陈德璋：加大民主监督力度 助力生态重庆建设

“近年来，随着经济社会的发展，我市环境保护工作面临新的困难和问题，工业废水治理、三峡库区的环保任务、次级河流治理等，急需法律关系来调整。”市政协人口资源环境建设委员会专职副主任陈德璋认为，我市的环保立法对重庆具有特别意义，“两个条例属于公益性法规，为保护改善环境、保护公众健康夯实了法律根基。”

“市政协常委多次视察、调研环境保护工作。我们人资环建委每年都有相关的调研和视察工作安排。”陈德璋介绍，一直以来，市政协高度重视生态建设和环境保护工作，围绕生态文明体制和机制建设、全市机动车尾气排放治理、工业废气治理、生态文明法治建设、水环境治理、农村面源污染治理等课题，相继通过调研、视察和提案督办等形式，为生态文明建设和环境保护献计献策。

与此同时，市政协还鼓励和支持许多委员主动参加市人大、市政府相关部门对条例的修改和制定工作；市政协组织人员参与全市环保督查工作，连续几年参加区县党政“一把手”环保目标的考核等。

“两个条例的制定和修订，提出保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，将我市环保工作推向了一个新的高度，非常好。”“我们将依照两个条例，进一步加大政协民主监督力度，让重庆的天更蓝、地更绿、水更清。”

陈德璋建议，一要加强基层政府机构的能力建设，特别是建立目标考核机制，树立两个条例的法律权威。二要切实推动环保行政执法与司法的衔接，与公安、检察院、监察局等机构实行联动、综合执法。三是环保执法和监督还应构建区域协作和联动机制，强化社会公众共建共管的监督机制。