在丰都县部分山区农村，老百姓一直备受饮用水问题困扰。“每到旱季，我们这里水荒特别严重。”回忆起曾经的用水困境，家住丰都县董家镇四角楼村村民黄晓奇直摇头。

如今，四角楼村修建了蓄水池，铺设了自来水管网，轻轻拧开家中的水龙头，清水就“哗啦啦”地流了出来。“家里装上自来水太方便了！”清洗着蔬菜的黄晓奇笑得合不拢嘴。

据介绍，随着丰都县农村饮水安全巩固提升行动计划深入推进，越来越多村民用水难题得以解决。该县通过大力推进城乡供水一体化改革，山区老百姓“从喝水难，到能喝上水，再到能喝上安全自来水”的夙愿正逐渐变成现实。

组建水务集团 提升管理水平

小小一滴水，窥见大民生。一直以来，丰都县委、县政府高度重视农村饮用水安全。做好这项民生工程事关农村群众身体健康，被视为决战决胜脱贫攻坚战的底线任务之一，是“两不愁三保障”的关键性指标。该县把其当作巩固脱贫攻坚成果的有效方法之一和最基本、最重要的民生问题来抓，在充分调研后，审时度势，果断决策，推进丰都县城乡供水一体化改革。

2019年，丰都县开启城乡供水一体化改革帷幕。该县国企改革领导小组及国资、水利等相关部门和企业，按照县委、县政府要求，制定实施方案。在改革中，本着“统筹规划、合理布局、城乡同网、经济高效”原则，遵循“政府主导、多元投入、财政补贴、企业经营、规范管理”思路，以“同网、同质、同价、同服务”和城乡24小时不间断供水为目标，逐步建立与该县经济社会发展相适应的城乡供水管理体制和运行机制。

随着改革的深入和改革的需要，2019年8月，重庆丰都水务集团有限公司（以下简称丰都水务集团）成立。公司吸收合并丰都县28个乡镇供水企业，建立现代企业制度和法人治理结构，理顺体制机制，减少管理环节，降低供水成本，保障水质水量，实现从水库原水到管网末梢水的全过程水质管理。

丰都县国资办相关负责人表示，通过城乡供水一体化改革，优化了国有资产资源配置，增强了国企造血功能及投融资能力，从而做大做强了国有企业，确保国有资产保值增值。

目前，丰都县城乡供水一体化的集中统一管理和行政依法监督已进入新阶段。

丰都水务集团依法履行运营管理职责，负责贯彻落实《中华人民共和国水法》《重庆市村镇供水条例》等法律法规，履行全县乡镇、街道供水工程的运营管理职责，承接农村饮水安全巩固提升工程项目法人职责，组织实施农村饮水安全巩固提升工程建设，兜底农村饮水安全巩固提升三年行动计划（2018—2020年）所需资金。

加强生产管理 确保饮水安全

近年来，围绕全县“城乡一体化、厂网一体化”改革目标，丰都水务集团采取分步实施策略：首先，接管乡镇水厂的生产经营管理工作；然后，联通管网，做到厂网一体。目前，已全面接管28个乡镇水厂生产经营管理工作。

2020年5月，丰都水务集团对接收的28个乡镇供水站（水厂、供水司）从事水质检测的41名相关工作人员和学员进行了水质检测业务培训。水质检测中心业务骨干通过理论培训、现场答疑和实验室示范演示相结合的方式，讲解和操作演示生活饮用水水质检测常规九项、氨氮、耗氧量等指标检测方法及相关检测技术规范。

“此次水质检测培训加强了乡镇供水生产管理，提高了水质检测水平，对从源头工艺上提高城乡饮用水水质，确保全县城乡供水安全奠定了基础。”丰都水务集团相关负责人说。

在加强乡镇水厂水质人员技能培训的同时，丰都水务集团积极指导乡镇供水生产规范，组织技术骨干到28个供水站指导生产，督促乡镇水厂定期对滤池、沉淀池、清水池清洗，并对不合规范的工艺及时进行整改；查看水源地情况，对原水取水点有损情况制定修复方案。

此外，丰都水务集团积极推进乡镇农村饮水安全巩固提升工程建设，检查乡镇水厂建设项目推进情况；督促建设施工单位做好施工安全，保证施工进度；参加水厂建设竣工验收。据介绍，该工程总投资约4.85亿元。

按照实际地理位置，优化水厂供区，推行片区管理，水务集团最大限度发挥集中式供水工程效益，推动乡镇供水工程规范化、标准化运行，从而确保城乡供水一体化建设工程“建得成、管得好、受益长”。

丰都水务集团负责人表示，将积极落实全县“社社通自来水、户户喝干净水”的要求，为全面实现小康社会创造基础条件。

谋主业担主责 保障城乡供水

“十三五”期间，丰都水务集团有限公司按照“扭亏增盈，正常供水，保证安全，保持稳定”总要求，以“保供水、保安全、抓质量、强素质、谋发展、增效益”为重点，狠抓工作落实，各项工作取得了较好成效。

城市供水总规模已达9.9万吨/日，供水市政管网总长度约200公里，形成了以王家渡中心区、北岸片区、工业园区、龙河东片区为主体的城市供水区域。建档用户约11万余户，供水人口约30万人，供水面积约10平方公里，年售水1000万吨以上，水质综合合格率长期保持在98%以上，供水保障率达到98%以上。

乡镇场镇供水总规模6.6万立方/日，日供水2.5万立方，共有用户9.4万余户。2020年售水595万立方，部分乡镇供水范围超过90%,水质综合合格率明显提升。“下一步，我们将继续加快推进城乡供水一体化改革，围绕县委、县政府提出目标要求，将乡镇水厂经营管理从一企一策逐步过渡到片区制管理。同时，全面补齐城乡供水短板，加强城市老旧小区管网改造，加快建设应急指挥平台和中心，实现城乡供水智能化管理；督促农村人饮三年提升工程在时限内完工，保障供水。”丰都水务集团负责人说。

步入“十四五”开局之年，丰都水务集团已坚定目标：“十四五”期间拟建古家店火车站片区供水工程，借助修建古家店火车站契机，拟建3万吨/日规模水厂1座；拟建水天坪工业园区东拓展区供水工程，新建3万吨/日规模水厂1座；拟建乡镇供水厂网连通工程，达到28个乡镇水厂供水管网互联互通；拟建城市供水功能保障提升工程，改造管道总长61.4公里；拟建智慧水务工程，实现供水生产智能化；拟建生活饮用水水质检测能力提升工程，建设生活饮用水42项指标标准化水质检测中心实验室1座和6个乡镇片区水质检测分中心。

（胡斌 张鹤/文 丰都水务集团/供图）