增加协商建言的含金量

未语人先笑，春风拂心田。这是市政协委员、涪陵区政协主席徐志红给人的第一印象。在很多涪陵区政协委员的心目中，徐主席总是笑容满面，语言亲切，常常带给人温暖和力量。

其实，徐志红还有让委员们钦佩的另一面，那就是对工作总是认真抓、认真做，这在涪陵政协推进协商民主方面体现尤为明显，“协商民主重在增强协商实效，这样才能实现以实际行动为涪陵区经济社会发展多做贡献的目标。”

“助推发展，加强协商平台建设非常重要”

“社会主义协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，是搭建起党委政府与人民群众之间的连心桥。”徐志红认为，“它能推动党委、政府各项决策和工作更加符合实际，促进科学发展，社会和谐稳定，政治安定团结。”

基于这样的认识，“让协商助推发展”也就成为涪陵政协人不断扩大政协协商话语权、影响力的必然要求。

“要想让协商助推发展，加强协商平台建设非常重要。因为协商平台是为开展协商活动提供环境。”徐志红认为，“只有建设好政协协商平台，才有助于实现规范有序、成效凸显的协商。”

近年来，涪陵政协为加强政协协商平台建设，采取了一系列举措。

首先，涪陵政协借鉴全国政协双周协商座谈会的形式，在不断完善全体会议、常委会议、主席会议、提案办理、对口协商等协商形式的基础上，增加常委会专题议政和专题专事协商，灵活利用各种形式不断推进界别协商，探索开展论坛协商、网络议政、远程协商等。

“我们要求委员建言不决策、监督不挑刺、帮忙不添乱，起到拾遗补缺的作用。”为确保协商氛围，实现委员与部门之间开展和谐协商，涪陵政协提出了“三不”原则。

此外，涪陵政协也鼓励大家在协商过程中交流交融不同观点，努力把问题议深议透，让部门在推进工作时少走弯路，提高工作效率。

如今，涪陵政协组织的各种协商会议，委员们现场提问、发言、讨论积极而热烈，部门现场解答、回应态度诚恳而认真，委员与部门互动交流顺畅和谐，一大批疑难问题在协商中得到顺利解决。

“提升协商质量，是协商民主的关键”

“要想让协商助推发展，要充分发挥协商主体作用。”徐志红认为，作为协商活动的参与者，协商主体的作用发挥直接关系协商实效。这其中，政协各参加单位、界别及政协委员，均是协商活动不可或缺的协商主体。

近年来，涪陵政协不断强化界别建设，重视专委会在界别工作中的牵头作用，积极活跃界别工作，鼓励各界别运用多种形式反映界别诉求。

涪陵政协注重委员队伍优化，广泛吸纳各党派界别群众的代言人和议政精英。在强化委员学习培训的基础上，组织委员参加调研视察，定期邀请党政部门通报情况，探索建立好委员社区工作站，深化委员传递正能量活动等。

在徐志红看来，打好了协商主体基础，协商质量就是关键了。

事实证明了徐志红的见解。

去年9月2日，在涪陵区政协主办的“依法治区理论研究成果交流会”上，8位演讲者针对社会治安、未成年人犯罪司法治理等内容，相继进行了演讲，问题和现象剖析深刻，意见和建议中肯，且颇具建设性和可操作性，赢得了参会者经久不息的掌声。

作为服务发展的创新举措，涪陵区政协已多次开展这类活动，先后举办城市发展与文化建设、全区工业发展论坛和旅游产业发展、依法治区理论研究成果交流会等活动，共征集论文700余篇。如今，一些研究成果得到区委、区政府的采纳，并被纳入党委政府的工作中，产生了较大的经济效益和社会影响。

这都得益于涪陵政协采取三大举措大力提升协商建言含金量。

近年来，涪陵政协要求各协商主体坚持问题导向，抓住涉及改革发展重大的关键问题，力求形成针对性强、观点明确、操作性强的对策建议。

涪陵政协要求各协商主体重调查研究，在调研广度深度上下功夫，借助专家学者的智慧，加强与各职能部门同频共振，力求用调研事实数据说话，建言献策更加精、准、实。

艰辛耕耘终获丰收。

近年来，涪陵政协的协商活动成效明显。2015年，涪陵政协通过民主协商，提出了众多涵盖城市重点项目建设、民营经济发展等大事要事，食品安全及产业发展、养老服务体系建设管理等群众关心的热点难点问题的意见建议400余条，得到了相关部门和单位的有效办理，赢得了市民的好评。

“我们每月都有协商，每次协商都能解决一些问题。”这些都让徐志红感到欣慰和自豪。

（□ 特约记者 文/张长荣 图/傅庆春）