民意直达

张育明

黔江区总工会常务副主席

清理“官联中介”

笔者在企业调查发现，在各级政府取消或下放大批行政审批项目后，一些拥有特殊利益关系的“官联中介”机构悄然登场，从政府手中接过认证、审查、评估、收费等权限，加重企业负担，滋生腐败问题，抵消改革红利，吞噬了简政放权改革成果。

建议：一要“清”，即清理和清除已存在的“官联中介”。一方面要在法律层面规范中介与政府的关系，另一方面要对现有的中介机构进行清理，对那些勾结特权官员、收费漫天要价的中介机构进行处罚，厘清中介机构与权力部门的关系。

二要“禁”，即建立完善制度严格禁止“官联中介”。对中介机构的越界和政府假放权行为零容忍，对“官联中介”的违规、违法行为立即追究相应责任，对政府部门发生的假放权行为立即追究领导责任。三要“管”，即对中介机构严格加强管理和规范。要建立一套以企业为导向的评估机制，逆向考核相关部门是否真正将取消项目核准前置条件落到实处，以检验相关部门的诚意与决心。

吴晓静

南岸区法院副院长

缓解群众“办事难”

近年来，为解决群众“办事难”，政府及有关部门作了很大努力，主要表现在简化办事环节、缩短办事流程、为当事人提供耐心细致引导服务等方面，实践证明总体效果较为有限。而今群众“办事难”还“难”在这些方面：一是程序复杂，头绪繁多；二是亲力亲为，不能委托；三是要求较高，难以应付；加上“懒政”甚至“乱政”的“插一杠子”，群众找政府办事想不难也难。解决群众“办事难”，更有效更彻底的解决之道，在于改革政府事务运作基本机制，合理调整政府与当事人之间事务负担，变“当事人自己去跑”为“政府去跑”。

建议：一是合并办事窗口。譬如，商品价格、商品质量、市场准入、市场秩序等等涉及市场经营的事务合并为一个窗口面向老百姓；医疗、优抚、社保等涉及个人福利的事务合并为一个窗口面向老百姓；治安、环保等涉及公共利益的事务合并为一个窗口面向老百姓等等。使政府与当事人之间对接的窗口尽可能集中，免使当事人为一个事情东跑西跑。二是简化窗口程序。原则上应当一次性问清当事人要求，一次性告知当事人需要提交的全部材料，收齐材料之后，一切事情交给政府及其相关职能部门去处理，当事人静待结果。三是完善流程考核。政府部门内部以及部门之间具体事务的办事流程应当优化设计、强化考核，主要环节的办理时限应当公示，接受监督。

吴安鸣

重庆行知教育集团董事长

黑车整治要持续发力

在红旗河沟的汽车站（短途）的正左侧，每天早晚都会有垫江黑车在那里载客，长期有专业的羊儿客，装做生意人在此“拉客”，形成了多年固定的“客车站”。十年间，我曾3次写提案呼吁彻底整治，没有明显效果。不能任其下去，扰乱交通秩序，与法律分庭抗礼。

建议：充实交通稽查队伍，加强常态化管理，在多个大型车站周围进行循环暗访或者设岗定点，不给黑车招揽业务可乘之机；调整对黑车的处罚条款，重处重罚，让其无利可图、望而生畏；一旦发现黑车背后的腐败问题，涉及公职人员要严肃查处。

阎占斌

博众房地产管理研究院执行院长

错时开放机关事业单位停车位

我市汽车年增长率在30%左右，停车位增速仅为15%左右，停车难、停车贵的问题日益突出，群众反应十分强烈。

建议：错时开放党政机关、事业单位停车位，通过共享资源提高停车位效率，缓解停车难。机关事业单位可以在夜间向附近居民开放停车位，居住小区的停车位在白天也可以向周边的党政机关事业单位的办公区开放，实行双向互补。这样做，一方面能缓解城市停车难的问题，另一方面还能够增进政府和群众的感情。这既是转变政府职能的一种重要手段，更是政府资源回归公共属性的一种重要体现。循序渐进逐步实施，借鉴北京、湖北、贵州等地的经验，在我市选定一些区（县）开展差别化停车试点工作，划分合理的停车政策调控区域。适度控制停车位供给，充分提高停车设施的使用效率，逐步在全市范围内推广党政机关事业单位开放停车位给社会车辆错峰使用。

（邓艺 整理）