近年来，重庆市九龙坡区坚持和加强党对教育工作的全面领导，大力实施义务教育“五化建设”，全面构建优质均衡的基本公共教育服务体系。经验做法、发展成效、“双减”成效获新华社、《人民日报》、《光明日报》、《半月谈》等主流媒体宣传报道。

坚持高位统筹一体化 让教育保障“更优先”

聚焦群众所急所需所盼，九龙坡区坚持教育优先发展战略，让“民之所呼”成为“政之所向”。

发展导向优先。以创建全国义务教育优质均衡发展区为抓手，成立创建工作领导小组，区委书记、区长任“双组长”，区发展改革、财政、人力社保等36个部门、镇街为成员单位，构建起“党政推动、教委行动、部门联动”的协同推进机制。

规划布局优先。研判经济社会发展趋势，将教育用地与土地利用总体规划、城乡规划有机衔接，保障教育类建设项目先行策划、先行建设、先行投用，把最好的地块、最好的配套、最好的生态赋予学校。

投入保障优先。将教育投入列为民生投入第一位，一般公共预算教育经费占一般预算支出的四分之一，进一步落实了“两个只增不减”。

公共服务优先。常态开展校园周边烟酒销售点、网吧等净化行动，上放学时段交警片警护学行动，校门口就近设立公交站点、开通定制公交，水电气讯重点保供，噪音尾气扬尘重点监控，确保安全更到位、交通更便捷、环境更优良。

发展质量优先。把教育优质均衡发展纳入区级考核项目，加大教育资金投入、运行服务、配套支持三个指标的考核权重，2023年市评估院对该区开展教育社会民意调查，满意度达90%以上。

坚持办学条件标准化 让每所学校“美而优”

聚焦办学条件优质均衡，九龙坡区加快推进优质学校扩容增位和薄弱环节改造提升，让好学校从“规划蓝图”变“惠民实景”。

优质学校扩容增位。出台《优质教育布局规划建设项目三年行动计划》，新建、改扩建20所优质学校。近三年，新建改扩建川外九龙附小、区实验一小江州校区等17个学校项目，新增学位2.29万个，优质学位有效满足“上好学”的需求。

薄弱环节改造提升。实施义务教育“改薄补短”工程，改造维修陈家坪小学、西彭二中等学校65所，支持高新实验一小、杨家坪中学C区等“一校一案”、因地制宜改造地上、地下空间，增加体育运动场馆、功能教室等学生活动场地。

数字赋能智慧建设。设立义务教育优质均衡发展专项资金，累计投入8000万元，用于数字化基础环境建设、教学仪器设备升级等，全面建成“万兆宽带进校、智慧平台进课、远程资源共享”的智慧校园。九龙坡区获评全市智慧教育示范区。

坚持教师队伍专业化 让人人享有“大先生”

聚焦师资配置优质均衡，九龙坡区加强教师队伍建设，培育静心教书、潜心育人的“大先生”，让“学有所教”变“学有优教”。

抓实“配齐配足”。制定教育人才“十四五”规划，通过公开招聘、人才选聘、骨干引聘、银龄返聘等方式，大力引进名师优师，解决部分学校教师编制不足、学科结构性缺编等问题。

抓实“培养培训”。实施“2531”名师引领工程，每年动态评选2000名学科骨干教师、500名学科名师、300名学科带头人、100名九龙名师。开展分类、分层、分科培训，建立“名家+名校”“名校长+青年干部”“名教师+青年教师”结对帮扶机制，累计建成名校长、名教师、名班主任工作室57个，带动引领全区教师实现“专研型—专业型—专家型”梯次成长。

抓实“交流延伸”。推动优秀教师轮岗交流、集团交流、帮扶交流，名优教师交流比例达38.6%，打破师资力量“城乡壁垒”，基本实现城乡师资学科结构均衡、年龄结构均衡、骨干比例均衡。

坚持育人质量优质化 让好学校办到“家门口”

聚焦育人质量优质均衡，九龙坡区立足立德树人根本任务，全面深化教育综合改革，以“五育并举”推动“全面育人”。

深化集团办学改革扩优提质。实施党委领导的集团化办学，组建10大教育集团、5大教育共同体、25对东西一体化发展学校，集团党委对集团学校统一领导、干部统一任命、学校统一管理、资源统一调配、成效统一评价，创新“总校+新建校”紧密办学、“高校+一体化”跨学段办学、“总校+分校区”贯通办学、“总校+联盟校”合作办学、“集团+集群”特色办学模式，城乡教育“共建、共享、共进”。集团办学经验获教育部专报推介，在第三届中国基础教育论坛和全国中小学校长论坛上交流发言，接受《人民日报》专访，“集团高标准督导”经验在教育部优质均衡发展督导评估工作推进会上交流。

深化课堂教学改革稳进增效。与中国教科院共建首个教育强国实验区，推动“以生为本，减负提质”课堂教学改革。谢家湾学校从价值引领、环境营建、课堂教学、课程融合、对话评价全流程推进“五维一体”学习方式系统变革，低负担高质量素质教育育人模式荣获全国教育领域首个中国质量奖。举办全国高质量课堂展、全国教育论坛、中芬教育论坛等课堂教学改革展示交流活动，“区域推进生本课堂教学改革”获国家级教学成果奖。2023年，该区3个案例在教育部相关平台推送，39节课程获评教育部精品课。

深化教育评价改革提档升级。出台《九龙坡区深化新时代教育评价改革实施方案》，承办首届中国教育改革评价峰会，深化教育评价改革试点区建设，形成学校高品质办学、教师高水平发展、学生高素质成长“三个评价办法”。森林小学“豆豆成长”智能评价获中央教育秘书组专刊推广，区教委“学业质量+综合素质+特色特长+强基衔接+增值发展”五维质量评价在全国教育改革评价工作会上交流，教育评价改革获市政府办公厅“真抓实干”成效明显项目激励。

深化特色学校建设多元发展。结合区域实际，做亮行知、国际、课改、特色、质量“五张名片”，开展“五育”示范校评选，打造德育、体艺、科技、劳动、心理健康等全国全市特色学校68所，获新华网、《重庆日报》等专题报道，育才中学“生活德育”品牌获全市中小学首批德育品牌称号，西彭一小跳绳项目在世锦赛、亚锦赛屡获大奖，女子“4×45”交互接力打破世界纪录。

坚持教育关爱人文化 让群体差距“最小化”

聚焦特殊教育优质均衡，九龙坡区加快推进特殊教育关爱体系建设，让“民生清单”变“幸福账单”。

随迁子女应读尽读。全面推进义务教育免试就近入学，建好招生入学信息化平台，落实流动随迁子女“购房入学”“积分入学”政策，确保流动人口适龄儿童平等接受义务教育，义务教育巩固率保持在99%以上。

特殊学生应助尽助。完善特殊家庭、特殊体质、特殊心理学生关爱帮扶机制，分校组建“社区干部+学校干部+班主任+心理健康教师”工作专班，按照生均每年1万元，高标准落实特殊学生教育经费，建成特殊教育资源室34间、心理健康咨询站点77个。

薄弱学校应扶尽扶。加强对乡镇学校、农村学校帮扶支持，确保农村学校生均公用经费标准高于城市学校。

（九龙坡区教委 文/图）