渝中区上清寺街道：不断探索创新智理 持续增进民生福祉

2024年，渝中区上清寺街道始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”发展理念，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，在全力推动超大城市中心城区现代化治理的实践探索中大胆闯、大胆试，走出了一条独具特色、富有成效的“上清寺路径”。

党建统领，基层智治有成效

渝中区上清寺街道始终做实“党建扎桩·微网实格”，迭代“六微工作法”（微地图、微线路、微力量、微职责、微先进、微激励），凝聚市级机关、驻街国企、新就业群体等1600余名网格“N”力量，落地“三进三服务”等共建项目20余个，成功解决嘉西村片区大修基金分户使用等难题。“同时，我们还迭代升级人大基层立法联系点，建立市级政协委员工作室。”上清寺街道相关负责人表示，街道通过搭台“渝事好商量”和议事代表会，打造“学田湾坝坝茶”等两个金边银角，强化了辖区“三岩两语”理论宣讲品牌建设，巩固全国首家“学习强国”示范社区经验成果，升级打造环球互联网新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，切实推进全国“扫黄打非”进基层示范点建设、市级新时代文明实践示范站点等一批试点示范。“我们以KPI为牵引，细化量化基本工作、考核任务、创先争优、难点攻坚、负面清单五类具体到事，指标到人。”上清寺街道相关负责人表示，目前街道已安装视频监控1275个、编目感知设备184个，承接“中控室脱岗”“消防通道占用”“冒烟失火”3项试点场景、处置事项46起，启用打架斗殴、人群聚集等智能系统4个，贯通市级应用37个，办结网格事件4万余条。

据悉，街道还深化“一支队伍管执法”，承接61项法定、赋权执法事项，“执法+监督”办理城管、消防、住建等领域综合行政执法案件28件。

人民至上，全龄服务有实招

践行“人民城市”理念，完善社区综合服务体系和建设运行模式，更大程度满足群众多元化需求。“充分考虑辖区步行高差大、人口密度高、开发强度高等现实情况，我们围绕‘7+4’服务要素，重点打造‘10分钟高品质生活服务圈’。”上清寺街道相关负责人介绍，为确保商业、医疗、教育、文化、体育等设施布局合理，目前，街道聚焦“老小青障”，开设老年大学社区校点3个、社区医护站点7个，丰富“看病+护理+吃饭+交友”全链条养老供给；实行家庭医生分片包干服务模式，为老年人提供上门问诊、免费健康体检等服务1000余人次。用好儿童友好馆，开办早教、托管班，构建“托管—研学—职业体验”成长体系；整合企业办公场地和楼宇党群服务阵地，打造数智人才会客厅，助力青年人才创新创业，打造宜居生活环境。

如今，漫步在上清寺的大街小巷，人们会惊喜地发现，优质的公共服务资源如同璀璨星辰，均匀地分布在这片土地上。从教育到医疗，从文化到体育，从养老到就业，每个领域都在“10分钟高品质生活服务圈”的框架下焕发新活力。

品质提升，民生福祉有感受

加快“市-区-街-社-网”五级贯通互融、多跨协同，推动“治理体系”向“体系治理”转变。“我们着眼解决景区景点管理难题，建立毗邻社区联动处置机制。”上清寺街道相关负责人介绍，目前，已启动跨社区整编群防、志愿力量等微信群，线上派发社区协同任务，联动警务站、派出所、文旅、城管等单位，开展专项整治，切实维护辖区市容秩序，提升城市旅游品质。如今，以中山四路等重点区域作为全域景区固化转化的管理标准、规范成果，成为了可复制的城市管理“渝中范例”，被广泛推广。

与此同时，街道方面还坚持每周马路办公、每月通报考核、每季度研究重难点问题，做实做细“全民动手”安排表、日常清洁网格表、重要点位管理表、延时保洁服务表，全年共处置数字城管案件和环卫督办件28500余件，整改办结率99.9%。全覆盖摸排整治燃气管道“带病运行”隐患3340个，26栋高层建筑消防安全隐患整治“清仓见底”。下定决心拔点攻坚，拆除桂花园20多年“树屋”、嘉陵江桥头10多年临时摊点等违建109处、面积4271平方米，在全区率先完成拆违任务，全力消除顽瘴痼疾。实行小规模、渐进式有机更新和微改造，对曾家岩轻轨站至远见中心约500米路段的路面、导视牌、绿化等进行了整体翻修提质，对沿线门楣店招纳入改造提升项目进行统一设计升级，挖掘嘉东村56号等闲置房屋植入社区商业，成功招商入驻学田湾坝坝茶空间、临崖咖啡等休闲场所，进一步增强社区“自我造血”功能。优化公共区域布局，拆除片区违章建筑，改造提升新都巷片区老旧小区，让更多社区“灰空间”成为可共享可交往的“金边银角”，辖区“颜值”“气质”得到进一步提升。

整合各方力量进入“四板块”，重塑跨板块、多岗位协同办理流程，实现整改九小场所消防检查等多跨事件从“办好一件事”向“解决一类事”转变。“接下来，我们还将迭代升级‘141’基层智治体系，增强街道党工委和社区党委统筹统揽能力，引领各类社会力量、社会资源参与基层治理，推动城市治理深度融入社区。”上清寺街道相关负责人说。

（渝中区上清寺街道 文/图）