共担绿色转型“上游责任”

本报北京讯 （特派记者 文博/文 王加喜/图） 此次赴京参会，全国政协委员、市政协副主席王新强带来了4份“作业”，其中最为他看重的当属长江上游地区产业绿色转型的相关建议，“希望拿个好成绩！”王新强爽朗地笑道。在他看来，今年政府工作报告提及的“长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固”不仅是去年的总结，也是自己继续关注的重点。

“长江上游地区经济发展面临的生态环境短板值得高度重视！”此前，通过深度参与到联动四省市、跨越数千里的专题调研，王新强在产业结构和环保机制两个方面思索良多。他发现，四省市传统产业占比重，能源密集型和大规模工业产业均较多，区域之间产业同质化竞争严重。同时，落后产能退出机制不健全的问题仍然存在，比如对于资源使用或受益者给予经济补偿未有明确使用规定；环保不达标的企业做关停处理之后，缺乏后续配套动作，导致落后产能退出节奏慢、难把控。

如何共担“上游责任”，书写长江上游地区产业绿色转型的漂亮答卷？王新强建议，要组建长江上游流域产业绿色转型战略联盟，促进和协调地区之间产业绿色转型整体联动与合作，多方参与，互惠发展。他说，这既需要国家层面的规划引导，也需要长江上游各省市的团结协作。通过建立长江上游流域生态环保协同管理机制，打破传统行政单元管理模式，让长江上游各省市共同描绘流域管理“一张图”，共同承担起“上游责任”。

“产业结构的优化也势在必行。”王新强从扶持企业创新、加大基础设施投入以及完善政策、人才、服务配套要素等方面积极建言，希望加大财政资金投入力度，设立传统产业绿色转型专项基金，制定资源补偿费用管理办法，助力加快传统产业绿色转型步伐。