市政协委员、重庆朝天门餐饮控股集团有限公司董事长王普：优化民营企业发展环境

为进一步优化营商环境，建议——

一、优化市场环境。一是拓宽融资渠道。搭建政银企对接平台，发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构；壮大国有担保机构资金量，充分发挥民营小微企业首贷续贷中心及县级转贷应急周转资金机制作用；拓展担保方式，以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押物提供担保。二是因地制宜布局新兴产业。制定民营企业产业发展规划，坚持绿色发展与科技创新并重，实施高新技术民营企业培育计划。三是提高人才培养精准度。以民营企业需求为导向，建立民营企业人才需求库，大力推进产教融合、校企合作，采取定向合作、订单式人才培养等方式，让人才对接培养合作模式常态化。

二、优化服务环境。一是主动强化服务意识和担当意识，当好“店小二”，着力做到“无事不扰，有求必应”，统一推进政务服务标准化建设。二是积极创设高效便捷的行政审批程序，加快实现营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式。三是加强阶段性惠企纾困政策的连续性、稳定性和可持续性，对企业进行分类“画像”，推动惠企政策与受助企业精准智能匹配。

三、优化法治环境。一是创新监管方式，注重柔性执法，运用信息化手段开展监管，落实轻微违法行为首查不罚和“双随机一公开”检查机制，切实减少对企业正常经营的干扰。二是推进“互联网+监管”、加强社会信用体系建设，对新产业采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。三是持续严打涉企违法犯罪，落实好警企联系制度，加强各类互动平台的建设和完善，强化情报信息收集和研判，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为企业发展营造更加优质公正的法治环境。