慈善事业的“织网人”

周辉胜在西彭镇第三小学慰问。 受访者供图

“要宣传好我们的爱心人士、爱心企业、爱心组织，大力营造人人慈善的浓厚氛围。”6月5日下午，九龙坡区慈善会常务副会长周辉胜正和该区融媒体中心记者讨论慈善宣传工作。但面对记者采访自己，他却低调起来：“区慈善会的发展，离不开慈善人的共同努力，我只是其中普通的一员。”

从九龙坡区民政局局长到区慈善会常务副会长，周辉胜一直倾力推动慈善事业高质量发展。自2022年2月以来，周辉胜围绕建设服务体系、资金募集、资金使用、链接资源等方面积极探索创新，不断开创九龙坡区慈善事业发展新局面。去年底，他荣获由中华慈善总会颁发的2023年度全国慈善组织慈善工作范例宣传活动“优秀慈善工作者”称号。

织密“善网络”

如何延伸慈善触角，助推慈善在共同富裕道路上发挥更大作用，这是周辉胜一直思考的重点。

经过探索实践，周辉胜推动九龙坡区民政局和区慈善会联合建立慈善工作三级服务体系：区级层面，建设“区慈善会+区慈善公益园”，围绕整合慈善资源、开发公益产品、打造慈善品牌、传播慈善文化开展工作；镇街层面，建设“镇街慈善公益服务中心+镇街社区阳光基金”，围绕开辟慈善基金筹集渠道，为辖区慈善公益事业提供支持；社区（村）层面，建设“社区（村）慈善公益服务社+社区（村）公益微基金”，围绕汇集本社区（村）慈善公益资源，为服务辖区居民、推进社区（村）共建共治提供物资等方面支持。

“目前我们区所有镇街已实现慈善网络全覆盖，社区（村）层面争取明年基本建成。”周辉胜说，在探索构建三级服务体系的同时，九龙坡区慈善会在区民政局指导下制发了《重庆市九龙坡区慈善会社区阳光基金管理办法》《重庆市九龙坡区慈善会社区（村）公益微基金管理指南》，形成全区三级慈善工作的基本制度规范。目前，九龙坡区镇街社区阳光基金实现全覆盖，筹集款（物）累计超过3000万元；39个社区（村）依托区慈善会设立了社区公益微基金，筹集款（物）累计近85万元，社区基金服务群众3.5万人次。

拓宽“善路径”

如何广泛动员社会爱心力量参与慈善公益事业？“我们一直坚持‘线上’‘线下’一起抓。”为推动该区“互联网+慈善”发展，周辉胜带领九龙坡区慈善会积极参与“99公益日”互联网募捐活动。九龙坡区参与“99公益日”，2021年共募集善款2177万余元，2022年共募集善款1954.1万元。2023年共募集善款3263.11万元，获得腾讯配捐327.01万元。

在线下，该区慈善会在设立社区阳光基金、社区微基金的同时，探索设立爱心企业、爱心个人专项基金，实施精准救助。如今年3月，重庆华美电力设备有限责任公司向该区慈善会捐资近10万元成立“华美电力·佰事乐爱心基金”，用于关爱儿童、老人、残疾人士等。“这笔基金每个月固定资助61名学生，帮助他们更好完成学业。”周辉胜说，目前九龙坡区慈善会像这样的冠名专项基金已成立12支，累计支出300.86万余元，用于助学、助医、助困等，累计帮扶10.38万人次。

激发“善能量”

除多方募集慈善资金外，在周辉胜推动下，该区慈善会积极探索用好慈善资金，让慈善资金在扶危济困中发挥更大作用：以购买社工项目的方式，引入专业社工力量为困难群体提供专业服务；围绕“老、小、困、残、特”五类人群，支持慈善资金1444.795万元，购买158个社会工作服务项目，总服务量达27.73万余人次。

“我们在购买社工项目的同时，也充分发挥区慈善会枢纽型社会组织的作用，广泛链接以头部基金会为代表的社会慈善资源落地九龙坡。”周辉胜介绍，区慈善会通过九龙坡区基石公益慈善服务中心链接到爱德基金会的“女子升大计划”项目，资助重庆工商大学、重庆理工大学、重庆师范大学共91名家庭经济困难女生；重庆市九龙坡区和美社会工作服务中心链接到浙江省妇女儿童基金会的“山凤凰女生助学计划”项目，为286名女生发放助学资金共计86.7万元……

如何在第三次分配中发挥慈善作用？从管理制度到项目运作，从培育发展慈善主体到完善支持政策，从弘扬慈善文化到加强监督管理，周辉胜的思考还在继续，“慈善发展天地广阔，我将继续发挥余热，力所能及地帮助更多人，助力九龙坡区和谐社会发展。”