测和常态帮扶,有针对性的把“三类监测对象”纳入低保和特困供养。
抓实产业振兴
实施攻坚行动。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,完成高标准农田改造提升3万亩,推进耕地保护攻坚战专项行动,8.47万亩耕地“非粮化”整治利用。实施“稳粮扩油”工程,预计粮食播种面积、产量分别达88.79万亩、36.42万吨。成功创建全国玉米单产提升整建制推进示范区,建设市、区、镇街“三级联创”示范片26个,示范面积5.57万亩,预计带动平均亩产同比提高2.13公斤。
打造拳头产品。推进市级现代农业产业园建设,建立萝卜核心基地2.5万亩,带动蔬菜播种面积39.7万亩、产量70万吨。加快推进100万头生猪、30万只山羊全产业链项目建设,成功入围国家蔬菜产业集群,赶水镇获得农业农村部、财政部首批国家农业产业强镇认定,安稳镇申报创建国家农业产业强镇。
延伸产业链条。全面完成国家农产品产地冷藏保鲜整县推进项目,建成农产品冷藏保鲜设施65座。新增重庆市农产品加工业“百强领军企业”3家、“百强成长性企业”2家,规上农产品加工业产值与日俱增。
抓实人才振兴
加强人才培育。实施高素质农民能力提升计划,培训高素质农民520人、农民合作社人才100人,培育农村职业经纪人43人,成立农产品加工科研中心,助力打造萝卜、辣椒、生猪等全产业链条。加大乡村公共服务人才引育力度,引进优秀青年人才300名,招募“三支一扶”人员57人。
加快人才集聚。开展大学生“三下乡”“返家乡”社会实践活动,组织26名市级科技特派员和80名区级科技特派员共同组成农业产业技术体系创新团队。联合主办“2023年成渝地区双城经济圈专家团走进綦江”活动,特邀12位高层次专家开展专题报告4场,组织技术指导和座谈交流18次。
加大政策支持。完善乡村人才评价机制,评选农村致富带头人147名,评定高级农民技师5人。加大乡村人才创业政策支持,鼓励乡村人才创业企业申报就业帮扶车间,累计回引农民工3万余人,建立市级农民工返乡创业园3个、区级农民工返乡创业园6个。
抓实文化振兴
“文明培育”树风尚。指导381个村(社区)修订完善村规民约、居民公约,全覆盖建立村(居)务监督委员会、村(居)民议事会、红白理事会。开展“美丽我家”农村妇女卫生习惯培训、“双学双比”插秧比赛等活动20余场,召开深化“活人墓”整改落实专项行动工作会,摸排整改“活人墓”240座、硬化大墓1座。
“文明创建”树标兵。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作,组织区级移风易俗示范活动1场。开展“学雷锋月”启动仪式及志愿服务集中交流展示2场,围绕“全民学雷锋、志愿满巴渝”七项行动开展理论宣讲、文化普及等志愿服务活动1.6万场次。结合全国文明城区创建,加快推进文明村镇创建,实地指导120余个文明村镇,重点培育扶欢镇等4个村镇申报全国文明村镇,并纳入月度、季度、年度考核。
“文明实践”树品牌。用好用活红色文化资源,策划推出3条红色旅游精品线路,建成全市首个镇街级非物质文化遗产资源库。开展文化产业赋能乡村振兴国家级试点,包装试点项目6个,横山镇、花坝村成功创建市级乡村旅游重点镇村。
抓实生态振兴
实施五年行动。全面推进农村人居环境整治提升五年行动,推动建立区级示范片1个,评选10个示范村、1000户示范户。深入推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”,安排改厕资金22万余元,开工新(改)建三格式无害化处理农村卫生户厕100余个,卫生厕所普及率达88.38%,集中式饮用水水源地和16个水功能区达标率、村级生活垃圾收运处置体系覆盖率均为100%。
强化基础建设。对6座水库除险加固,开工建设90公里“四好农村路”、43公里建制村双车道公路。大力实施农村饮水保障工程,农村自来水普及率达88%,农民安全饮水基本保障。农村电网升级加快改造,农村安全用电水平不断提升。
落实管护机制。深入落实河长制、林长制、路长制和“十年禁渔”,各级河长完成巡河11482次,113个问题全面整改销号。建立健全三级林长加网格护林员的“3+1”组织体系,累计巡林9400余次,查处案件57件。
抓实组织振兴
筑牢基层堡垒。持续开展软弱涣散排查整顿,排查确定软弱涣散基层党组织31个,针对性选派31名区级优秀年轻干部下沉帮带,全面落实“四议两公开”,加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。
选齐配强队伍。建立落实“四项审查”制度,换届以来,对632名村“两委”成员、村干部、本土人才初步人选开展区级联审,“拿下”12名人选。靶向向39个脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、乡村振兴示范村精准选派39名驻村第一书记、57名驻村工作队员,增强发展活力动力。
深化农村改革。深化农村“三变”和“三社”融合改革,探索建立村干部报酬与村级集体经济发展情况挂钩机制,激励村干部主动想、主动干,311个村(涉农社区)经营性收入达1.09亿元,村均35.09万元。其中,集体经济经营性收入5万元以上的村306个,占比达98%。
全面推进乡村振兴,助力农业农村发展。綦江在今后的工作中,将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,践行为民初心,让每一位居民都能共享乡村振兴成果,过上“如来·如愿”的綦江幸福生活。
(綦江区农业农村委 文/图)