凝心聚力奏响改革强音
——市政协助推重庆加快建设全面深化改革先行区工作综述
改革只有进行时、没有完成时。2024年,市政协深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,落实市委工作要求,团结带领全市政协组织和广大政协委员自觉聚焦改革、建言改革、服务改革,在凝心聚力助推重庆加快建设全面深化改革先行区中展现了政协新担当、实现了政协新作为。
在学习宣传中凝聚改革共识
人民政协作为爱国统一战线组织,如何自觉肩负起坚定改革信心、凝聚改革共识的职责?
市政协把抓好理论学习作为“第一步”。2024年7月19日,在党的二十届三中全会闭幕后的第二天,市政协便迅速组织召开党组扩大会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神。随后,市政协及时组织召开各级党组会议、机关干部会议,开展理论学习中心组专题学习,并在常委会会议上开展学习,抓好党支部学习,开展机关青年学习心得交流,还通过领导干部、机关干部及委员培训等,抓好学习培训全覆盖。
与此同时,市政协对标对表中央部署及市委要求,结合市政协改革和履职工作实际,研究制定了市政协贯彻落实党的二十届三中全会精神重点工作安排,推动学习贯彻工作走深走实。
路径一明确,实践如潮来。2024年7月底起,市政协党组书记、主席程丽华及市政协党组和主席会议成员分赴区县、企业和基层一线宣讲党的二十届三中全会精神;市政协组织参加中央、全国政协宣讲报告会,举办市政协机关宣讲报告会,精心组织系列宣传报道,召开“以改革为动力谱写中国式现代化重庆篇章的理论与实践”理论研讨会……
一场场统一思想、凝聚力量的宣讲、宣传、研讨活动,将全面深化改革的声音传递给全市政协组织及广大政协委员,大家纷纷表示将高举改革开放旗帜,以进一步全面深化改革的新担当新作为奋力谱写中国式现代化重庆篇章。
在焦点难点中找准改革切入点
“认真履职尽责,充分发挥专门协商机构作用,积极助力打造更多惠民强企标志性成果。”2024年11月,程丽华在调研“三攻坚一盘活”改革突破等工作时如是强调。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。过去一年,市政协紧扣市委、市政府工作部署,推动全市政协组织和广大政协委员坚持问题导向、积极建言献策,从一个个焦点、难点中寻找改革切入点,在推动问题不断解决中深化改革创新。
市政协围绕全市“三攻坚一盘活”改革突破推进情况,深入部分区县、园区、企业开展系列实地调研,并举行重点关切问题情况通报会,邀请来自经济、工商联等界别的市政协委员互动交流,进一步凝聚以改革求突破、以改革促发展的共识与合力。
围绕进一步强化西部陆海新通道建设,市政协六届二次会议期间,对相关提案进行了现场督办,提出争取通道政策红利、增强通道枢纽节点能效等建议,协同沿线省区市拓展物流网络,降低综合物流成本。重庆市政协还同贵州省政协开展乌江航道通航能力联合视察,推动共建畅通、安全、绿色、高效、经济的水运大通道;组织视察江北国际机场数字化、智能化、绿色化情况,助力国际性综合交通枢纽建设。
为更好助推数字重庆建设,市政协组织召开“数字重庆建设情况”重点关切问题情况通报会,深入研究总结数字重庆建设的标志性成果和创新性经验,对标“数字重庆建设方案”补短板、强弱项,提升实战能力。围绕统筹推进教育科技人才体制机制一体改革进行重点课题调研,提出了健全产业发展与学科专业设置调整机制等建议。聚焦大力推进城乡融合发展,开展推进新型城镇化市政协六届二次会议联组讨论,并与国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心等国家级智库合作开展深化调研,为我市制定新型城镇化“五年行动计划”提供参考。
着眼改革全局、锚定关键领域,在一次次实地调研协商中,市政协形成了一系列创新性高、针对性强、可执行的意见建议,得到市委、市政府和有关部门的重视与采纳,助力把进一步全面深化改革的“大写意”变成“实景画”。
在自我突破中提升改革实效
2024年11月21日,市委政协工作会议召开,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,赋予全市政协工作新的使命任务。深化改革创新,便是其中一个重要命题。
如何深化改革创新?其实,市政协的探索从2024年初便已开启,并在实践中逐步找到答案:坚持高位推动、强化统筹协调、深入开展调研、做好项目推进、加强宣传推广,全力助推市政协改革任务落实落地。
具体而言,为高位推动改革工作,市政协成立以主席为组长的全面深化改革工作领导小组,并下设市政协改革办,每周调度、每月通报各改革项目进展情况,建立“一项目一方案一专班”工作机制,明确各位副主席分别担任项目分管领导、相关厅领导为责任领导,有序推动改革工作。而在统筹协调方面,市政协于2024年2月6日召开的党组扩大会议暨主席会议上,审议通过《2024年重庆市政协改革工作重点任务推进方案》。随后,市政协对标党的二十届三中全会部署,落实市委六届六次全会要求,研究制定《市政协改革工作总体方案》,提出2024至2029年市政协改革工作总体安排,梳理15个项目的责任、任务、举措、时效清单。与此同时,编印《改革工作操作手册》和改革工作流程图,明确项目培育、申报、转段、验收步骤和资料。截至2024年,市政协“‘渝事好商量’走好‘中国式商量’巴渝实践路”获重庆市改革创新奖银奖,已挖掘的12个基层改革典型案例中,有2个入选市委改革办2024年基层改革典型案例。
值得一提的是,按照市委要求,市政协开展了“健全政协协商民主机制”重大调研,对标党的二十届三中全会《决定》提出的重点任务,分6个子课题深入调研,着重从体制机制层面认真梳理经验做法和短板弱项,并提出改革目标、任务和举措,所提意见建议被市委六届六次全会文件吸纳。
据悉,市政协还将结合数字化、智能化应用,打造“健全政协数智协商工作机制”集成式标志性重大改革项目,更好推动改革和数字化建设融合发展。
方向明则思路清,目标准则步履坚。改革要重谋划,更要重落实。市政协将一如既往为全面深化改革谋与思、为经济社会发展奔与走、为群众安危冷暖鼓与呼,为加快建设现代化新重庆不懈奋斗。 (记者 陈元洪)