王济光：激发民间投资活力

本报北京讯 （特派记者 黄笛森/文 龚伟/图） 民间投资作为我国经济一支重要力量，2016年以来其增速从上一年10%以上持续下滑。虽然在一系列稳增长政策拉动下，去年9月出现了转折点，民间投资增速有所回升，但依然比上年下滑近7个百分点，业界普遍认为已实现阶段性“触底”。

民间投资的此番滑落，引发社会各界广泛关注，也成为参加此次全国两会的代表和委员们热议的一个话题。对此，住渝全国政协委员、市政协副秘书长、民建重庆市委副主委王济光呼吁，从理性研判民营经济动态发展方向、调整投资者行为回归常态的角度辨证论治，重点从体制机制、融资支持、减税让利、提振信心等方面综合施策，充分激发民间资本的投资潜力，释放民营经济的创新活力。

不过，王济光也理性地看到，由于传统行业产能过剩严重，实体经济市场环境偏紧，加之相当一部分地区存在体制机制改革未到位、民营企业融资难融资贵、民间投资准入门槛过高以及运营成本居高不下等诸多因素交错叠加、相互作用，使投资者信心大挫。他认为，短期政策的刺激反应会随之降低，政策实施和落地的难度将增大，民间投资难以在短时间内实现快速回升。

如何才能有效激发和释放民间投资活力？王济光建议，首先要加快推进民营经济健康发展的体制机制改革。建立行业准入负面清单制度，推进以PPP为重点的混合所有制改革。同时，要加大力度解决民营经济发展中的融资难题，如：通过规范银行业对民营企业的收费标准；扩大民营企业的直接融资范围；支持地方设立“过桥”基金等。

“此外，还要加紧出台面向各类民营企业的减税让利政策措施。”王济光说，通过研究制定大规模减税方案，放松服务业管制，真正树立“让利于民”的国家治理理念，在改进资源配置效率中推动民间投资稳健复苏。最后，要通过构建新型政商关系，削减行政审批事项，重视破旧立新，加强产权保护制度建设，从而加速建立提振民间投资信心的制度体系，激发和释放民间投资活力。