民营医疗 给予政策支持 加强行为监管

民营医疗机构是医疗卫生体系的重要组成部分，它在满足老百姓多元医疗服务需求等方面发挥着不可替代的作用。但是民营医疗机构也一直面临着盈利性和公益性的对立冲突，医疗服务水平高低不一、虚假宣传、套用国家医保等医疗乱象，成为近年来严重影响民营医疗机构发展的问题。针对这一现状，在市政协督办重点提案《关于进一步支持我市民营医疗机构健康发展的建议》时，委员们从发展和监管两个角度入手，双管齐下化解冲突。

“民营医院始终有盈利的需求，但是也面对治病救人的本职。”郭剑华委员表示，“一方面要对民营医院的发展给予政策的支持，同时也要对民营医院进行正确的教育和引导，摆正盈利和救人之间的关系。”

“这种情况下，强调民营医疗机构的技术准入标准就显得非常重要。”白新文委员强调说，“当各项政策向民营医疗机构倾斜，民营医疗机构享受同样的待遇，也应该接受同样的监管，否则老百姓的健康就得不到保障。”市工商联副主席陈智也认为，对于民营医疗机构要一手抓发展，一手抓规范监管，“特别是要加强对放管服权利下放落实后的监管。”

“加强对医师、护士等从业者的网络注册，让他们的职业真实性、执业地点等信息可以及时查询了解。”说起监管，白新文委员呼吁建立一个完善的诚信评价和曝光体系，“我们现在就缺少这样一个平台，既可以进行信息共享，也可以对过度医疗、违规执业、虚假宣传、套取医保资金等违规行为进行公布曝光。”

“民营医疗机构是对医疗资源的一个补充，可以有效缓解老百姓看病难看病贵的问题。”张科委员说，“在强调对民营医疗机构监管的同时，也要把握监管有度，才能促进民营医疗机构的健康有序发展。”

张舰委员站在信息化角度补充建议，“医疗信息化是国际发展的一个趋势，我市民营医疗机构发展也需要加强信息化改革。”

作为该提案的主办单位，市卫生计生委也通过了一系列政策措施，有效促进了我市民营医疗机构健康发展：

深化放管服制度改革，全面推行网上行政审批，透明流程、缩短时限；推动医师区域注册，实现公立医院医生到民营医院执业，不再需要原单位统一，且执业机构数量不受限制，有效促进了优质医疗资源向民营医院的流动；实施电子化注册改革，建立医疗机构、医师、护士执业电子化注册系统……截至2016年底，我市社会办医数达到433家，床位数达170137张。随着政策效益的凸显，全市社会办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度都显著提高，初步形成了多层次多样化的医疗服务，市卫生计生委表示，将进一步优化社会办医环境，完善政策支持，提升医疗供给服务水平和全行业监管能力。