立足西部 链通世界

4月27日，政协委员谈助力建设内陆开放国际合作引领区直播现场。 记者 毛紫薇 摄

4月21日，重庆国际物流枢纽园区团结村中心站作业繁忙。 记者 柯俊彬 摄

重庆南彭公路保税物流中心（资料图） 重庆公路物流基地建设有限公司供图

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去年4月，习近平总书记亲临重庆考察，第一站就来到了重庆国际物流枢纽园区，并深入城市社区、数字化城市运行和治理中心等地进行考察调研，为重庆提出了“奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”新定位。

嘱托，是深切关怀，是殷切期望。

答卷，是不折不扣，是落地见效。

牢记嘱托，感恩奋进。

今年市委召开“新春第一会”，以“六区一高地”勾勒重庆未来的“四梁八柱”。4月15日，重庆市深入推动西部陆海新通道建设工作会议，进一步推动西部陆海新通道全向拓展、全域开放、全面合作，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供了有力支撑。

市委有部署，政协有落实。

一年来，市政协深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦奋力谱写中国式现代化重庆篇章总纲领总遵循，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”新使命新任务，围绕市委提出的迭代升级“六区一高地”建设体系构架等部署安排履职工作，步履不停、足迹深深：从市政协六届二次会议期间现场督办《关于统筹推进西部陆海新通道高质量发展的建议》的“1号提案”，到市政协主要领导深入重庆枢纽港产业园开展调研，再到第六期“智汇经济圈”围绕“建强综合枢纽·带动内陆开放”开展专题协商，市政协多渠道聚众智助力重庆建设内陆开放国际合作引领区。

当前，全市政协组织和广大政协委员又广泛开展助力“六区一高地”建设委员履职实践活动，以实干实绩实效把履职答卷写在巴山渝水间。

4月27日，由市政协研究室、提案委、文化文史学习委、经济委指导，市政协新闻宣传中心（重庆政协报社）、沙坪坝区政协组织开展的“扛起新使命·委员话落实——助力‘六区一高地’建设”系列直播走进了位于沙坪坝区重庆国际物流枢纽园区的重庆内陆开放委员工作室。杨邦维、黄浦、杨敏、邱勇4位政协委员，围绕“立足西部 ‘链’通世界”主题，分享了他们把殷殷嘱托转化为奋进力量，助力重庆建设内陆开放国际合作引领区的履职故事。

搭平台 建良言

沙坪坝区作为西部陆海新通道的策源地和中欧班列始发地，近年来持续释放“通道+经贸+产业”的联动效应，推动先进制造业和现代物流深度融合，形成以智能网联汽车、医药、电子信息为代表的产业集群。

如何发挥政协人才荟萃、智力密集优势，进一步助力西部陆海新通道提能增效？2023年3月，沙坪坝区政协先行先试，探索委员联系界别群众机制，创新打造了经济界委员会客厅。

“当时的会客厅选址在我们重庆国际物流枢纽展示中心，活动面积300多平方米，设置了协商议事、学习研讨、委员沙龙、接待群众等功能区。”市政协委员，重庆国际物流枢纽公司党委书记、董事长黄浦介绍，同年6月，该区政协按照市政协“六有”“五上墙”工作规范，完善了平台升级，并更名为国际物流枢纽园区委员工作室。2024年4月，又迭代升级建成重庆内陆开放委员工作室。“我是被工作室丰富的履职主题吸引加入的。”黄浦说，目前该委员工作室已吸引了6名市政协委员、8名区政协委员入驻，其中有牵头委员4名。

市政协委员、市政协文化文史学习委副主任、沙坪坝区政协主席杨邦维介绍，重庆内陆开放委员工作室建成以来，着力发挥委员优势，结合园区发展重点和委员专业特点，设计了“6+N”活动，即一次专题调研、一次监督视察、一次走访企业、一次委员沙龙、一场主题协商、一次委员讲堂以及N场其他履职活动，保证委员工作室每月有活动、每人能参与。“大家围绕产城融合发展等主题提出了20多条真知灼见，有的被园区或职能部门直接采纳，有的转化为社情民意信息向上报送。”令杨邦维欣喜的是，该委员工作室还着力发挥阵地优势，承办了市政协“智汇经济圈”第六期协商履职活动，9名委员、专家聚焦“建强综合枢纽·带动内陆开放”建言献策，为助推习近平总书记殷殷嘱托在重庆落地生根、开花结果贡献了智慧力量。

沙坪坝区政协常委、区科技局局长邱勇也是重庆内陆开放委员工作室的团队成员。去年，他和工作室其他委员一起深入园区、企业，多次开展走访调研，先后参与了10余次委员工作室的履职活动。“通过招商引资，引入携程金融科技、美团新零售科技等具有创新引领性的产业项目落地，完善口岸创新生态链；通过走访指导，重点帮助传统商贸物流企业挖掘创新点，提升口岸创新能级；通过活动策划，多次举办产教融合场景教学与人才交流活动，增强口岸创新氛围，扩大创新开放影响力……”邱勇分享他围绕创新与开放开展的履职时，成就感满满。他说，今年，他和委员工作室的委员们将继续致力于发挥桥梁纽带作用和参政议政职能，聚焦国家战略、区域协同、对外开放等重点领域，针对性多维度开展陆港型国家物流枢纽建设调研与协商，围绕打造现代生产性服务业主阵地开展讨论，重点围绕区属国有企业推进市场化转型、盘活闲置空间资源开展协商座谈，为高质量建设陆港型国家物流枢纽、推动重庆开放发展献智出力。

拓通道 强枢纽

除了借助政协平台，积极履职助力，委员们还在直播中分享了他们立足岗位，推动重庆建设内陆开放国际合作引领区的实践。

“习近平总书记亲临重庆视察，第一站就来到了我们国际物流枢纽园区，我们深感自豪、备受鼓舞、备受振奋。总书记的殷殷嘱托，为我们园区持续高质量发展指明了方向，让每位园区人都使命在肩、责任重大。”黄浦说，一年来，园区上下深入学习贯彻总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照总书记指引的方向，全力推动西部陆海新通道高质量发展，持续拓展国际新线路、海外仓，积极推动数字通道建设，加快打通多式联运中的卡点、堵点；积极融入重庆枢纽港产业园建设，充分发挥西部陆海新通道的带动促进作用，以通道增强国际枢纽的集疏运能力，以通道带动传统产业升级转型，形成“通道+枢纽+产业”的融合发展体系，不断提升在全球供应链、产业链中的竞争力、影响力。

“一年来，我们园区多式联运通道体系更加完善。”黄浦介绍，目前重庆国际物流枢纽园区新开行了重庆—伊斯坦布尔、重庆—巴塞罗那、重庆—阿富汗3条国际线路，在澳大利亚、丹麦、越南、柬埔寨等地新拓展8个海外仓，过去一年共开行四向班列超4600班、增长约14%。在园区开行的国际通道主线路累计达到63条，辐射全球127个国家和地区的555个港口。另外，还在全国率先开行了中欧班列全程时刻表双向班列，时效提升30%；首发渝深铁海联运图定班列，铁路运输时间从5天压缩至2天；陆海新通道、渝新欧联动开行东盟快班，实现“一箱到底”，较传统运输方式节约了5至10天。

作为西部陆海新通道跨境公路班车的始发地，市政协委员、重庆公路物流基地建设有限公司总经理杨敏说，重庆公路物流基地一年来也紧扣总书记对重庆提出的“两大定位”，全力推进商贸服务型国家物流枢纽经济区建设，使枢纽运营能级得到显著跃升、通道网络布局更加完善、平台辐射范围进一步扩大。

“我们公路物流基地枢纽年度货物吞吐量增长了5%，其中公路运输量2786万吨、铁路运输量6.84万吨、水路运输量62.85万吨。内贸市场交易额超1250亿，外贸进出口额约47亿元。”杨敏说，一年来，重庆公路物流基地新开辟泰国—重庆—德国、越南—重庆—荷兰、重庆—云南—缅甸等3条多式联运线路；新增边境合作口岸2个、海外仓3个；依托铁路，成功开行重庆南彭站—云南磨憨—老挝万象汽摩出口线路，云南昆明—重庆南彭站白砂糖运输线路；依托水路，进一步推动完善集疏运体系，形成江苏太仓—重庆佛耳岩码头—四川西昌水公铁线路。此外，跨境公路班车创新零担快运模式，还首发了危化品跨境公路班车，首次实现氢能源卡车运输，“今年以来，我们班车发运2906车次、发运标箱6502TEU、货值20.79亿元，均增长350%以上。”

聚产业 惠群众

如今的西部陆海新通道，不仅是一条连接中国西部与世界的国际物流大通道，更是一条充满活力的经济走廊。如何沿着这条新通道，让更多要素资源有效流动，带动更多新产业拔节生长？

“为更好赋能对外经贸合作，我们落地了西部陆海新通道国际法务区，并引进中西部地区首个欧盟律师事务所、亚太北海国际仲裁院。为推动优势产业集势成群，联丰智慧产业园、中交冷链等一批产业项目相继投产，新增了50万方高标准仓储。”黄浦说，一年来，重庆国际物流枢纽园区开放平台效能不断提升，还与柬埔寨合作，落地了东盟木薯粉西南集散中心，开行了首趟木薯粉班列。“一带一路”产城融合项目也提速建设，国际贸易产业园一期主体已完工，将打造总部贸易、数字产业集聚区，力争成为全市产城融合示范项目。“园区的特色产业生态逐渐形成。”黄浦介绍，在整车产业方面，园区按照沙坪坝区建设世界级新能源汽车城的部署，推动整车产业补链强链，新签约德国博速、卡尔森等整车项目15个，产业链上下游已集聚相关企业700家，汽车进口突破4.3万辆，服务“渝车出海”超17万辆，覆盖赛力斯、长安、吉利等近20个品牌；在医药方面，园区落地了“药食同源”进口便利化改革试点，口岸年进口医药3.4亿美元、占全市近7成，“我们正在从医药物流向研发、制造延伸，落地了复星医药、东得医药研发中心、国药太极西南药业生产基地等近40个企业、项目，初步形成了医药全产业链生态。”此外，在冷链产业方面，依托进境肉类口岸，完成内陆地区首票文莱原箱进口冻水产进口，智利车厘子直采实现常态化，目前进口已覆盖牛肉、鸡肉、猪肉、水产等4大类18个细分品种，一年来，进口210个标箱，同比增长超20倍。

听完黄浦介绍，杨敏也分享了重庆公路物流基地为持续延伸和丰富产业谱系所作的探索努力。“重庆公路物流基地一年来围绕‘三带’产业链，加强了招商力度，引进了三永智能装备制造等13个项目。依托新发地项目签约水果蔬菜、粮油副食、冻品等意向商户500家。围绕外向型产业，引进农副产品进口外贸项目6个，阿里跨境电商中心孵化外贸企业60家，跨境电商交易额10亿元，二手车出口达到2000余万元。”杨敏说，通过跨境公路班车打造“东南亚—重庆”双向贸易通道，实现优质商品的高效流通。重庆公路物流基地一方面将东南亚特色精品引入山城，让老挝醇香啤酒、泰国香米、越南咖啡、马来西亚燕窝等异域美食走进重庆市民的日常生活，使乳胶制品、高端红木等工艺精品直达消费者“家门口”；另一方面推动“重庆造”走向东盟，不仅输送汽摩配件、电子设备等优势工业品，更将麻辣鲜香的火锅底料、甘甜多汁的奉节脐橙、品质卓越的秀山秀橙等巴渝特产带入东南亚市场，实现两地优质产品的“双向奔赴”。

杨敏还分析了重庆公路物流基地在进口东南亚水果方面存在的得天独厚的通道优势、资源优势、产业优势，“我们跨境公路班车运输网络已完全覆盖中南半岛各国，截至2025年3月31日，已累计发车24167车次，总货重约42.02万吨，总货值约158.77亿元。铁路枢纽东环线南彭站的建成投用，形成‘公铁联运’的多式联运体系，进一步提高了物流中转效率。”

杨敏认为，通过西部陆海新通道跨境公路班车运输，相比传统的江海联运，运输时间大幅缩短，水果新鲜度更高，损耗率可从江海联运的10%降至5%以下，运输成本可以降低约20%。同时，重庆公路物流基地聚集了大量冷链仓储企业和农副产品专业市场，形成的规模化效应，让仓储配送成本能降低10%-20%。通过引进新发地东盟国际食品产业园项目，可以直接与东南亚产地合作，减少中间商加价环节。此外，还引入了京东、顺丰和申通等80余家商贸物流龙头企业、500余家电商快递企业，其中涉农电商180余家，已建成和在建冻库面积约80万立方米，拥有200余辆冷链物流运输车辆，同城配送服务网点几乎覆盖全市中心城区所有居民社区以及区县乡镇。杨敏相信，未来通过西部陆海新通道，一定能把更多东盟质优价廉的生鲜农产品源源不断送到重庆乃至全国人民的餐桌。