提升绿水青山“颜值” 做大金山银山“产值”

2023年4月12日，首届西部国际碳中和技术成果博览会暨企业家高峰论坛之西部“碳库”发展论坛在重庆举行。全国30多名绿色低碳领域的知名专家学者和企业家代表到会，就林草碳汇在“双碳”目标实现过程中的重要作用等进行深入交流研讨，引起广泛社会影响。

2024年10月16至17日，重庆市举办绿色金融支持集体林权制度改革推进会，就绿色金融改革推动深化集体林权制度改革先行区建设，丰富拓展生态价值实现路径等进行探讨和落实。国家相关部委有关负责人，全国林业、金融领域专家院士及企业有关代表共120余人参加，共同为重庆林业改革发展谋策出力。会议取得丰硕效果，现场签约各类合作协议10项。

据了解，以上两项在全国颇有影响力的活动成功举办，与重庆蛮寨集团积极谋划、衔接承办密不可分。作为深度参与国储林建设的国家级林业龙头企业，重庆蛮寨集团成为去年在高水平建设重庆市绿色金融改革创新试验区暨绿色金融服务美丽重庆建设推进会上发言的唯一民营企业。

企业名片

重庆蛮寨集团成立于2012年，十余载栉风沐雨，现已发展为拥有16家集团成员企业的大型林业产业集团。其中，包括1家国家级林业重点龙头企业、2家重庆市级林业重点龙头企业、3家重庆市中绿企业。目前，集团以生态修复、国家储备林建设、森林碳汇、森林康养等为主业，旗下有蛮寨林业（集团）、蛮寨农业、蛮寨健康科技、蛮寨生态环境科技等全资子公司。集团现拥有林地资产40余万亩，总资产近100亿元。重庆蛮寨集团董事长王军表示，作为一家民营林业企业，蛮寨集团的快速发展得益于中央和市级相关部门出台了一系列支持社会资本、民营企业参与生态修复的创新政策，得益于长期以来“两个毫不动摇”政策和市委、市政府对民营经济的高度重视，得益于全国正在推进的自上而下的集体林权制度改革。2月21日召开的重庆市深入推动民营经济高质量发展大会，再次重申坚持和落实“两个毫不动摇”，大力促进“两个健康”（即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长），加快建设民营经济发展高地，为民营企业高质量发展提供更广阔舞台。

重庆蛮寨集团自成立以来，扎实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧抓住国家生态建设、“双碳”、木材安全、乡村振兴等重点战略机遇，积极利用重庆独特政策优势，坚持党建引领，依托科技和金融赋能，加快培育林业新质生产力，助推生态产品价值实现；着力推动国家储备林基地、木材贸易港、森林碳汇、林下经济、森林康养等一二三产业融合发展，探索出一条“党建统领、科技赋能、资本助力、惠民为本、转换重实”的民营林企高质量发展之路，受到各级党委政府、林农和社会各界的一致好评。重庆蛮寨集团致力于打造民营企业践行“绿水青山就是金山银山”理念的范例、集体林权制度改革和森林可持续发展深化改革的基层样板。

党建引领 厚植企业发展优势

“心向党、听党话、跟党走”，这是王军的坚定信心和行动准则。近年来，在两江新区党工委、组织人事部，以及星系列楼宇党委的关心指导下，集团于2022年11月成立党支部。星系列楼宇党委结合集团实际，指导集团党支部开展标准化规范化建设，规范开展“三会一课”、主题党日等活动，并现场开展党课示范，参与集团每月开展1次的主题活动，同企业员工谈心，给集团发展支招鼓劲，支持集团党支部加速建设成为林业领域践行党的各项大政方针政策的坚强战斗堡垒。

近年来，集团党支部坚持党建引领培“根”铸“魂”，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。加强党章党纪党规学习，把党建工作贯穿到公司治理全过程、各环节，坚持“以党建带团建、以团建带队伍”，把助力国家战略落地、增强企业核心竞争力和经营效益、打造一支“忠专实”的员工队伍作为集团党建的出发点和落脚点，用企业的建设发展成果检验党建工作和战斗力。集团党支部主导成立了共青团、工会组织，形成用党建领全局、用党员带全员的浓厚氛围，有力促进了集团建设和战斗力提升。集团现有正式党员10人，不少员工积极主动向党组织递交入党申请书，决心跟随集团在林业这个生态文明主战场听从党的号令往前冲，发挥党员先锋模范作用。

实践证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，集团逐渐形成了“立信、创新、共赢”的蛮寨企业文化，发展优势逐步显现。一是发展战略优势。集团以建设国家储备林为契机，全产业链运营，孵化系列新兴生态产业，紧紧抓住国家乡村振兴、生态文明建设、“双碳”行动、木材安全等战略机遇，夯实集团发展基础。二是发展基础优势。紧紧围绕国家政策支持的生态修复、林业产业谋篇布展，积累先进管理经验，形成一支“爱岗敬业、专业勤勉”的高效管理团队，发展前景良好。三是商业模式优势。集团主营国家储备林建设、生态修复、木材生产销售、林下经济、森林康养、碳汇交易一二三产业；通过融合发展形成生态循环产业链，把“资源变资产、资产变资金”，确保企业持续稳定发展。四是品牌战略优势。集团注重品牌战略，注重企业文化建设，注册并保护了24类“蛮寨”商标，走“生态产业化、产业生态化”发展道路，以“土生土长、原汁原味”为蛮寨产品特色，目标明确，坚持质量保证、品牌卓越，为赢得市场竞争夯实了基础。

科技赋能 培育林业新质生产力

科技创新为产业发展赋能，是发展林业新质生产力、加速生态产品价值实现的核心要素。在市林业局的关心支持下，重庆蛮寨集团自2012年成立以来，加强与国家林草局西北调查规划院、中国林科院、北京林业大学、沈阳农业大学、清华大学五道口金融学院等科研院校合作，加强林业前沿技术研讨，深入推动产学研融合，加快研究培育和创新发展林业新质生产力，摆脱传统林业经济增长方式、生产力发展路径，打造具有高水准、高效能、高质量特征、符合新发展理念的先进生产力，加快生态产品价值实现。

坚持借脑“融智”，搭建行业高质量发展调查规划研究平台。近年来，集团在市生态环境局、国家林草局西北调查规划院、生态环境部华南环境科学研究所等指导下，先后申报“绿水青山就是金山银山”实践和创新基地、全国国土绿化示范区；携手北京林业大学、重庆大学、生态环境部华南环境科学研究所等单位建设林业碳汇开发产学研用科研基地。2023年以来，集团先后成为中国林产工业协会木炭产业分会理事单位、中国林业产业联合会常务理事单位，荣登国家林草局第五批国家林业重点龙头企业榜。

坚持科学规划，示范引领探新路。近年来，蛮寨集团联合市林业规划设计院，根据储备林所在区县具体情况，科学编制蛮寨集团未来10年国家储备林建设项目总体规划。作为重庆市首个民营企业参与国家储备林项目单位，集团规划在黔江区、巴南区、秀山县、酉阳县、彭水县建设国储林202万亩，项目总投资165亿元。国家储备林建设是集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育等措施，营造和培育以乡土树种、珍稀树种为主的大径级用材林和工业原料林等森林。集团规划和实施行动得到国家林草局生态建设工程管理中心、中国林科院一致好评。国储林建设过程中，集团坚持“没有规划好的林地不动、没有谋划好的项目不做”，所到之地先做好示范基地、整合好各种资源后再引领推广。2023年，集团在秀山县完成2000余亩生物多样性保护示范基地和3000余亩国家储备林示范基地建设，建设质量符合国家建设标准。

坚持先行先试，探索开展商品林自主采伐试点。2023年，在市林业局指导支持下，蛮寨集团被列为全市开展人工商品林自主采伐试点单位，编制了《酉阳县人工商品林（3万亩）森林经营方案》。集团依据方案，科学合理采伐更新，对已经成熟的3.02万亩森林优化培育1.85万亩，采伐1.17万亩。同时，集团以小班经营形式实施林分抚育、低产低效林改造，在最佳的市场时机再有计划地进行更新采伐，用最小的林地林木代价换取最佳的市场成效。上述举措解决了流转山林林木老化、优化林木结构、林业价值变现等问题，有力推动形成森林经营机制和新质生产力。

资本助力 探索绿色金融赋能

近年来，针对重庆林业建设周期长、资金投入大、见效慢，林业财政投入不足、林权价值评估机制不健全、金融支持不够等问题，在市林业局等单位指导下，蛮寨集团全力参与深化集体林权制度改革，依法流转、集约规模经营国家储备林基地202万亩，同时加强沟通和协调力度，积极借助绿色金融工具解决森林可持续发展资金难题。

一是探索发起设立重庆首支碳中和基金。2024年，重庆蛮寨集团同重庆产业投资母基金渝富集团共同发起设立重庆首支碳中和基金，主要投向国储林、生态修复、节能环保等领域，初期规模10亿元，未来五年规模达到100亿元。

二是发起设立国家储备林专项基金。2024年10月，中国绿色碳汇基金会与北京蛮寨数字科技集团签订合作协议，共同发起设立中国绿色碳汇基金会储备林专项基金。

三是探索开展林业金融产品服务创新。联合渤海银行、浦发银行等银行机构探索开展林权抵押贷款、森林碳汇贷款等产品创新，累计获得优惠资金支持近8.5亿元，有效盘活40余万亩森林资源，切实将资源变资产、资产变资金。

下一步，集团还将扩大森林保险覆盖面，探索开展森林碳汇保险、绿色林业保险等试点。

惠民为本 推动林农致富增收

在推进集体林权改革过程中，重庆市加快推进“三权分置”，鼓励林农通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，切实尊重林农意愿，保护林农权益，解决“单家独户怎么办”的问题。

蛮寨集团建设202万亩国家储备林，每年为当地林农提供稳定的就业岗位，带动当地林农务工增收，预计可解决1万多名林农就业，每年为当地林农增加5000余万元收入；同时还增加村社集体收入，为地方财政增加税收，充分发挥森林的水库、钱库、粮库、碳库“四库”作用。目前集团在黔江区、巴南区、秀山县、酉阳县、彭水县开展林地流转，已流转办证林地13.69万亩，累计支付林地流转费及农民劳务费近10亿元，为林农提供了持续增收的途径，受到当地党委政府、林农的一致好评，达到“政府得民心、企业得发展、农民得实惠”多方共赢的效果，得到国家林草局、市级有关部门、区县党委政府的充分肯定，为全国民企参与国储林建设提供了“重庆蛮寨模式”。

10多年来，集团经营发展所到之地，千家万户的农民积极把林改的分散林地流转给蛮寨集团，跟随造林管护，建设林下经济，走上了稳定的致富路。据秀山县林业局相关人士介绍，蛮寨集团在秀山建设40万亩国家储备林，仅林地流转费一项，54年将给村民及村集体带来10.8亿元收入，将为秀山县乡村振兴作出重大贡献。秀山县梅江镇主要负责人说：“蛮寨集团在我们镇流转山林10万多亩，农民们每年可获流转费用400多万元，54年就是2亿多元。农民的务工收入更多，村集体每年也有100多万元收入。农民增收，村集体壮大，基础设施改善，乡村振兴有了新希望。”秀山县有关负责人表示，“蛮寨生态修复模式具有较强的代表性和推广价值，期望集团加大投资和建设力度，在条件成熟的乡镇建设示范片，因地制宜发展林下经济，加快推进产业建设，让良好的生态林业成为经济社会绿色转型发展的支撑点。”

价值转换 努力探索建立实现机制

林业具有典型的公共产品属性，在生态系统与生物多样性保护、生态环境供给方面公共产品属性尤为突出。同时，林产品、森林碳汇、森林康养等也属于可交易的私人产品。近年来，在市林业局等单位指导支持下，蛮寨集团积极推动国家储备林基地建设、木材贸易港、森林碳汇、林下经济、森林康养等融合发展，探索建立林业生态产品价值可量化、可交易、可持续实现机制，取得积极成效。

一是探索林业生态产品价值可量化。市林业局率先在全国省级层面研究出台《重庆市林业生态产品总值核算导则（试行）》，为林业生态产品价值量化等提供依据和标准。据此，经市林科院测算，蛮寨集团经营202万亩国家储备林基地，每年可净增森林生态服务价值超过35亿元。2023年，蛮寨集团积极参与国家林草局西北调查规划院编制全国首个《国家储备林经营碳汇项目方法学》，并通过重庆市生态环境局备案，为完善生态产品价值核算评价体系作出积极贡献。

二是探索推进林业生态产品可交易。国家鼓励林地经营权流转交易。蛮寨集团通过国家储备林建设，流转林地发展储备林、林下经济、森林碳汇、森林康养等森林相关产品。据测算，流转前，林农每亩林地年均仅获得薪材、木材收益不超过20元；流转交易后实行规模经营，林农与企业可获得林地流转、当地就业、森林经营、木材加工贸易、林下经济、森林碳汇等综合收益，每亩年均收益可达200元左右，蛮寨集团202万亩储备林每年将增加综合收益约3.6亿元。2022年5月，蛮寨集团正式接入重庆“碳惠通”生态产品价值实现平台，成为首批开通碳汇交易的企业，今后国家储备林建设增加的森林碳汇也将达成价值交易。

三是探索推动林业产业价值实现可持续。林业建设周期长、投资大、风险高。如何兼顾林业生态、社会、经济三重属性，实现可持续经营，成为绕不开的重大问题。在市政府及市林业局等部门的支持下，蛮寨集团在202万亩国家储备林建设中，坚持政策支持与市场运行相衔接、一二三产业相融合、长中短期相结合，积极探索“政府引导、政策扶持，企业主体、多方参与，市场运行、各方受益”的生态产业模式，既着力解决政府林业财政投入、就业税收等问题，又积极化解乡村产业振兴、村社集体经济、农民增收等难题，努力达到“政府顺民心、企业有发展、农民得实惠”的目标，逐步走出生态美、产业兴、百姓富的可持续经营路子。

下一步，蛮寨集团将在国家发展改革委、国家林草局等部委的关心支持下，贯彻落实市委、市政府关于集体林权制度改革各项工作部署，在市发展改革委、市林业局等单位的指导支持下，坚持走产业化发展路线，加快推动一二三产业融合发展。一是依托国家储备林基地建设，做优做大第一产业；二是依托中国西部木材贸易港，建设集木材加工、物流、贸易于一体的产业集群，培育第二产业；三是依托现有森林资源，发展森林旅游、森林康养、林下经济、林业碳汇等第三产业，努力打造千亿级国家林业产业化龙头企业。

（唐光云/文 本版图片由重庆蛮寨集团提供）