江北区政协：把发展“需求清单”变为政协“履职清单”

“务实担当作为，把学习与履职紧密结合起来，聚焦政协职能职责，引导政协委员自觉当好江北发展建设的参与者、实践者、推动者，以实际行动和实在成果把宏伟蓝图变成美好现实。”2024年5月，时任江北区政协党组书记、主席刘汉华在接受媒体记者采访时如是说。

江北区政协人是这样说的，也是这样做的。2024年以来，江北区政协围绕中心强主责，改革创新求突破，发挥专门协商机构作用，紧扣江北区“五个先行示范”要求，争做先行者示范者，让发展的“需求清单”变为政协的“履职清单”，为建设中国式现代化重庆先行示范区贡献政协力量。

聚焦“五个先行示范”中心任务 不断提高履职建言“含金量”

2024年10月24日，江北区政协召开十一届二十次常委会会议，专题协商“打造私募股权投资高地 助力新质生产力发展”。

“应建设私募股权投资基金产业园，带动境外投资机构在江北设立分支机构或人民币基金”“鼓励私募股权基金精准对接江北区关键产业链”“要以私募股权投资为抓手，打造长期资本聚集地”……会上，陈银华、赖攀、覃晓周、姜松等就职于金融行业的区政协委员和金融专家踊跃建言，得到区政府负责人的肯定和好评。

这是江北区政协聚焦全区中心工作，发挥政协委员的专业优势，开展高质量协商议政的一个场景。

近年来，江北区政协紧扣江北区委在培育高质量发展新动能、推进数字重庆建设、全面深化改革开放、提升城市品质和惠民安民上当好“五个先行示范”中心任务，充分发挥专门协商机构作用和各行业领域政协委员专业优势，把发展的“需求清单”列为政协的“履职清单”，不断强化履职实效，努力提高建言献策的“含金量”，将思路变成出路，变高招为实招。

2024年，为培育高质量发展新动能，江北区政协组织开展了“以智能网联新能源汽车发展为重点推进全区先进制造业发展壮大”主题的主席会视察协商，围绕“提档升级夜间经济”开展专题调研协商，形成《关于提档升级夜间经济推进国际消费中心城市首选区建设的调研报告》，获区委、区政府领导肯定。

“构建城市数字化共性基础，推动数字孪生场景落地”“强化数据要素优质供给、推进数据资产规范入表”……2024年11月20日开展的“培育壮大数字经济”主席会视察协商，是江北区政协连续三年前瞻性持续助力全区数字重庆建设的年度“规定动作”。这一年，江北区政协高质量完成了《关于数字赋能社区建设的调研报告》《关于培育壮大江北区数字经济的调研报告》，调研成果均获得区委领导肯定。

为助力全区全面深化改革开放，2024年，江北区政协围绕观音桥商圈提档升级开展视察调研，形成《关于助推观音桥商圈打造成为具有全球影响力的标志性商圈的调研报告》，被《重庆政协调研》专刊采用。围绕国有资产盘活改革攻坚推进情况开展专题调研，形成《区县资产盘活存在问题及相关建议》，在市政协重点关切问题情况通报会上作交流建言。围绕强村富民，走访调研改革赋能全面乡村振兴情况，针对堵点难点问题深入协商互动，提出的意见建议获相关部门吸收采纳。

2024年3月17日，位于江北区的京东电器超级体验店内热闹非凡，物美价廉的商品、精心设计的店面环境、新颖有趣的互动环节，吸引了众多消费者和游戏玩家前来体验。10余名江北区政协委员积极与服务员、顾客进行交流，了解营商环境中还存在的问题。

这只是江北区政协组织开展的擦亮营商环境最优区“金名片”的一次普通调研。

2024年，针对全区城市品质提升，江北区政协相继开展了“打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战”的常委会视察协商、推进徐悲鸿艺术街区建设情况的视察协商、推进铁山坪生态环境综合整治的对口协商，以及加快推进全区农村垃圾分类工作的界别协商，形成专题资政报告1份；形成协商意见300余条，供区委、区政府和相关部门、街镇参考。

此外，江北区政协还开展了创建“全国法治政府建设示范区”主席会视察协商、助力提升未成年人检察工作水平的界别协商、“荣军江北”社会化拥军项目视察、深化体教融合的对口协商和医疗卫生界别协商，为惠民安民发出最强音。

创新运用多跨协同应用场景 努力画好团结奋进最大同心圆

2024年3月的一天，江北区10多名区政协委员，前往石马河街道十年城社区，视察区政协石马河地区委员组委员之家、“渝事好商量”社区工作站的建设情况。

在这次视察中，委员们建议拓宽“渝事好商量”范围，集委员智慧和力量解决普遍性、区域性问题；提升地区委员组“主任·委员面对面”协商活动质效，聚焦更多具有操作性、可行性议题开展协商，努力打造“渝事好商量”协商亮点品牌。

江北区石马河街道采纳了这两条建议，很快将其转化为实际行动。在2024年10月江北区政协组织开展的“观石马蝶变，谋更高发展”活动中，委员们惊喜地发现，在前几个月借助“渝事好商量”平台开展的“主任·委员面对面”协商活动中，大家针对老旧小区改造更新、现代新社区建设、夜经济打造等提出的“金点子”得到石马河街道的采纳：昔日混乱的老旧小区停车场如今车位规划合理、车辆有序停放、消防通道畅通无阻；设置了廉洁文化口袋公园、社区基层智治治理平台、便民服务点的来鹿寺现代新社区，已成为居民温暖的家；曾经不起眼的N37桥角角夜光营地，已变为灯火璀璨的网红地。

像这样的改变，在江北区处处可见。这得益于江北区政协用好基层协商平台服务经济社会发展的创新探索和努力。

2024年，江北区政协坚持发挥社会主义协商民主重要渠道作用，创新运用多跨协同应用场景，引导政协委员参与到基层协商民主工作中，着力画好最大同心圆。

江北区政协用好“渝事好商量”协商平台，建设了62个“渝事好商量”社区工作站，引导区政协委员开展“主任·委员面对面”“群众·委员面对面”“听民声·解民忧·暖民心”履职实践活动，聚焦群众身边的小事大情，开展协商活动32场次，助推解决民生问题32件次，推动政协协商服务基层治理走深走实。

同时，江北区政协还搭建了12个委员工作室，开展调研协商34次、宣传宣讲17场、服务群众活动31场次，反映社情民意信息72条，成功创建2个市政协委员工作室，1个工作案例入选“完善政协委员联系界别群众机制”市级重点改革项目“十佳事例”。

此外，江北区政协精细化组织“网络议政”，开展主题议政5场次，收集意见建议近500余条，形成信息专刊并转化为协商成果。

打造高含金量的协商品牌，一直是江北区政协努力的方向。区委书记、区长与委员面对面协商，就是其中之一。

2024年12月4日，江北区委书记陶世祥与区政协委员、特邀专家和界别群众代表，围绕“打造北滨‘两江四岸’现代品质示范街区”主题进行面对面协商，现场收集意见建议185条。

像这样的区委书记、区长与委员面对面协商，江北区政协每年至少会组织3-4次。

走进基层摸民情，走进群众问民意，是江北区政协对委员履职的最基本要求。江北区政协还组织政协委员每月两次到区矛盾纠纷多元调处中心接待群众，以及常态化开展“服务为民”活动，将政协所能、委员所长和人民所需紧密结合，切实做到“人民政协为人民”。

坚持发挥协商式监督优势 推动政协经常性工作提质增效

2024年6月19日，10余名江北区政协委员与该区生态环境局、区农业农村委负责人，前往五宝、复盛、鱼嘴等镇街，详细了解农村黑臭水体现状、治理举措和成效等情况。

为打好黑臭水体治理攻坚战，委员们建议，采取措施促进水体自净；坚持标本兼治，认真对照问题清单，在截污、清淤、活水、管理等各环节下足功夫；加强宣传，广泛动员社会各界参与生态环境保护，持续巩固提升农村黑臭水体治理成效。

2024年，江北区政协围绕实现农村黑臭水体全面清零总目标，聚焦全区9个黑臭水体治理问题多次开展监督性调研，形成详尽的调研报告推动解决堵点难点问题。

这是江北区政协坚持发挥协商式监督优势，寓民主监督于经常性工作之中，以调研提质量，以协商促改进，以监督助落实，推动调研、提案、反映社情民意信息等经常性工作提质增效，切实把人民政协制度优势转化为治理效能的一个缩影。

监督调研，其精准性决定了政协的履职质量。

2024年，江北区政协采取监督调研靶向把脉的方式，承接市政协监督性调研工作，形成《关于开展优化营商环境的调研报告》《关于开展“招商引资工作”监督性视察的报告》，获市政协相关报告吸纳。结合全国政协分类推动地方政府融资平台公司改革转型调研主题，开展全区“三攻坚一盘活”改革突破情况监督性视察，形成调研报告，并在全国政协调研座谈会上作交流发言。

课题调研，根本目的是用来服务并推进实际工作。

江北区政协采取课题调研会商会诊的方式，围绕充分发挥委员工作室作用开展课题调研，提出打造“一室一品”特色履职项目、充分挖潜委员主体作用等意见建议，形成的调研报告推动委员联系界别群众工作走深走实。承接市政协关于推进教育科技人才“三位一体”协同发展的子课题调研，形成调研报告，在市政协重点调研会上作专题发言。

而自主调研，则需要跟实际工作相结合，自主地选择调研方向，以期调研成果有效推动高质量发展。

江北区政协采取自主调研对策对症的方式，鼓励各地区委员组围绕推动银发经济发展、建设社区食堂、盘活江北新城国有闲置土地等12个课题深入调研，形成一批暖人心、接地气、有实效的调研报告，为助推各镇街高质量发展提供了政协方案。

一直以来，提案办理质量影响委员履职效果。

为确保提案办得好，江北区政协强化提案监督，协调区领导带头领衔督办政协重点提案18件，会同区委督查室、区政府督查室对341件提案开展办理督查，邀请各级媒体跟踪报道提案办理成效，推动提案办理真正出成效。

为更好地促进政协委员和党外人士对社情民意的关注和思考，将他们的智慧结晶快速地反映给各级党委政府，江北区政协高度重视社情民意信息工作。据统计，2024年，江北区政协编发报送区级《社情民意》15期，被重庆市政协采用51篇，被市政协评为反映社情民意信息工作先进单位，并在市政协反映社情民意信息工作座谈会上作交流发言。

（张长荣 戴文梅/文 江北区政协供图）