开门审提案引发的“争论”

通讯员 刘 华

“城市综合执法是一个深层次的改革问题，区县没有权限，这样的提案我认为不应该立案。”几个提案审核委员发表了一致看法。

“我市有几个区县已经组建了城市综合执法队伍，我们去实地调研过，很有成效。武隆区正在建设国际知名旅游胜地，需要采取综合执法的形式，为游客创设一个美好的生活环境。虽然建立综合执法队伍的审批权限在市里，但我们可以争取，我认为应该立案。”提案委员立即反驳。

“城市综合执法是政府关注、研究和探讨的问题，政协委员们通过调研并结合实际提出的提案，建议意见有新意、操作性强，建议大家再次审核。”政府职能部门立刻回应。

这是武隆区政协今年尝试开门审核提案引发的一场“争论”。提案审核一开始，就充满了浓浓的“火药味”。

提案审核办理是政协发挥作用、取得实效的关键环节。武隆区政协十分注重提案各主体间“面对面”的交流和沟通，让提案审查委员会委员、提案委员、交办提案部门、重要提案的办理部门全程参与提案的审核，广泛听取、充分吸纳提案者的意见和建议，让提案办理各方实现良性互动，不断完善“先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实”的提案协商办理机制。

在提案审核前，武隆区政协提案委组织委员对重点提案进行了筛选，并编写提案的主要内容，印发给提案审查委员会的委员，让他们充分了解提案内容，掌握审核“话语权”。审核时，首次邀请部分提案委员、重点提案办理部门参与提案审核，让提、办双方更深入地交流，以发挥提案协商的效果为导向，创新协商方式，促进提案办理协商与时俱进，适应社会发展要求。

“校园欺凌问题涉及的未成年学生群体比重较大，应引起各级的高度重视，应该作为重点提案来办理。”

“城乡三轮车的安全隐患十分严重，提案提出了很好的解决方案，办理部门应该采纳。”

“保障性住房是重要的民生工程，提案指出了建设和管理中存在的种种问题，为我们拉响了警报。”

……

这样的“争论”还在延续着。

“这样的形式要继续坚持、继续探索、创新实践。”面对今年的提案审查，武隆区政协副主席杨兴禄认为，开门审查提案，让提、办双方和提案审查方，面对面对话协商，调动了各方积极性；区政协主动为协商主体做好穿针引线、牵线搭桥工作，为委员知情明政、咨政建言创设宽松环境。