江北区五里店街道：创新打造“新五里” 多元共筑“幸福里”

当前，我市正积极探索超大城市现代化治理新路子。近年来，江北区五里店街道紧扣区委“13457”总体发展思路和打造中国式现代化重庆先行示范区要求，坚持“从全局谋划一域，以一域为全局添彩”，携手江北区政协五里店地区委员组，以改革先行探索基层治理，以服务赋能“惠民强企”，以改善人居环境滋润民生，以“赛马比拼”激发干事动力，奋力书写“新五里店”建设新答卷。

先行先试 以改革赋能基层治理效能大提升

2024年国庆期间，江北区五里店街道的民宿成了游客的热门选择，接待量日益攀升。

此时，一支由五里店街道、区公安分局、区消防救援支队、区市场监督管理局组成的执法队伍走进一家民宿，对涉及民宿证照办理、入住登记等内容的10余项检查事项开展执法，在“执法+监督”数字应用上，对检查情况生成“综合查一次执法结果告知单”。一周后，该民宿已在责令整改期内完成整改。

整个执法过程，不仅全程网办，更是跑出行政执法“加速度”。

这是五里店街道以改革先行探索基层治理的一个缩影。

2024年，五里店街道承接全市“大综合一体化”行政执法改革示范街试点改革任务，谋划老旧小区占用消防通道场景应用、“民宿监管一件事”等特色场景，不断完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进工作体系，闭环处置事件8163件，事件按期办理率99%。

在这过程中，街道积极构建“党建+执法”运行模式，依托“执法+监督”系统探行“综合查一次”，逐步创新管理模式、完善标准体系、优化执法程序，执法面貌焕然一新，执法数量、质量位居全区街镇前列，街道被市司法局确定为全市综合行政执法改革示范街并通报表扬。“五里店街道民宿监管一件事”获评全市“大综合一体化”行政执法改革场景应用典型案例。

五里店街道不断深化国企改革攻坚，对标“三攻坚一盘活”工作要求，对8家国资企业、10家关联股权上下游企业全部依法按程序注销，全面彻底解决历史遗留问题。

此外，街道加强安全监管，深化“1+3+5”快速应急响应机制，成功举办3期高层建筑消防应急业务培训，整改解决隐患2531处，高效推进平安村、御庭苑等困扰居民20余年的消防通道堵塞问题。在维护社会稳定上，做好社会矛盾纠纷多元化解小程序开发与运用，累计化解各类矛盾纠纷785条、民事纠纷488件，办结率99.36%以上。五里店司法所被确定为重庆市政府基层立法联系点、江北区首批基层法治观测点，司法所2人被选聘为首批法治观察员。

培优育新 以服务赋能产业经济高质量发展

2024年11月18日，五里店社区开展“满天星”企业宣传动员会，工作人员向参会代表解读了“满天星”行动计划的各项政策，包括税收优惠、资金扶持、人才引进等，让企业全面了解政策内容，明确政策导向。这一活动得到了企业的积极响应和好评。

2024年，街道推进的“满天星”行动计划，三大园区已收储近4万方，360西南总部、今日头条等百余家行业领军企业入驻。

这是五里店街道以服务赋能产业经济高质量发展中的一项重要举措。

2024年，为充分释放经济活力，街道聚焦五里店区位优势，实施产业优化升级行动，构建“一核一轴三园”布局，持续推动交大科技园、数字重庆江北研发中心落户科金中心，夯实软件信息服务业集聚发展沃土。

五里店街道持续优化营商环境。依托基层智治平台建立走访市场主体全覆盖，调动街道全要素服务民营企业，不断做大做强商贸业，纾困解难221件，新增市场主体931家，促成比亚迪海洋系旗舰店落户五里店。全力推进“红金渝”“三网融合”，提高金融服务企业精准度，为70余家企业解决近1300余万元融资需求。

街道促进五里店商会、智能科技发展商会会员数量、质量“双提升”，会员数量突破1000家，年纳税近20亿元。五里店商会连续三届获评全国“四好商会”、重庆市“四好商会”、特色示范商会，40余家外地商会慕名而来缔结友好，持续做大商会“朋友圈”。

2024年以来，辖区批发业销售额648.00亿元，增速17.12%；住宿业入统企业及个体商户营业额0.29亿元，增速9.00%；餐饮业入统企业及个体商户营业额1.36亿元，增速2.55%。

提质增效 以改善人居环境滋润民生大幸福

2024年10月29号，市政协发布通知，由江北区政协选送的《杨胜英老人的最美“夕阳红”》事例，获评“完善政协委员联系界别群众机制”市级重点改革项目“十佳事例”。而就在此前不久，江北区政协五里店商会委员工作室被确立为市政协委员工作室。

这是五里店街道和江北区政协五里店地区委员组一道努力的结晶。正是得益于区政协五里店地区委员组深入社区的调研走访，以及接地气、可操作的诤言良策，逐步推动了街道市容市貌的转变，一个崭新的“新五里店”开始展露新颜。

街道举全街之力助推长安国际商业街、区人民医院等8个区级重点项目加速推进，近230亿建设资金投入五里店。以打造全区首个国际山水都市现代社区为目标，推动勤俭、万丰工校（一期、二期）、莺花巷（二期）等28万方、惠及群众约5万余人的老旧片区城市更新，施工已完成80%。占地130公倾的长安三工厂城市更新项目已完成100%搬离。黄观路315户拆迁100%签约完成。莺花巷合作村老旧小区改造经验获住建部表扬和市级改造激励资金。

在优化城市服务保障上，五里店街道街道积极探索夜校文明实践模式，成功举办全区文明实践活动现场会，莺花巷合作村新时代文明实践点荣获“重庆市2024年新时代文明实践示范点”称号，依托莺花巷合作村文明实践阵地，成功举办第十一届最炫民族风晚会。五里店工校社区作为全市唯一社区居民委员会获评首次以党中央、国务院名义表彰的“全国民族团结进步模范集体”。

街道实现了服务民生改善全域覆盖，百姓幸福指数大幅提升。滚动完成无水消防整改等30余件民生实事，新建、改扩建2所小学。探行星澜“医养结合”养老集成改革，渝能阳光社区获评全国示范性老年友好型社区。建成老年社区食堂3个、养老服务站2个，20000老人受益。优化基础设施供给，新增停车位1238个，打通断头路5条。城镇新增就业4716人，城镇登记失业人员就业1229人。

（张长荣 谭程/文 五里店街道供图）