中共重庆市委金融办：以金融高质量发展服务中国式现代化重庆实践

金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。现代化新重庆建设如火如荼，金融高质量发展有力护航重庆高质量发展。

2024年，重庆市委金融办全面贯彻落实中央金融工作会议精神和市委、市政府工作部署，以实施“智融惠畅”工程为抓手，打造更多具有辨识度、标志性的西部金融中心建设成果，促进全市金融业发展能级和综合竞争力整体性跃升，有力服务全市经济高质量发展，为中国式现代化重庆实践提供强力金融支撑。

强化党建统领

推动全市金融高质量发展

“加强地方金融系统党建工作，是市委赋予市委金融工委的重要任务，责任重大。”2024年7月，市委金融工委有关负责人带队到重庆银行、重庆三峡银行、马上消费金融公司等部分国有金融企业和非公金融企业调研党建工作时如是强调。

近日，中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会发文《切实加强金融系统党的领导和党的建设》。文章指出，党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。做好新时代新征程金融工作，必须毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导，始终把坚持和加强党的全面领导作为金融系统管党治党的根本职责，全面加强金融系统党的建设，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党中央牢牢掌握金融工作领导权。

以高质量党建统领保障全市金融高质量发展，正是市委金融办坚持与中央金融工作会议精神一以贯之、一脉相承的务实举措。

2024年，市委金融办纵深推进金融系统党的建设，在全面完成机构改革任务的同时，成立市委金融委员会，完善市委金融办、市委金融工委、市地方金融管理局“三位一体”运行机制，组建市委金融纪检监察工委。

市委金融办构建落实中央综合性文件“2+X”政策体系，印发《重庆市大力实施“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心行动方案》和《重庆市落实党对金融工作的全面领导加强金融监管防范化解金融风险实施方案》。全面重塑金融党建体系，建立国企金融党建督查考评机制。

市委金融办通过专题辅导、专题培训班等多种方式，推动全市地方金融系统全面学习领会习近平总书记关于金融工作重要论述和中央金融工作会议精神，切实抓好《习近平关于金融工作论述摘编》学习贯彻，持续强化政治理论武装。

市委金融办推动落实习近平总书记视察重庆时对金融工作提出的重要要求，抓紧抓好成渝共建西部金融中心、中新金融开放金融服务、防范化解金融风险等工作。完成市委六届五次、六次全会涉及金融工作任务，高质量建设西部金融中心。全力做好地方债务化解、“三攻坚一盘活”等重大专项任务。

此外，市委金融办高标准高质量开展党纪学习教育和党风廉政建设，严格落实意识形态工作责任制，聚力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，完善干部选育管用机制。

筑牢监管防线

确保全市金融体系稳健前行

2024年12月10日，市委金融办牵头召开市级防范和打击非法金融活动专项工作机制第一次联络员会议暨工作培训。市委宣传部、市委政法委、市委社会工作部和市委网信办等35家成员单位的防非打非牵头处室负责人，以及重庆市地方金融局相关处室负责人参加会议。

会议现场，参会人员围绕“如何将防非打非工作更好地融入服务于超大城市治理、141党建引领基层治理、数字重庆建设”等主题展开讨论交流。

这是市委金融办加大金融监管，保障全市金融体系稳健运行的一个缩影。

党的二十大报告指出，要加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。

市委金融办全面加强金融监管，建立完善事前事中事后全链条监管体系，加强央地金融监管协同，建立重庆市地方金融工作协调机制。推动日常监管向严转变，落实监管“长牙带刺”，开展地方金融组织规范整治行动，全年退出“空壳”“失联”地方金融组织20家。发布《重庆市金融服务类移动互联网应用程序个人信息保护合规指南》。全市小贷不良率、融资担保代偿率、商业保理不良率优于全国平均水平，总体运行平稳。

市委金融办稳妥处置重点风险，持续完善央地金融风险防控体系，健全金融风险监测、预警、处置、问责闭环管控机制，构建维护金融安全工作协调机制。全力做好金融支持化债工作，率先实现高风险金融机构动态清零，全国首批关闭金交所，房地产金融风险稳妥化解，单体企业风险精准拆弹。

此外，市委金融办有效管控涉众风险。重塑市、区县两级防范和打击非法金融活动工作机制，深入开展打击非法集资专项行动，2024年新立案件案均金额和人数同比分别下降88.63%、82.01%，21个区县零发案。

聚焦高质量发展

助力中国式现代化重庆实践

2024年12月18日，从国家外汇管理局重庆市分局传来消息，经国家外汇管理局批复同意，重庆成为中西部首个获批开展跨境贸易高水平开放试点的城市。

此举意味着，未来的重庆，将以更高质量的跨境贸易便利化政策推动辖区金融高水平开放，助力渝企出海参与全球经贸体系，应对外溢冲击。

这也表明，经过全市金融系统共同努力，重庆金融对外开放实现了提档升级，中新金融、通道金融、自贸金融开放实现了一体推进，中新跨境电商完成首单交易。新增跨境融资超18亿美元，累计230亿美元。

这只是市委金融办以高质量服务赋能中国式现代化重庆实践后取得的成果之一。

2024年，市委金融办持续提升金融服务质效。强化融资保障服务，加快落实24家金融机构总部战略合作协议。持续优化信贷结构，截至12月末，制造业中长期、科技型企业、普惠小微贷款余额同比分别增长14.6%、8.1%、12.5%，高于全市贷款余额增速，有力支持重点领域、薄弱环节融资需求。企业、小微企业贷款利率保持历史低位，政府性融资担保费率低于1%。

市委金融办深化拓展资本市场功能。迭代升级“千里马”行动，开展企业上市合法合规信息核查“一件事”改革。成功举办中西部首个并购重组对接会、中国股权投资年会，吸引20家头部投资机构、233家上市公司来渝对接合作。

市委金融办稳步推进金融改革创新。绿色金融改革成为全国典型范例，完成深化区域性股权市场创新改革项目。落地互联网贷款运营中心、数字化业务运行中心、互联网金融科技等功能性总部，开展AIC股权投资试点，推动落地原木期货交割库。打造“渝金通”金融大脑，建设“渝金盾”风险大脑。构建人才全周期金融服务体系，出台金融人才队伍建设专项行动方案，组建西部金融中心高端智库。

新年开新局，实干正当时。巴渝大地上，金融“活水”润泽实体经济沃土，将为经济持续回升向好添动力、增活力，推动高质量发展不断展现新气象。

（中共重庆市委金融办 文/图）