习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出:“新时代新征程,要按照中共二十大和二十届三中全会部署,不断推动协商民主广泛多层制度化发展。”习近平总书记的重要讲话,对新形势下发展全过程人民民主,引导各族各界人士、特别是青少年有序参与政协协商民主实践提出了新的要求。
深刻领会引导青少年有序参与政协协商民主实践的重要现实意义
青少年是国家的未来和民族的希望。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,人民政协协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。积极引导青少年有序参与政协协商民主实践是推动协商民主发展的题中之义,有利于引导青少年深刻领会中国特色社会主义协商民主制度优势,全过程体验政协协商民主制度的生命力,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,自觉践行矢志不渝听党话、跟党走的政治航向,用实际行动践行“请党放心、强国有我”的青春誓言,从而实现培养合格社会主义接班人的目标。
着力完善引导青少年有序参与政协协商民主实践的制度体系
以党的领导为根本,以进一步全面深化改革为牵引,以谋划编制“十五五”规划和纵深实施中长期青少年发展规划等为契机,积极推动将引导青少年有序参与政协协商民主实践作为政策内容和重点指标予以体现,把青少年协商民主实践能力培养贯穿在青少年教育的各阶段,精心设计一批满足青少年需求的教育实践项目。比如,在区委领导下,南川区政协联合区教委、团区委印发《关于引导青少年有序参与政协协商民主实践的意见》,坚持系统化推进、制度化提升、品牌化展示,努力打造具有生命力、影响力和南川政协辨识度的青少年参与协商民主生动实践。截至目前,南川区青少年参与政协协商民主实践已达3000余人次。
统筹推进引导青少年有序参与政协协商民主实践的平台建设
把建设好平台作为有效引导青少年有序参与政协协商民主实践的前提和基础。根据青少年的年龄特点,充分利用社区、学校、青少年宫、文化馆、图书馆等青少年活动场所,搭建起层次鲜明、富有特色、灵活多样的参与平台,使其成为青少年近距离、多维度、沉浸式感受了解人民政协协商制度的学习平台、参政议政的实践平台、成才成长的育人平台。地方政协组织要对协商平台建设提供专业指导,聚集社会各方面的育人力量、整合各领域的育人资源,让青少年“有力度”体验政协协商民主的魅力。比如,南川区政协联合区教委、团区委在区青少年宫建立青少年政协协商民主教育实践基地,共青团与教育界别委员工作室指导区内16所中学成立青少年“模拟政协学生社团”、组建南川籍高校在读大学生“青聚南川·模拟政协学生社团”,引领带动该区青少年更为广泛、方便、经常地参与体验“中国式民主”基层实践。
不断丰富引导青少年有序参与政协协商民主实践的形式渠道
切实推动把青少年参与政协协商民主实践纳入学校教育和社会教育体系,鼓励和支持各地团委、教委、学校组织开展模拟政协活动,深化实施“青少年社情民意观察员”培养工程,引导青少年通过模拟提案、沟通协商、情景模拟、现场观摩等各种形式,亲身参与体验协商民主过程。地方政协组织要拓宽邀请青少年代表列席政协重要会议、活动的渠道,创新搭建政协委员与青少年“面对面”活动载体,探索建立青少年模拟提案建议转化落实机制,为青少年参与政协协商民主实践创造更好条件。比如,南川区在全市率先实施“青少年社情民意观察员”培养计划并入选全国首批十大创新案例,累计形成青少年模拟政协提案718件,其中1件获评中学组全国“最佳模拟政协提案作品”,13件获评重庆市青少年模拟政协提案优秀作品,11件转化为区政协正式提案并转相关部门督办。
广泛凝聚引导青少年有序参与政协协商民主实践的工作合力
积极争取社会各方关心支持,大力营造共同引导青少年参与政协协商民主实践的良好氛围。建立引导青少年有序参与政协协商民主实践工作协调推进机制,及时总结实践经验,加强典型引路、精品带动,推动实践成果在全市、全国推广共享。建立表彰激励机制,对表现优秀的青少年和模拟政协学生社团、优秀组织单位颁发奖状证书并在一定范围内通报表扬。充分发挥新闻媒体作用,加大宣传报道力度,以鲜活的事实案例讲好青少年有序参与政协协商民主实践的生动故事,不断扩大社会影响。近年来,南川区引导青少年有序参与政协协商民主实践被《人民政协报》、《重庆日报》、《重庆政协报》等中央及市级媒体多次报道,相关做法在重庆市模拟政协工作会上作风采展示和经验分享。
(作者系南川区政协办公室副主任)