程丽华

习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，深刻阐述全面发展协商民主的本质特征和实践要求，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记特别强调，人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。党的领导是发展统一战线、协商民主的根本保证，统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，三者内在统一于人民政协75年光辉历程和工作实践，推动人民政协不断展示出蓬勃生机与活力。

第一，深刻认识政协作为中国共产党领导的政治组织的优势，坚持党对人民政协的全面领导，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。人民政协75年辉煌成就深刻昭示，政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。重庆市政协健全落实党对政协工作领导的制度机制，切实把党的领导贯穿政协工作全过程各方面，以实际行动做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。今年以来，我们围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展专题学习27次，制定22条举措细化落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，严格重大事项请示报告，扎实开展党纪学习教育，探索开展机关内部巡察，督查督办和“回头看”党组议定事项314项，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化于心外化于行；坚持以党组理论学习中心组学习会为引领，把党的创新理论学习落实到政协各类会议、融入到各项活动之中，深入开展“地方政协工作理论与实践”研讨，形成130余篇高质量研究成果，邀请全国知名专家常态化开展专题讲座，举办政协讲坛9期，制定并实施委员政治培训规划、办法、计划，推动全市各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。接下来，我们将持续深入学习宣传贯彻总书记重要讲话精神，结合学习贯彻中共二十届三中全会精神及中共重庆市委六届五次、六次全会精神，引导各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到中央部署、市委要求上来，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

第二，深刻认识政协作为最广泛的爱国统一战线组织的优势，坚持大团结大联合，最大限度汇聚谱写中国式现代化重庆篇章的智慧力量。人民政协是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，统战属性是人民政协最基本的属性，统战职能是人民政协最基本的职能，发挥好统战组织功能是人民政协初心所在、性质所在、职责所在。重庆市政协切实担负起“落实下去、凝聚起来”政治责任，积极发挥“三个重要”作用，用心用力用情做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作。今年以来，我们健全完善同各党派团体联动履职机制，同市级各民主党派、工商联协作开展重点协商9次，开展“主席接待委员日”活动，同党外委员谈心谈话210人次，组织“四下基层”“服务为民”活动181场次；完善委员联系界别群众机制，挂牌运行市区（县）两级政协委员工作室294个，帮助群众解决各类问题2800余个；建成重庆政协文史馆（书画院），组织开馆展暨第二届长江经济带书画名家作品邀请展、“渝桂共绘时代美”书画陶艺文化交流展等联谊活动，超3000人次观展；积极打造“报刊网微号”媒体矩阵，努力讲好重庆故事、政协故事。接下来，我们将认真落实总书记“着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆”的重要要求，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职工作中心环节，持续融入协商会议、视察调研、民主监督、提案办理等各项履职活动之中，坚持党组班子成员同党外委员谈心谈话制度，广泛开展“主席接待委员日”“四下基层”“服务为民”等活动，充分发挥政协讲堂、“渝事好商量”、委员工作室等平台功能作用，围绕经济形势、改革攻坚、社会民生等热点难点痛点问题主动发声、传播共识，协助党委政府宣传政策、引导预期、提振信心，不断巩固生动活泼、安定团结的政治局面。

第三，深刻认识政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的优势，推动协商民主广泛多层制度化发展，提升现代化治理效能。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台，有利于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。重庆市政协坚持以深化改革为牵引完善制度机制，推动完善协商民主体系、提升协商议政质量，助力市域治理体系和治理能力现代化。今年以来，我们建立健全协商的议题储备、方案生成、平台搭建、组织实施、成果运用、考核评价制度机制，形成完善协商制度体系；紧扣国家重大战略实施、全市重点工作部署、群众急难愁盼问题组织重大调研，开展重点协商，广谋良策服务中心大局，获市委、市政府主要领导批示19次；开展协商议政质量评价、重点履职“赛马比拼”，强化定期督查督办，推动协商质量进一步提升、协商成果得到更多采纳转化；完善川渝省市政协联合协商机制，推动渝黔、渝陕省市政协联合履职。接下来，我们将着力推进健全协商民主机制改革，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，积极探索协商议政质量评价、提案办理“一件事”、委员民主监督“直通车”等方面的首创性、差别化改革举措，努力构建完善的政协协商民主目标、工作、政策和评价体系，打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果，加快提升政协组织现代化水平，紧扣总书记赋予重庆的奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，部署提出的“四项任务”，提出更多战略性、全局性、前瞻性的良谋善策，更好服务党政所需、群众所盼、未来所向，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中不断展现政协新担当新作为。

（原载《中国政协》杂志2024年第19期）