邹先荣：从农民工到发明家

邹先荣检验摩托车成品（受访者供图）

“尝试创造新东西，失败是常有的事儿，只要不放弃，几百次的试验能成功一次就是幸运的。”

初见邹先荣，浓眉，炯目，薄唇，脸上时常洋溢着爽朗的笑容，笔挺的商务男装衬着他倍加精神。乍一看，很难把邹先荣与“农民工”一词相联系，但他一开口，浓郁的川渝味普通话还是没能掩藏住他朴实与憨厚的性子。

基层耕耘二十载，“力帆集团高级质检师”邹先荣坚持不懈，勇于创新，凭着勤奋执着从一名普通工人历练成为实用发明家。然而，他走哪儿都不忘“基层委员”的职责，不断为进一步保障农民工兄弟的合法权益鼓与呼。

农民工也能成为发明家

对于农民工的身份邹先荣从不避讳，他甚为骄傲地对记者说：“从面朝黄土背朝天到进入中国汽摩龙头企业力帆集团工作，我是幸运的，且一直珍惜着这份幸运。”回忆起19年前，他说，“高中毕业后在家务农3年，整日与锄头、背篓、粪桶为伴。可是我不甘心这样单调地过一辈子，于是开始学着做点小买卖，沿街叫卖过米花糖，办过冰棍厂、蜂窝煤厂，可都失败了”。

1999年，邹先荣应聘到力帆集团，彼时，他只是装配线上的一名普通工人。“休息时间我也不愿闲着。”他向厂里的老师傅学习拆卸和装配摩托车发动机，了解零部件构造，在不断摸索中逐渐掌握了摩托车装配技术。

幸运总是偏宠有准备的人。2002年，因为熟知每一个工位的装配，他从一线调到质检部，专门负责生产线的质量管控工作。这给邹先荣带来了新的挑战。他常常在休息时间向同事讨教，下班后专研摩托车国家标准、行业标准和企业检验标准，掌握了摩托车出厂验收的相关知识。之后，他先后被任命为集团质检部内检组长、大排量摩托车装配和调试组组长、集团成品检验部组长。

“经过一段时间的成品检验工作，我发现，包装检验员核对摩托车发动机号时必须弯着腰才能看见发动机号与状态码。检验员每天要检验几百台摩托车，反复站起蹲下，不仅累人还费时，检查一台需花费五六分钟。”邹先荣亲身测试，反复琢磨，终于有了第一个小发明——“对发动机号反照镜”。一个简易小镜子，使检验员可以站立操作，不仅减轻了工人的劳动强度，还提高了生产效率。

他的小发明不仅受到同事们的喜爱，还被公司申请了专利。这样的认可激起了邹先荣的热情，让他在创新之路上一发“不可收拾”。

“一个小的技术调整，查阅资料少则十几本书，多则上百本。”邹先荣谈起埋头创造新发明的日日夜夜不禁感慨，“尝试创造新东西，失败是常事，只要不放弃，几百次试验能成功一次就是幸运的。”

针对生产和检验过程中出现的问题，邹先荣先后设计制作了“E-mark”摩托车检测排放、前后轮共面度调整、摩托车方向转向角检验等20多项工装创新，提出合理化建议几十条，提高了检验可靠性及装配一致性，降低了工作难度，提高了工作效率。

在邹先荣看来，一线工人更容易从实际操作中总结出经验，加以改善便成为了发明，他只是做了一个普通工人分内的事。就是这些“分内的事”，他一做就是16年。2012年，邹先荣手握4项国家发明专利和几十项创新荣誉，登上重庆市“十佳农民工”的领奖台。

为农民工鼓与呼

成长于基层的邹先荣遇到过不少难题，这些经历也让他将履职重心放在和他有着相同背景、面临相同问题的农民工兄弟们身上。

“全国政协委员是一种荣誉，更是一种责任和使命。说它是荣誉，因为平均58万人里才产生1个，但也恰恰是这一点体现了我所承担的责任和义务，必须要为我所联系的这部分人群发好声，服好务。”邹先荣用质朴的话语表达着自己的心声。

为在每年的全国两会上建好言，邹先荣会提前很久准备提案。“我在平时生活和工作中随时留心身边的问题。公司员工大部分是农民工，通过走访了解他们的所思所盼，然后再对发现的问题进行详细调研。”邹先荣十分自信，“我的提案，都是用脚底板走出来的。”

5年来，邹先荣通过提案对农民工进城后养老、子女教育、市民化等问题进行了关注和呼吁。“农民工为产业发展和城市建设作出了很大贡献，但是他们在城市没有自己的房子、没有办法养老。都说现在城乡统筹了，农民工应该和城市职工在养老和失业保障等方面享有一样的待遇。”

在本月刚结束的全国两会上，邹先荣特别关注农民工失业保险问题。他了解到，按目前的《失业保险条例》规定，城镇企事业单位为招用的农民合同制工人按照本单位工资总额1%缴纳的失业保险，然而农民工并没有享受到相关政策带来的好处，反而增加了企事业单位的负担。因此，邹先荣建议修改《失业保险条例》，统一农民合同制工人与城镇企事业职工缴纳失业保险政策及标准，使其享受同等待遇。

此外，邹先荣还就养老保险按年限计算方式提出探索建议。他发现，企业里有不少职工，虽然购买了养老保险，但自己又享受不到待遇，因为按照规定，养老保险必须缴纳15年，不够年限只能退自己缴纳的8%。“这不仅降低了保障力度，还增加了违法风险。有些企业正是抓住职工缴纳时间不够，又想多收入一点的心理，与职工私下协商，通过增加工资而不履行缴纳义务。”因此，邹先荣建议，降低农民工养老保险缴纳年限，采取按实际缴费年限、按比例享受养老待遇。

谈起自己的履职之路，平时不多言的邹先荣总有说不完的话。他不禁感慨：“从当工人到搞小发明再到政协委员，一步步走来主要靠的是勤奋。”采访中他多次提到“勤能补拙”。他没有高学历文凭，从而更珍惜他拥有的每个平台。“作为工人，我对自己的工作严格要求，作为一名政协委员，我更期望不负人民的重托，尽心履职。”