蝶变永川：城市更新绘就幸福生活新画卷

在重庆市永川区，一场颇具特色的城市更新行动正如火如荼地展开。

从老旧小区的华丽转身到现代社区的拔地而起，从城镇排水的智慧治理到数字管线的创新应用，永川区住建委正以实际行动，书写城市高质量发展的新篇章。

让我们一起探访这场城市更新背后的精彩故事，感受永川区住建委以人民为中心，推动城市高质量发展，让居民在“家园城市”中畅享幸福生活的甜蜜滋味。

老旧小区 岁月沉淀中的焕新绽放

走进永川区胜利路街道的邮电小区，一股清新之风扑面而来。绿树成荫，路面整洁，新修建的羽毛球场和社区食堂成为居民休闲娱乐的好去处。这个曾经无物业管理、环境脏乱不堪的老旧小区，如今已焕然一新，成为永川老旧小区改造的典范。

“以前这里的环境那叫一个糟糕，没有物业，小区设施破旧，居民生活诸多不方便。”邮电小区居民张孃孃感慨地说，“现在变好了，政府投入资金进行了全面改造，不仅环境变美了，还修建了社区食堂、羽毛球场，增设了邮电记忆、社区博物馆等特色景观，让我们在家门口就能领略到邮政历史文化，生活幸福感大幅提升。”

邮电小区的蝶变，仅仅是永川区老旧小区改造的一个缩影。

2024年4月，习近平总书记在重庆市九龙坡区民主村社区考察时指出，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题，要总结推广这方面的成功经验，更好惠及广大社区居民。永川区住建委深入学习贯彻习近平总书记关于城市更新的重要论述，将老旧小区改造作为增加城市韧性、促进城市可持续发展的重大民生工程，科学统筹谋划，下足绣花功夫，让老城区快速蝶变，旧貌换新颜。

在老旧小区改造中，永川区坚持“一尊重、五统筹”，科学把握“留、改、拆、增”，聚焦城市存量空间资源提质增效，贯彻全龄友好的温馨家园、山清水秀的美丽家园、“回得去”的乡愁家园、创业兴业的梦想家园、全心守护的平安家园这“五个家园”理念，落实全区域谋划、全功能统筹、全过程管理、全部门联动、全周期服务的“五全”工作机制，实施塑造100个城市街角、展现100处城市记忆、改造100个老旧小区、打造100个社区微客厅、实施100公里城市慢道、活化100个特色商业、提升100处创业里巷的“7个100”专项行动，致力让城市更具烟火气、书香味、岁月感。

“我们充分听取居民意见，提前拟定改造清单，搭建沟通议事平台，改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。”永川区住建委相关负责人介绍，永川区依托西部职教基地人才优势，遴选规划师、建筑师、工程师和艺术家深入社区，帮助制定多套设计比对方案，确保改造既符合居民需求，又彰显了地方特色。

北山片区的改造就是一个典型的例子。这里不仅注重提升小区硬件设施，还深入挖掘历史文化资源，利用闲置陡坡地打造具有城墙元素的北山文化公园，融悠久的巴渝和永川文化于其中。“我们小区现在不仅环境变美了，还建起了社区博物馆，孩子们在这里可以了解永川的历史文化，增长见识。”北山片区居民李华自豪地说。

2024年，永川区结合“大综合一体化”城市治理改革，健全“城市体检+城市更新”推进机制。争取专项资金2.9亿元，新开工改造城镇老旧小区156个、193万平方米，深入实施“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，聚焦“一老一小”同步完善提升配套设施，着力提升改造质效。同时，永川区还扎实推进城中村改造，成功申报住建部入库项目6个，完成改造824户，筹集安置住房1092套，圆满完成年度目标任务。

永川区通过建立“党建+”工作模式，发挥社区党组织的领导作用，引导居民参与改造全过程，形成了政府、社区、居民共同参与的良好氛围。在推进连片联动改造、统筹专项改造、落实管线专营单位责任、引导小区居民出资、强化党建引领等方面，永川区探索出了一套行之有效的经验做法，为住房城乡建设领域贡献了宝贵的智慧和力量。

现代社区 15分钟生活圈里的幸福家园

如果说老旧小区改造是永川区城市更新的“前半篇文章”，那么现代社区建设则是“后半篇文章”。近年来，永川区将现代社区作为现代化城市建设的基本单元，围绕“15分钟生活圈”，打造群众满意的现代社区美好家园。

走进云谷现代社区，这里涵盖“渝快智治、渝见邻里、山水宜居、立体畅行、健康颐养、全龄教育、创新就业、多元活力、安全韧性”九大场景，覆盖了凤栖阁公租房小区、产业大厦人才公寓及云谷大数据产业园，为2.7万余名居民提供丰富的服务。

“社区食堂的菜品很多，卫生健康，性价比也很高，我现在中午一般都在这里用餐。”居民张勇笑着说，“社区还建了智能健身房，我可以随时来锻炼身体。”

云谷现代社区通过打造数字驾驶舱实现数字化赋能社区智治和社区服务。数字驾驶舱是云谷社区的数字大脑，位于云谷社区党群服务中心。它通过社区上线的“永享家”小程序前端连接社区居民和智能设备，收集、调度、统计、分析各类数据，以数字化赋能现代社区管理，精准高效满足群众生活需求。

“社区邻里节的各类活动都会提前通过‘永享家’小程序、社区公告栏等进行预告宣传，我们想参加都很方便。”居民王洁介绍，社区工作人员还提供了小程序的使用指导，让每位居民都能轻松掌握，享受数字化带来的便利。

除了数字驾驶舱外，云谷现代社区还整合了小区周边400余家商户资源，让居民生活更加便利。同时，社区新增了云谷书屋、智慧健身房、人才会客厅、无忧学堂等功能场景，为居民提供全方位的服务。

在永川，这样的场景在不断上演。通过科学规划和精心打造，永川区正逐步构建起覆盖全区的现代社区网络，让居民在家门口就能享受到便捷、舒适、高品质的生活服务。“现代社区是社区未来发展的趋势和方向。”永川区住建委相关负责人表示，“为给群众提供更多公共空间和优质服务，我们计划2025年在中心城区不同街道建成5个以上现代社区，2027年建成10个以上现代社区。”

智慧排水 城市现代化治理的进阶探索

在永川区数字化城市运行和治理中心，一块巨大的液晶屏上，城区排水管网的运行情况实时显现，如同一张活生生的“城市血脉图”。这里，是永川智慧排水系统的“心脏”，是永川“水下世界”的守护者”，更是永川城市现代化治理新发展的体现。

2021年，永川区依托流域数据监控系统项目，成功建成了智慧排水系统。这一系统不仅包含先进的展示和控制技术，还涵盖污水处理厂、排水管网、排水防涝、污泥处置、重点排水户五大管理专题，实现了对城区排水系统的全方位、智能化管理。

在污水处理厂专题展示区，工作人员介绍，全区76座生活污水处理厂（站）的出水水质、水量、污染物削减情况等运维数据，都能通过物联网、大数据等技术手段实时接入系统。一旦水质不达标，系统会立即预警，并自动派单给整改责任人。得益于这一智慧系统的强力监管，全区污水处理厂出水水质达标率已稳定提升至100%。

走进排水管网专题区域，大屏幕上，城区排水管网“一张图”清晰可见。永川区住建委的工作人员介绍：“我们通过构建2D管线建模平台和GIS支撑平台，打通数据分散各部门的壁垒，实现了排水管线数据的及时更新和准确管理。现在，巡检人员可以通过手机APP接收任务，结合地图准确落实任务信息，大大提高了运维效率。”

在排水防涝专题区，城区35处易积水点位已被全部接入实时监控平台。特别是在南大街铁桥处，雨量监测设备和水位监测设备24小时不间断工作，一旦有内涝风险，系统会立即发布预警信息，提醒周边车辆和行人及时绕行。

“数字管线系统的建设，更是为永川的城市治理提供了有力支持。”永川区城运中心的工作人员自豪地说。2024年9月，永川区成功申报“数字管线”市级建设应用试点。按照市委书记袁家军“将数字管线应用打造为超大城市现代化治理的标志性成果”要求，永川区住建委坚持急用先行原则，加强管线数字化综合治理，计划于2025年底前完成试点工作。永川区积极承接市级应用，对管线数据管理、管线审批线上协同、管线安全保护协同、管线隐患防控协同4个市级应用场景进行梳理贯通。目前，管线安全保护协同的子应用场景“管线挖损智防”已在永川区城运中心贯通，实现隐患事件在各层级、各部门间的分拨流转及闭环处置，着力解决“第三方破坏”等突出问题。

永川区住建委的相关负责人介绍，永川区已经完成了城区932.6公里排水管网的排查工作，并精细绘制了排水管网“一张图”，数字管线系统不仅将提高管网排查效率，还能通过实时监测管网流量和水质参数，为城市内涝治理提供科学依据。

展望 书写城市更新新篇章

从老旧小区改造到现代社区建设，从城镇排水治理到数字管线建设，永川区住建委以人民为中心，书写着城市更新的新篇章。在这场变革中，不仅改善了居民的生活环境，提升了城市的品质形象，还推动了城市治理体系和治理能力的现代化，更探索出了一条具有永川特色的城市更新之路。

随着更多老旧小区完成改造，更多现代社区建成投用，永川区的居民将会享受到更加幸福美好的生活。永川住建委也将继续秉持“人民城市”理念，勇啃城市更新“硬骨头”，持续推动城市高质量发展，为永川人民创造更加美好的家园，让一百多万永川居民在“家园城市”中获得更多幸福。 （永川区住建委 文/图）