永川区人民法院创新工作机制破解“执行难”
“永永快执”,这个团队很“硬核”
为着力破解“执行难”问题,重庆市永川区人民法院创新打造了“永永快执”工作机制,建立重庆首个由“执行法官﹢司法警察”组成的“永永快执”团队,推动法警广泛参与执行事务,为努力实现胜诉当事人合法权益按下“加速键”。
“永永快执”团队自2024年2月成立至今,已累计出警958人次,拘传245人次,拘留121人次,执行兑现1813.11万元。
解纷于未然 打造联动共治新格局
外地小伙小李本是一家老小的顶梁柱,在某建材公司担任操作工时受伤,基本丧失了劳动能力。根据劳动仲裁结果,建材公司应向小李支付各项损失共计64万余元,但公司赔了6万余元后便以没钱为由拒绝赔偿剩余金额。
“该建材公司是一家新型建筑材料制造企业,总投资7000余万元,但因股东之间经营理念分歧较大,导致公司在盈利的情况下被迫停产停业,现有财产也因他案被多轮查封、冻结。我们想了很多办法,终于发现公司还有一笔留抵退税可供执行,但退税需要公司先付清欠税30万元,且就算退税成功,这笔钱也会先付给拥有执行优先顺位的股东。”“永永快执”团队干警张万帆说。“有没有双赢的办法?”抱着这样的想法,张万帆联合永川高新区港桥产业促进中心调解员多次进行调解,还联动永川区税务局开辟绿色通道,安排专人指导公司申报退税,最终促成企业股东及时补齐所欠税款、让渡执行优先顺位,促成公司与多名农民工达成工资支付合意。
去年劳动节前夕,14名农民工领到了被拖欠的工伤赔偿、工资共计81万余元。而该建材公司也在法官与调解员的劝导下,着力解决内部矛盾,通过复工复产化解他案纠纷,重新焕发了生机。
据了解,永川区人民法院对外与人大、政协、公安等部门及各调解组织建立执行协作机制,对内做到诉前、立案、审理、执行各环节及时预警、全面对接,构建起执行联动共治新格局,从源头上有效减少了执行案件。
雷霆出击 全力保障胜诉权益
“我看到被执行人邓某在家里做晚饭,你们快点来!”接到群众举报,“永永快执”团队的执行法官立即制作法律文书,3名法警组成快执小组,一人驾车、一人准备装备、一人携带相关法律文书,不到5分钟便迅速出警。
“被执行人下落、财产情况等线索随时可能出现,执行时机转瞬即逝,但执行干警往往需要同时推进多个执行案件,分身乏术。”该案承办人赵小明说。“永永快执”团队由3名执行法官、3名法官助理、5名书记员、5名法警组成,执行干警做好案件部署工作,法警可据此独立采取拘传、拘留等执行强制措施,有效缓解了此类情况。
人员的合理分工、不断加快的办案速度,促使法警快速将邓某抓获。“警官同志,我想办法还清债务。”邓某羞愧地说。最终,在“永永快执”团队的调和下,邓某与申请执行人达成和解协议,分期偿还剩余债务。
除此之外,“永永快执”团队还向社会公布了专线值班电话,安排专人全天24小时值班接听,实现“工作日10分钟内出警、节假日30分钟内出警”,最大限度保障了申请执行人的合法权益。
党建引领 内修硬功提升执行力
“铃铃铃……”早上10点,永川区人民法院执行局内响起急促的铃声。原来,被执行人付某与申请执行人胡某在火葬场约架。胡某思量再三,拨通了“永永快执”专用电话求助。
“我是党员,我先上!”“永永快执”团队的法警李川接到信息后马上进行专业研判,认为当事人约定协商的地点特殊,存在较严重的暴力倾向,迅即制定出警方案,召集另外3名法警火速赶往火葬场。
到达现场后,法警们敏锐地发现付某腰间藏有刀具,立即进行口头警告与合力包围。在强大的警力威慑下,付某掏出刀具扔在了一旁。法警随后将付某带回法院进行了训诫,执行法官为其释法明理。付某终于深刻认识到自身错误,当场写下《悔过书》向胡某诚恳致歉,并与其达成执行和解,偿还了部分款项。
“审判执行阶段汇聚了太多的矛盾纠纷,平时多训练,才能有效应对突发情况。”参与现场处置的法警彭尚峰介绍道。“永永快执”团队坚持党建引领与业务提升有机融合,在党建活动中融入执行实务、警务实战等业务培训,在业务培训中以党建引领强根铸魂,并建立考评机制,营造争先创优的向上氛围。
除此之外,永川区人民法院还依托重庆市第五中级人民法院“杨勇劳模创新示范工作室”等平台,为“永永快执”团队提供专业、优质的训练,培养了全国法院司法警察教官李川等优秀人才,为打造关键时刻靠得住、冲得上、豁得出、打得赢的执行队伍奠定了扎实基础。
“永川区人民法院建立‘永永快执’工作机制,坚持依法强制执行与善意文明执行同向而行、同频共振,让我看到了执行团队的担当精神与办案智慧,感受到善意文明执行的温度!”听取“永永快执”团队工作汇报后,全国人大代表傅国涛点赞道。
“过硬的业务能力是利剑,坚实的思想基础则是执剑之手。永川区人民法院将以‘就是头拱地也要把人民的事办好’的决心,持续发挥党建引领作用,努力打造一支廉洁自律、能打胜仗的执行队伍,为打通群众合法权益兑现的‘最后一公里’提供坚实保障。”永川区人民法院主要负责人表示。
(钟怡 张碧娟 雷秋雨/文 永川区人民法院供图)