从两省市交界蜕变为成渝腹心，从渝西边陲小镇蜕变为主城都市区重要成员，从传统农业县蜕变为新兴工业区，从少人问津的价值洼地蜕变为企业抢滩的产业高地，荣昌是如何实现从追跑、跟跑向并跑、领跑的跨越？未来，荣昌又将如何在全市经济社会发展中发挥更大作用、书写新征程上更精彩的答卷？

日前召开的中国共产党荣昌区第十五次代表大会，全面总结了荣昌过去五年的发展经验，清晰勾勒了未来五年的发展蓝图。

勇担“桥头堡”“排头兵”重任

荣昌具备成渝两地黄金联结点、成渝腹心的优越条件，作为重庆向西发展的“桥头堡”，拥有多个国家级平台，形成了千亿级产业集群。

2021年，荣昌预计全年GDP达800亿元、同比增长10%，预计实现工业总产值突破1000亿元，全区规上农产品加工企业数量和产值均位居全市第一。这一年，荣昌还通过开展抓项目稳投资专项行动，发布了城市发展首批机会清单16项、投资总额250多亿元；新签约市外项目220个，合同额超600亿元，招商项目投资转化率位居全市前列；出台支持科技创新21条财政金融政策，新增国家高新技术科技企业20家。

此外，自成渝地区双城经济圈建设战略实施以来，荣昌区全力助推，先后发起成立“泸内荣永”国家高新区产业联盟，推动渝西川南七区县环保协作；与泸州在荣共建无水港码头和城市候机厅，与内江合作打造现代农业高新技术产业示范区。2021年，荣昌区更是全面融入成渝地区双城经济圈建设，累计完成川渝共同实施重大项目投资56.5亿元；共建内江荣昌现代农业高新技术产业示范区；举办“川渝国企内江·荣昌行”活动，签约项目21个，总投资额240多亿元；与毗邻区县实现生态环保区域联动。

如今，站在新征程的起点上，荣昌将以建设高质量发展高品质生活新范例为统领，抢抓落实“一带一路”、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展等重大机遇，努力当好成渝地区双城经济圈的“桥头堡”“排头兵”，加快建设成渝腹心现代化新兴城市。

具体而言，荣昌首先将坚持创新驱动，打造具有核心竞争力的科技创新“桥头堡”。通过建设一流创新平台，以国家畜牧科技城、国家高新区为统揽，重点攻坚畜禽种质资源等“卡脖子”技术，打造具有国际影响力的畜牧科技创新中心。同时，把陶瓷新材料作为主攻方向，打造具有全国影响力的陶瓷创新中心；以核心技术的创新应用为突破，打造具有西部影响力的电子信息创新中心；加快建设创新药研发、生物安全防护以及中药检验检测等平台，打造具有成渝地区影响力的生物医药创新中心等。此外，将大力培育创新主体，实施更积极、更开放的人才政策；营造良好创新生态，最大限度释放政策红利。

其次，荣昌还将实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，通过扩大对外交流合作，积极推进川南渝西融合发展试验区建设，探索跨行政区融合发展，协同提升国家级开发区承接产业转移功能。

“建设桥头堡，交通要先行。”目前，荣昌南环线高速已启动建设，潼荣高速、双昌大道G348板桥园区段已建成通车，大内高速已通车，成渝高速扩能项目也已启动前期工作。在此基础上，荣昌又进一步明确要加密高速公路网络，推动成渝高速公路扩能改造，开工建设安岳至荣昌、永川至荣昌至自贡高速，全面建成荣昌高速环线，实现各镇街高速互通覆盖率达100%；完善干线路网体系，推动建设重庆主城至永川至荣昌快速通道，全面贯通G348南迁荣昌段，形成东连重庆主城、西接四川内江的开放式物流通道；规划建设城区至吴家、城区至双河干线公路，全面形成“丰字形”的一级干线路网；推动“南大泸”铁路进入国家铁路网规划，打通向南连接西部陆海新通道、向北接入“渝新欧”的铁路大动脉；加强与果园港、泸州港精准对接，构建便捷高效的多式联运体系。

推动实现“两新三高”目标

出台支持科技创新21条财政金融政策，新增国家高新技术科技企业20家；完善“1+N”政务服务，新增市场主体1万户；新增就业1.3万人；义务教育入学率、基本医疗保险参保率、饮水安全保障率均实现100%；引进重庆城市管理职业学院，启动成渝双城（荣昌）国际教育小镇建设；建设“四好农村路”100余公里、入户便道90公里，实现行政村通畅率、通客率、村民小组通达率100%目标；实施52.6公里城镇雨污管网建设改造……

近年来，荣昌区全面深化改革，不断创造高品质生活，发展质效实现大跃升，民生事业实现大发展，城乡融合实现大突破。站在新起点，荣昌区进一步明确围绕农牧特色科创高地、现代产业集聚高地、成渝主轴开放新城、城乡融合魅力新城、山清水秀生态新城的“两高三新”发展目标，制定了更坚定、更明晰的发展路径：

——农牧特色科创高地实现重大突破。中国畜牧硅谷建设全面推进，荣昌猪种业发展公司力争在科创板上市，国家畜牧科技城双河核心区初步建成，国家生猪技术创新中心建设取得新进展。“一城一区五中心”科技创新格局基本形成，南部科创中心发挥明显作用，科技型企业数量倍增，科技创新主力军队伍基本建立，规上工业企业研发活动逐步实现全覆盖，高新技术企业达300家以上，市级科技型企业达1300家以上，研发投入强度超过3%。国家畜牧科技城建设实现重大进展。

——现代产业集聚高地取得重大成效。形成千亿级的食品、服饰、陶瓷为支柱的消费品工业集群和畜牧全产业链农牧高新产业集群，打造千亿级的生物医药、电子信息、智能装备三大战略性新兴产业，工业总产值突破2000亿元。先进制造业体系基本建立，产业基础和供应链、产业链现代化水平显著提升，成为重庆主城都市区工业经济的重要阵地。荣昌国家高新区进入全国百强行列。

——成渝主轴开放新城焕发新的活力。进出口总额大幅提升，开放型经济综合实力明显增强，与毗邻地区互联互通、产业协同的水平显著提升。“公铁水空”多式联运体系更加完善，内畅外联的通道更加畅通，川南渝西综合物流园全面建成。畜牧、陶瓷等国际论坛更有影响，参与“一带一路”建设更加深入，与东部地区合作更为紧密，市场化、法治化、国际化营商环境更加优化。荣昌综合保税区基本建成。

——城乡融合魅力新城呈现新的气象。“一城多星”城市布局初步形成，建成60平方公里60万人口中等城市，城市综合交通更加畅通，基础设施短板全面补齐，产城服务功能持续升级。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走在全市前列，国家农业现代化示范区、国家数字乡村试点建设取得突破，现代农业产业体系全面构建，乡村振兴取得阶段性成果，全区农业农村现代化迈入新阶段。

——山清水秀生态新城展现新的颜值。生态安全格局基本形成，人与自然和谐共生理念成为普遍实践，绿色的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，生态文明制度体系更加完善，能源资源利用效率大幅提高，生态环境突出问题得到有效治理，生态保护屏障更加巩固，建成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。荣昌区广大干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，奋力建设成渝腹心现代化新兴城市。

（荣昌区政协 文/图）