让民企搭上供给侧改革“班车”

我市一家民营企业内，产品通过工人们的辛勤劳动走进千家万户。（资料图片）邓永宏 摄

近年来，民营经济作为经济社会建设中一支重要生力军，其综合实力不断增强，对区域经济发展拉动作用越来越突出。5月12日，参加市政协南部片区会的渝中、南岸、巴南、南川、綦江区政协人走进曙光工业园、恒升珠宝、惠科生产线及8.5代液晶显示屏建设现场、万达广场，看到民营经济在孕育发展新动力的同时，面临市场萎缩、融资难、转型升级难等问题。

面对经济新常态，民营经济如何健康发展？委员们纷纷出招——“三管齐下”激发民营经济活力，让民营企业搭上供给侧改革班车。

清费降税，为企业“松绑”

“部分行业领域税多费重，严重挤压了企业的生存空间。据企业反映，制造业有15项税费，餐饮服务业有29种税费，房地产开发业有43种税费。”过多过重的税费占用了企业大量流动资金，给企业发展造成负担。綦江区政协列举的例子，是经济新常态下限制企业发展的共性问题。

优化民营企业发展环境，减轻企业负担，既要从企业外部税费负担入手，清费减税，又要降低民营企业的生产要素成本。如何两手共抓，切实减轻企业负担，帮助企业在经济下行压力和转型阵痛中渡过难关？

“降低企业用电、用气成本；打通物流配送‘最后一公里’，降低企业物流成本；实施采矿业、制造业等行业企业、小微企业的社保降费政策，对符合条件企业继续执行稳岗补贴……”南川区政协提出的一系列建议得到市经信委的认同，“我们将加大水电气等能源生产要素的协调保障，全面推动国家一系列降低能源要素价格政策落地，积极稳妥推进售电侧改革试点，继续扩大大用户直供电试点，切实降低民营企业生产要素成本。”

普惠金融，为民企注入“金融血液”

委员们在深入企业中了解到，这次民营经济危机与以往相比，呈现的最大特点是资金流动性困难，融资难、融资贵是反映较多的问题，“我们要鼓励关心支持民营经济，为其注入更多金融血液。”市政协副主席彭永辉提出。

市经信委有专项资金用于民营经济发展，支持民营企业进行技术改造、产业创新、融资贷款等。市工商联建议，扶持奖励信息化和工业化融合企业，建立 两化融合扶持基金，改善融资环境，让民营企业既能融到资，又能低成本融资。

尽管有专项资金及政策的支持，但是服务国民经济金融机构数量不足，大多数银行服务客户较固定，很多民营中小型企业难以享受到相关金融服务。这种情况下，如何给民营经济提供有效的“金融血液”供给？

发展普惠金融，是市政协委员、合营小额贷款重庆有限公司总经理苏祥深给出的答案。“我市已经建立了基础不错的普惠金融体系，但是还不完善，存在一些问题。”只有进一步构建完善的普惠金融制度，落实资金的补充来源和风险管控，构建适应当下经济发展阶段的信用体系，同时抓住发展混合所有制经济的机遇，鼓励政府以股权投资的方式参与民营经济发展，让普惠金融体系健全完善起来，才能使金融服务真正落实到急需金融血液的民营企业身上。

转型升级，搭上供给侧改革班车

内生动力是新常态下民营经济转型升级、走出困境的主要动力，如何引导民营企业提升内生动力？

搭上供给侧结构性改革的班车是契机。彭永辉提出，民营企业要积极调整企业发展战略，加大企业人才的引进和培养，加大企业管理和金融风险的管控，寻求国企改革后的发展机遇。

引导传统民营企业向“互联网+”转型，大力发展电子商务；大力发展电子信息产业，突出手机这个最大着力点，抢占物联网产业制高点，提升创新能力；大力发展休闲文化、现代服务业、生态健康产业等战略新兴产业，并搭建管理创新服务平台，为民营企业提供精益管理、制造信息化和人才培养的一体化服务……渝中、南岸、巴南等区政协纷纷结合当地实际，出谋划策。

“我们要多方施策，引导民营企业调整产业结构，把为民营企业的服务落实到位，使民营经济做大做强，走上正轨。”彭永辉说。